Paraguay: OIT prepara guía sobre seguridad y salud en el trabajo para trabajadoras domésticas
En Paraguay, el trabajo doméstico remunerado es la tercera ocupación para las mujeres después del trabajo por cuenta propia y del empleo en el sector privado.
19 de septiembre de 2016
Asunción, Paraguay.- Debido a los diversos riesgos a los que están expuestas las trabajadoras domésticas durante el desempeño de sus labores, la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina está elaborando una guía sobre seguridad y salud en el trabajo para este sector, cuya propuesta de contenidos fue presentada para su validación en un taller realizado el pasado jueves 15 de septiembre en esta ciudad.
Durante el taller, al cual asistieron funcionarios del Ministerio de Trabajo, del IPS, del Ministerio de la Mujer y representantes de organizaciones de trabajadores y de empleadores, la Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT, Carmen Bueno, y la consultora, Cecilia Sjöberg, presentaron los principales contenidos que componen el manual, los que fueron analizados y debatidos por los participantes.
Entre las principales materias abordadas estuvieron: seguridad y salud en el trabajo y el trabajo doméstico en los Convenios de la OIT; derechos y deberes en materia de SST; riesgos laborales y medidas de prevención; y el seguro social de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
En todo el mundo, las trabajadoras domésticas deben realizar múltiples funciones en el hogar, que suponen la exposición a riesgos laborales que, de materializarse, pueden provocar daños a su salud, vinculados, entre otros, a trastornos musculoesqueléticos y de salud mental. De ahí la necesidad de formular una Guía de Seguridad y Salud en el Trabajo para Trabajadoras Domésticas, como un instrumento de información y difusión, tanto para empleadores/as como para trabajadoras domésticas, de los derechos y obligaciones respectivos en el ámbito de la seguridad y salud ocupacional, a fin de reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, mejorar las condiciones de trabajo, y conocer los mecanismos de protección social existentes para estos casos.
En Paraguay, el trabajo doméstico remunerado es la tercera ocupación para las mujeres después del trabajo por cuenta propia y del empleo en el sector privado.
La ratificación del Convenio núm.189 por Paraguay en el año 2013 supuso no solo que el país se convirtiera en el cuarto Estado de América Latina y el Caribe en ratificar esta norma, sino también la adopción de diversas iniciativas para la mejora de las condiciones laborales de las trabajadoras domésticas.
Así, en octubre de 2015, fue promulgada la Ley Nº 5.407/2015 del Trabajo Doméstico, desarrollada por Resolución del MTESS núm. 233/2016 de 22 de abril. La nueva normativa reconoce un salario piso del 60% del salario mínimo legal, el pago de horas extraordinarias, nocturnas y por trabajo en días feriados, la jornada laboral máxima de 8 horas, el descanso diario de 1 hora para trabajadoras con retiro y de 2 horas para trabajadoras sin retiro, el descanso semanal obligatorio y descanso en días feriados, la estabilidad en el empleo, la inclusión plena en el seguro social obligatorio (salud y jubilación), el contrato escrito obligatorio, la bonificación familiar, el derecho al preaviso, la promoción y la protección gremial. Además, se mantiene derechos que ya estaban reconocidos en la legislación tales como aguinaldo, vacaciones anuales remuneradas, seguro de maternidad y reposo por maternidad.
Durante el taller, al cual asistieron funcionarios del Ministerio de Trabajo, del IPS, del Ministerio de la Mujer y representantes de organizaciones de trabajadores y de empleadores, la Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo de la OIT, Carmen Bueno, y la consultora, Cecilia Sjöberg, presentaron los principales contenidos que componen el manual, los que fueron analizados y debatidos por los participantes.
Entre las principales materias abordadas estuvieron: seguridad y salud en el trabajo y el trabajo doméstico en los Convenios de la OIT; derechos y deberes en materia de SST; riesgos laborales y medidas de prevención; y el seguro social de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
En todo el mundo, las trabajadoras domésticas deben realizar múltiples funciones en el hogar, que suponen la exposición a riesgos laborales que, de materializarse, pueden provocar daños a su salud, vinculados, entre otros, a trastornos musculoesqueléticos y de salud mental. De ahí la necesidad de formular una Guía de Seguridad y Salud en el Trabajo para Trabajadoras Domésticas, como un instrumento de información y difusión, tanto para empleadores/as como para trabajadoras domésticas, de los derechos y obligaciones respectivos en el ámbito de la seguridad y salud ocupacional, a fin de reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, mejorar las condiciones de trabajo, y conocer los mecanismos de protección social existentes para estos casos.
El trabajo doméstico en Paraguay
Según un reciente estudio de la OIT, en los hogares de América Latina hay 18 millones de personas trabajadoras domésticas, lo que equivale al 7% de todos los ocupados de la región. Sin embargo, se estima que casi el 80% de esos trabajadores están en condiciones de informalidad laboral, sin acceso a seguridad social, con salarios muy bajos y jornadas extenuantes.En Paraguay, el trabajo doméstico remunerado es la tercera ocupación para las mujeres después del trabajo por cuenta propia y del empleo en el sector privado.
La ratificación del Convenio núm.189 por Paraguay en el año 2013 supuso no solo que el país se convirtiera en el cuarto Estado de América Latina y el Caribe en ratificar esta norma, sino también la adopción de diversas iniciativas para la mejora de las condiciones laborales de las trabajadoras domésticas.
Así, en octubre de 2015, fue promulgada la Ley Nº 5.407/2015 del Trabajo Doméstico, desarrollada por Resolución del MTESS núm. 233/2016 de 22 de abril. La nueva normativa reconoce un salario piso del 60% del salario mínimo legal, el pago de horas extraordinarias, nocturnas y por trabajo en días feriados, la jornada laboral máxima de 8 horas, el descanso diario de 1 hora para trabajadoras con retiro y de 2 horas para trabajadoras sin retiro, el descanso semanal obligatorio y descanso en días feriados, la estabilidad en el empleo, la inclusión plena en el seguro social obligatorio (salud y jubilación), el contrato escrito obligatorio, la bonificación familiar, el derecho al preaviso, la promoción y la protección gremial. Además, se mantiene derechos que ya estaban reconocidos en la legislación tales como aguinaldo, vacaciones anuales remuneradas, seguro de maternidad y reposo por maternidad.