Paraguay: OIT presenta propuesta de protocolos marco sobre seguridad y salud en el trabajo para sectores clave de la economía

Asunción, Paraguay.- En el marco de la cooperación técnica que lleva a cabo la OIT en Paraguay, este viernes durante la reunión del Consejo Consultivo Tripartito, convocado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Paraguay (MTESS), la OIT presentó una propuesta de 7 protocolos marco sobre seguridad y salud en el trabajo para sectores clave de la economía paraguaya, los que fueron elaborados a solicitud del MTESS.

La Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo de OIT Cono Sur, Carmen Bueno, presentó la propuesta de protocolos destacando: “se deben priorizar las medidas de prevención y control para que la reapertura de las empresas y el retorno a los lugares de trabajo en tiempos de COVID-19 sean seguros y saludables, a fin de evitar nuevos brotes de contagio que pongan en peligro las vidas de las personas y la estrategia de reactivación”.

Por su parte, la Ministra del Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Paraguay, Carla Bacigalupo, destacó que: “Con estos protocolos buscamos generar un marco de acción para que trabajadores y empleadores tengan conocimiento de las normas y herramientas de verificación al interior de las empresas, que deben ser prioridad en los ambientes de trabajo”.

En total se elaboraron 7 protocolos marco para los sectores: Agricultura, Comercio, Construcción, Industria Metal, Industria Textil, Instituciones Financieras, y Transporte, los cuales establecen lineamientos concretos para su adaptación en las empresas, sobre las bases del diálogo social y considerando el orden jerárquico de control de las normas internacionales del trabajo de la OIT.

Los Protocolos tienen entre sus objetivos: establecer un marco de acción para que los empleadores del sector adopten las medidas preventivas y de control frente al riesgo de contagio de COVID-19 y otros riesgos asociados a la pandemia, que permitan un retorno seguro y saludable a los lugares de trabajo. Además, buscan incentivar el diálogo social efectivo en materia de seguridad y salud laboral.

Estos instrumentos están dirigidos a empleadores, trabajadores, integrantes de los servicios internos y externos de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, profesionales de la seguridad y salud en el trabajo, miembros de las Comisiones Internas de Prevención de Accidentes (CIPA), supervisores y mandos intermedios y Agentes de Salud y Seguridad Ocupacional, entre otros.

La Especialista de OIT Cono Sur señaló además que estos protocolos requerirán adaptaciones particulares, según las características concretas de los lugares de trabajo, de las tareas desempeñadas y de las condiciones concretas de cada persona trabajadora, así como de continuas actualizaciones, en la medida en que evolucione la situación epidemiológica. Agregó también que: “Al igual que en cualquier sistema de gestión de seguridad y salud laboral, será necesario promover la mejora continua, a través de un monitoreo y evaluación constante de la implementación de las medidas”.

Los 7 protocolos, que fueron elaborados en coordinación con OMS/OPS y con el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), fueron compartidos con los integrantes del Consejo Consultivo Tripartito, para recibir sus comentarios y observaciones, los que serán incorporados a los documentos que finalmente serán remitidos al MTESS.

Seguridad y salud en el trabajo: un elemento clave para un retorno seguro

El impacto que la pandemia por COVID-19 está teniendo en el empleo, en los ingresos de los trabajadores y en la continuidad de las empresas, está produciendo que los países busquen estrategias para un retorno paulatino a los lugares de trabajo, de acuerdo al levantamiento de las restricciones decretadas por las autoridades sanitarias y atendiendo a las características particulares de los distintos sectores de actividad y lugares de trabajo.

Sin embargo, en ese retorno será importante conciliar de la mejor manera posible dos desafíos: permitir el funcionamiento de las actividades económicas y preservar la salud de las personas trabajadoras, contribuyendo de esa forma a proteger la salud general de la población.

Por ello, tal como ha señalado la OIT, la seguridad y salud laboral debe ser el eje principal de las políticas nacionales de retorno al trabajo, a fin de evitar que este retorno sea un foco de nuevos contagios, poniendo en peligro muchas vidas humanas, así como la misma estrategia de reactivación.