Paraguay: OIT e IPS impulsan inscripción de trabajadoras domésticas al seguro social de salud

Campaña será de carácter nacional e informará a trabajadores y empleadores de la existencia y obligatoriedad del seguro social en el país.

5 de diciembre de 2013

Asunción, Paraguay.- “Seguro Social para el trabajador y la trabajadora doméstica” es el lema bajo el cual la OIT y Instituto de Previsión Social (IPS) presentaron esta mañana la campaña que fomenta e impulsa la inscripción de los trabajadores y trabajadoras domésticas remuneradas en la previsional.

La iniciativa, que fue diseñada de forma conjunta por representantes de trabajadores, empleadores, el IPS y el apoyo técnico de la OIT, buscará además, informar a trabajadores y empleadores de la existencia y obligatoriedad de este seguro, que desde septiembre de 2009 tiene cobertura en todo el territorio nacional.

Ernesto Abdala, representante de la OIT en Paraguay, señaló que “Previo a la campaña, se realizó un estudio sobre las condiciones de trabajo que tienen estas personas y uno de los aspectos que resaltó es que la inscripción al seguro social es muy baja y que hay diferentes barreras para lograr esa inscripción: una de las más importantes, es el desconocimiento que tienen los trabajadores y las trabajadoras domésticas sobre este derecho y una cierta cultura de no registrar de parte de los empleadores”

Por su parte, Hugo Royg, Presidente del Consejo del IPS, destacó que “Siento que lo que estamos haciendo hoy son pasos concretos para garantizar calidad de vida a personas que están trabajando en nuestro país, es un paso concreto hacia esa sociedad en la cual todos podamos disfrutar de los mismos derechos”, refiriéndose a la unión que se dio con asociaciones de amas de casa, gremios empresariales, centrales sindicales, instituciones del sector público, la iglesia y los medios de prensa, a quienes calificó de "fundamentales para generar conciencia de las necesidades y de las soluciones".

La campaña contará con cuatro mensajes, bilingües (español y guaraní), en materiales impresos y en audios, desde cuatro perspectivas: trabajadoras, trabajadores, empleadoras e IPS. De esta forma, la iniciativa pretende aumentar las inscripciones al seguro, la que actualmente - en este sector - no supera las 20 mil personas.


El trabajo doméstico en Paraguay

Según un estudio encabezado por la OIT, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares, en el 2010 se registraron casi 220 mil trabajadores domésticos remunerados, de éstos, 14.548 (6.6%) son hombres y 205.196 (93.4%) son mujeres.

Dicha encuesta muestra que de las 164.175 mujeres que trabajan como trabajadoras domésticas remuneradas con retiro, el 91.5% lo hace en una sola casa, el 5.9% lo hace en dos y sólo 1.8% en tres.

Si bien la obligatoriedad del seguro social de salud para el trabajo doméstico remunerado existe desde 1967, recién desde septiembre del 2009 la cobertura se extendió desde Asunción a todo el territorio nacional.

De acuerdo a esta normativa, este es un derecho del trabajador doméstico; se trata de un régimen especial de seguridad social; la responsabilidad de inscripción recae sobre el patrón; el régimen cubre a los hijos menores de 18 años, a los padres dependientes mayores de 60 años, así como a los hijos e hijas con discapacidad.

El aporte mensual por la cobertura de salud del IPS corresponde al 8% del salario establecido en el Código del Trabajo para las trabajadoras domésticas remuneradas.

Una normativa global


Cabe señalar que recientemente entró en vigor el Convenio Nº189 de la OIT, la primera norma internacional vinculante destinada a mejorar las condiciones de vida de más de 50 millones de personas empleadas en trabajo doméstico en el mundo, y que genera más de 7% de todos los empleos disponibles en América Latina y el Caribe.

Paraguay fue el quinto país en el mundo en ratificar esta normativa, a través del cual asumió el compromiso formal de aplicar las obligaciones establecidas en él.