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OIT analizó los principales desafíos de la formalización laboral en Chile
La informalidad se asocia a pobreza, déficits de trabajo decente y baja productividad. Por este motivo, la Oficina de la OIT para el Cono Sur convocó a sus constituyentes y a especialistas en este tema para analizar los principales desafíos que persisten en el país y las medidas que se podrían adoptar para abordar su reducción.
Santiago de Chile.- Aproximadamente 3 de cada 10 trabajadores en Chile son informales. Contrario a las antiguas previsiones, la informalidad no ha disminuido con el tiempo e incluso ha mostrado gran persistencia en algunos segmentos de la economía, como las pequeñas y microempresas.
La informalidad se asocia a la pobreza, los déficits de trabajo decente y la baja productividad. Por este motivo, la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina convocó a sus constituyentes (gobierno, organizaciones de empleadores y organizaciones de trabajadores) y a diversos especialistas en este tema, para analizar los principales desafíos que persisten en el país y las medidas que se podrían adoptar para abordar su reducción.
El encuentro, que se realizó este lunes y que dio inicio a las “Jornadas de análisis de mercado de trabajo, políticas de formalización y transición justa”, organizadas por OIT Cono Sur, comenzó con una introducción de Fabio Bertranou, director de la Oficina de la OIT para el Cono Sur en la que destacó que “Esta iniciativa buscar reunir a actores clave del mundo del trabajo para analizar y debatir en torno a estos temas que son relevantes para el desarrollo del país y respecto a los cuales se deben adoptar medidas desde distintos ámbitos de acción”.
Posteriormente, Roxana Maurizio, Especialista Regional en Economía Laboral de la Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe, realizó una presentación en la que resaltó: “La región en este momento registra una tasa de informalidad de un 50%, esta situación es similar a la situación prepandemia, lo que evidencia que la informalidad es una característica estructural de nuestros mercados de trabajo”. A lo que agregó: “Ante este panorama, se requiere avanzar en políticas de sostenimiento de ingresos y de protección social para los trabajadores informales y sus familias”.
En este mismo sentido, Marcela Cabezas, Especialista Regional en Estadísticas del Trabajo, de OIT, expuso sobre las características de la informalidad en Chile, los principales desafíos para su medición y para la política pública que se construya en este ámbito.
En tanto, Giorgio Boccardo, Subsecretario de Trabajo de Chile, destacó los avances que está llevando adelante el Gobierno en la construcción de una estrategia integral de transición a la formalidad en Chile, el cual convoca a distintas reparticiones públicas. “Algunos lineamientos que para el Gobierno van a ser fundamentales el próximo año, será recoger la Recomendación 204 de la OIT respecto a abordar el tema de la informalidad de manera integral y en ese sentido, ya estamos avanzando con mesas intersectoriales que están tratando esta problemática”.
Medidas para abordar la reducción de la informalidad
Tras las presentaciones iniciales, un panel integrado por Giorgio Boccardo, Subsecretario de Trabajo, María José Abud, del Centro de Estudios Públicos (CEP) y Juan Bravo, Director del Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (UDP), analizaron las diversas medidas que se podrían adoptar para abordar las causas de la informalidad y cómo avanzar en su reducción. María José Abud, de CEP, señaló que “se debe trabajar en una Agenda exhaustiva con medidas de corto, mediano y largo plazo (…) además, debe haber un sistema amigable para que los cuentapropia transiten a la formalidad, y que se recalquen los beneficios asociados a ser parte de la seguridad social, por ejemplo”.
Juan Bravo, en tanto, destacó que “se debe estimular un crecimiento económico alto, que permita la generación de empleo formal de manera sostenible. Hay también un set de desafíos regulatorios que estimulen que los ocupados busquen formalizarse. Aquí lo importante es que el “costo” de formalizarse no exceda lo que corresponde para ejercer una actividad de manera adecuada. Las cargas tributarias, por ejemplo, pasan a ser un factor muy relevante y dificultan la formalidad”.
El panel además recibió las preguntas de Ricardo Mewes, Presidente de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo y de Karen Palma, Vicepresidenta de la Mujer de CUT Chile, quienes expresaron las inquietudes de cada sector respecto al abordaje de la informalidad en el país.
El espacio fue moderado por Fabio Bertranou, Director de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina.
Sobre las Jornadas
Con la participación de más de 15 expositores, entre académicos, técnicos y representantes de gobierno, empleadores y trabajadores, el lunes 5 y miércoles 7 de diciembre en la sede de la OIT para el Cono Sur de América Latina, se realizan las primeras jornadas dedicadas a analizar los desafíos que enfrenta Chile en materia de mercado de trabajo, formalización y transición justa hacia la sostenibilidad medioambiental.
