Con apoyo de la OIT y el FMI:

Paraguay avanza en el análisis de estrategias sostenibles para el financiamiento de la protección social

5 de junio de 2025

© OIT

ASUNCIÓN (OIT Noticias).– En el marco de la colaboración entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), se realizó un taller técnico sobre financiamiento de la protección social en Paraguay. El encuentro reunió a representantes del gobierno, organizaciones de empleadores y trabajadores, así como de organismos internacionales, con el objetivo de debatir alternativas sostenibles, inclusivas y equitativas para fortalecer los sistemas de protección social del país.

La apertura estuvo a cargo de Maximiliano Appendino, Representante Residente del FMI en Paraguay, y Guillermo Montt, Especialista en Protección Social de la OIT para el Cono Sur de América Latina, quienes coincidieron en la importancia del trabajo conjunto para avanzar hacia políticas públicas que garanticen, de manera sostenible, el derecho a la seguridad social en todas las etapas de la vida.

Durante el taller, Helmut Schwarzer, Jefe de la Unidad PFACTS de la OIT (Servicio de Finanzas Públicas, Estudios Actuariales y Estadísticas), presentó las principales conclusiones del Informe Mundial sobre la Protección Social 2024–2026, haciendo énfasis en la brecha de financiamiento existente a nivel global y en la necesidad de aplicar estrategias fiscales inclusivas, como la progresividad tributaria, la eliminación de subsidios regresivos y una gestión sostenible de la deuda pública. También subrayó el efecto multiplicador que tiene la inversión en protección social sobre el crecimiento económico y la reducción de las desigualdades.

Por su parte, Guillermo Montt destacó que el financiamiento de la seguridad social debe basarse en los principios de solidaridad y responsabilidad colectiva, tal como lo establecen el Convenio N.º 102, ratificado por Paraguay, y la Recomendación N.º 202 de la OIT. Además, señaló que el fortalecimiento del empleo formal y la inversión en servicios de cuidado son claves para ampliar la base contributiva y generar espacio fiscal para la cobertura de los grupos más vulnerables.

Ambos especialistas coincidieron en que los mecanismos semi-contributivos, como el monotributo, pueden ser herramientas útiles para ampliar la cobertura, siempre que se diseñen con criterios de equidad y que promuevan la transición hacia el régimen general.

El encuentro también permitió reflexionar sobre los desafíos que presentan las tendencias globales y regionales para el financiamiento de la protección social, e hizo un llamado a fortalecer el diálogo social como vía para alcanzar consensos duraderos que prioricen la seguridad social en la agenda nacional.

Este taller representa un nuevo avance en la cooperación técnica entre la OIT y el FMI, aportando evidencia y orientaciones clave para el diseño de políticas públicas que garanticen el acceso universal, sostenible y equitativo a la protección social en Paraguay.