Perú: Representantes de partidos que disputan próximo gobierno debatieron propuestas de crecimiento verde

El Perú está próximo a elegir en segunda vuelta al Gobierno que lo representará para el periodo 2016-2021. Aunque en los últimos años, la estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal y políticas nacionales han permitido la existencia de un clima ideal para las inversiones, algunos problemas estructurales como la informalidad, la baja productividad y la gran heterogeneidad de la estructura productiva nacional aún persisten y requieren de información, diálogo y consenso para dar el giro que el país necesita.

En ese marco, el Sistema de las Naciones Unidas en el Perú (SNU) y la Universidad del Pacífico, organizaron un espacio de intercambio de propuestas de instrumentos de formulación políticas de corto y largo plazo en relación al crecimiento verde en el Perú, que fueron formulados dentro de la iniciativa PAGE (Partnership for Action on Green Economy). Representantes de los partidos Peruanos por el Kambio y Fuerza Popular, se reunieron para exponer sus ideas y poner el tema en perspectiva en el corto, mediano y largo plazo.

Previo a este diálogo, Elsa Galarza Contreras, Directora del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP), presentó el estudio “Crecimiento verde en el Perú: hacia un análisis cuantitativo de políticas verdes”; así como Nelson Shack, consultor de PAGE presentó también las “Iniciativas de Crecimiento Verde para el corto plazo”.

A su turno, Miguel Ángel Beretta, Coordinador Nacional de la Iniciativa PAGE en el Perú, resaltó que el Crecimiento Verde es una forma de enfrentar el desarrollo y una base para políticas de Estado en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, destacando que el involucramiento de todos los actores es necesario en este proceso. De la misma manera, señaló que el crecimiento verde ya se ha venido trabajando en el mundo. “Empezó en el año 2009, cuando la Organización para el Desarrollo Económico (OCDE) acuerda de manera explícita las políticas de crecimiento verde debido a que asumieron un diagnóstico y una actitud política en aquel momento. Durante la Conferencia de Río +20, las Naciones Unidas crearon la iniciativa PAGE. En el país PAGE empezó sus actividades desde el 2014, a iniciativa del Ministerio del Ambiente, a la cual se sumó el Ministerio de Trabajo y posteriormente otros ministerios”.

Por su parte los representantes de Peruanos Por el Kambio, Fiorella Molinelli (equipo técnico de gobernabilidad), César Ipenza (equipo técnico de protección del medioambiente) y Pedro Olaechea (congresista electo) tomaron la palabra para reflexionar sobre la importancia de que convivan las dimensiones económica, social y ambiental en las políticas públicas. Para Molinelli “un mejor modelo pasa por la planificación del Estado, desarrollo de potencialidad y presencia del Estado”.

En ese sentido, Ipenza, también del partido de PPK, sostuvo que los elementos clave de los Objetivos de Desarrollo Sostenible se encuentran en el Plan de Gobierno de Peruanos por el Kambio. También mencionó, los cinco grandes temas priorizados: la consolidación del proceso en marcha de formalización? de la minería ilegal a través de la mejora del marco normativo, el manejo forestal eficiente de los bosques para su aprovechamiento sostenible, la propuesta del programa Perú Produce Limpio para enfrentar el tema de residuos sólidos, la adscripción de la Autoridad Nacional del Agua a la PCM para el uso eficiente del agua y una ley marco de cambio climático que priorice acciones sectoriales y dé respuesta a los efectos del cambio climático.

Estos temas que para los representantes de PPK son priorizados por su delicada relación con la conflictividad y los impactos sobre el medioambiente, aseguran que no deben dejar de lado a la persona humana, específicamente, en temas de derecho al trabajo. Al respecto, Olaechea indicó, “para mejorar como país, primero debemos ver el problema humano y luego resolverlo paralelamente al problema ambiental.”

Llegado el turno de los representantes de Fuerza Popular, Carlos Hamman (especialista en institucionalidad), Juan Carlos Ramírez (jefe del equipo de Energía y Minas) y Rosa Bartra (congresista electa) compartieron la importancia de mejorar la relación de las personas con el trabajo decente, pues el crecimiento sostenible, resaltaron, es una propuesta que tiene una preocupación central en el bienestar de la persona.

Para Carlos Hamman es importante destacar que a la vez que se requiere mejorar los estándares, también se requiere mejorar la productividad, y es allí donde, sostiene, la innovación tecnológica entra a jugar un rol trascendental. En ese sentido, indicó que otra dificultad encontrada es que la PEA, además de ser informal, no se encuentra capacitada adecuadamente, lo cual representa una preocupación. “El país crecerá según las facilidades que se brinde para crecer con sostenibilidad y fortalecer una clase media, permitiendo salir a otros de la pobreza multidimensional”.

La congresista electa por La Libertad, Rosa Bartra, habló del compromiso y visión de país, necesarios para que todos podamos vivir de forma segura, saludable y con oportunidades. Apuntó que solo con sustento social, económico y ambiental podemos pensar en hacer esto realidad. Destacó que “hablar de políticas verdes no es lo mismo que hablar de políticas ambientales porque las primeras engloban una serie de criterios que orientan la toma de decisiones para políticas públicas en los diferentes sectores”.

Bartra señaló que es necesario partir del ordenamiento territorial, pensar en el mejor uso del agua y en el fortalecimiento de las cadenas productivas y de comercialización, brindando estímulos económicos. Asimismo, resaltó que trabajarán para apoyar al agro a través del uso de semillas mejoradas que ayuden a la productividad y rentabilidad. “Requerimos un proceso de ordenamiento, de titulación efectiva y de hacer que el sector privado y la banca privada puedan invertir a largo plazo para que después los créditos sean devueltos a la cosecha, convirtiéndose de este modo en aliados del Estado”.

Antes de finalizar con los comentarios del equipo de Fuerza Popular, Ramírez mencionó los cambios que vivimos en relación al medio ambiente y cómo el incremento de la población a nivel mundial ha repercutido en el deterioro del mismo. Por otro lado, sostuvo que la innovación puede ser usada para mitigar algunos efectos adversos, producto de nuestro accionar.

Es de remarcar que ambos grupos de representantes de los dos partidos expresaron su explícito respaldo a las propuestas de instrumentos de gestión y demás actividades que viene realizando la iniciativa PAGE en la promoción del crecimiento verde; se comprometieron a trabajar de la mano con PAGE y con el apoyo del SNU para un Perú con crecimiento verde.

Precisamente en las conclusiones del evento, Philippe Vanhuynegem, Director de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo para los Países Andinos se mostró entusiasmado por lo expuesto por los representantes de ambas agrupaciones políticas, “Me ha complacido ver en ambos partidos una visión clara de lo que se requiere a mediano y largo plazo”. Resaltó la importancia del espacio dados los avances en el tema de crecimiento verde, y recordó que si el país no implementa políticas de crecimiento verde estaría incumpliendo con acuerdos ya establecidos.

Finalmente, Vanhuynegem mencionó algunas de las coincidencias en las exposiciones y planes de gobierno de ambos partidos como la identificación de la necesidad de seguir diversificando la economía peruana, el trabajo en la inclusión social a través de la formalización del empleo y el pensar que la política pública puede reducir el impacto sobre el ambiente. Luego de resaltar la importancia de brindar soluciones económicas para esas poblaciones que actualmente no están siendo atendidas, el Director de la OIT para los Países Andinos dio un ejemplo claro de cómo hacer frente a esta problemática: “trabajar el tema del transporte no solo afecta a ese sector, también permite que las condiciones sean óptimas para que las personas tengan oportunidad de acceder a trabajos formales, aunque abordar ese tema no esté directamente vinculado al sector laboral”.