La contratación equitativa y sus desafíos en las Américas fueron abordados en encuentro tripartito

Lima – “La contratación equitativa es la puerta al trabajo decente para muchas trabajadoras y trabajadores” fue el mensaje que planteó el Director de la OIT para América Latina y el Caribe, Vinícius Pinheiro, durante el Lanzamiento virtual para las Américas de la segunda fase (2021-2025) de la Iniciativa para la Contratación Equitativa de la OIT.

Diálogo social, trabajo decente, acuerdos bilaterales y regionales o debida diligencia fueron algunas de las ideas repetidas en torno a la contratación equitativa durante este encuentro que reunió a representantes de alto nivel de Gobiernos, de organizaciones de empleadores y trabajadores, además de agencias de contratación privadas.

“Un proceso de contratación es equitativo y ético cualndo se da el marco legal y cuando se ajusta a las Normas Internacionales del Trabajo. Y eso es importante para los empleadores ya que responda a sus necesidades, así como también es fundamental para trabajadores nacionales; y crucial, para las personas migrantes", añadió Pinheiro.

Según las últimas estimaciones de la OIT, con cifras de 2019, de los 272 millones de personas migrantes internacionales que hay en el mundo, 169 millones son personas trabajadoras migrantes. De ellas, el 25,6 % se encuentran en la región de las Américas, es decir, 43,3 millones.

Desde la Confederación Sindical Internacional (CSI), su secretaria general, Sharan Burrow señaló que “debe realizarse una diligencia debida en lo que respecta a la contratación”, dado que, en sus palabras, “es el alma y el corazón de todo”.

Al igual que la CSI, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) participó en 2014 en la creación de la Iniciativa Regional para la Contratación Equitativa. “Nos uniremos a todas las iniciativas que fomenten condiciones justas y equitativas de contratación. Cuenten con nosotros y nuestras organizaciones”, indicó Roberto Suárez Santos, secretario general de la OIE.

Acciones específicas de gobiernos

Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México y los Estados Unidos presentaron múltiples experiencias de concreción de la contratación equitativa, además de mencionar algunos retos que afrontan sus respectivos países y la región.

Desde Costa Rica, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Silvia Lara Povedano, habló de la interoperabilidad dotada por los protocolos de intervención intrainstitucional de atención ingreso de personas trabajadoras migrantes cosechas agrícolas desarrollados a partir de la pandemia y también se refirió al Sistema de Trazabilidad Laboral Migratoria (SITLAM).

Guatemala, representada por su ministro de Trabajo y Previsión Social, Rafael Eugenio Rodríguez Pellecer, mencionó: dos convenios con los EE. UU., el fortalecimiento de los servicios de públicos de intermediación —para trabajar, por ejemplo, en Canadá—, alianzas con gobiernos locales y programas de formación de marinos mercantes.

Tanto Costa Rica como Guatemala hablaron del compromiso de los países de Centroamérica y República Dominicana para desarrollar un acuerdo regional de migración laboral temporal.

El ministro del Trabajo del Ecuador, Patricio Donoso Chiriboga, se refirió al Memorándum de entendimiento entre los Servicios Públicos de Empleo de Ecuador y Colombia, y a la propuesta de una ley de creación de oportunidades para generar empleo, particularmente, para mujeres, jóvenes y poblaciones vulnerables.

Luisa María Alcalde Luján, secretaria del Trabajo y Previsión Social de México, se refirió al impacto de la reforma de la ley de subcontratación de personal, de la subida del salario mínimo, y de un nuevo modelo laboral que fortalece la contratación y la negociación colectiva. Igualmente, se refirió a los programas “Jóvenes Construyendo el Futuro” y “Sembrando Vida”.

Desde los EE. UU. de América, la subsecretaria adjunta de Asuntos Laborales Internacionales del Departamento de Trabajo, Thea Mei Lee, hizo mención a la Estrategia para abordar las causas fundamentales de la migración en América Central y la Estrategia para la gestión colaborativa de la migración. Igualmente, anotó las oportunidades que ofrecen los programas de visas agrícolas temporales (H-2A) y no agrícolas (H-2B).

A la actividad asistieron también altas autoridades de los ministerios de Trabajo de Nicaragua, República Dominicana, Suriname y Uruguay, entre otros.

En un espacio de mesa redonda, compartieron diversos y complementarios puntos de vista de las organizaciones de empleadores y de trabajadores Juliana Manrique Sierra, de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI) de Colombia, Shannon Lederer, de la Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales, y Hernán Ruggirello, de la CGTRA de Argentina. Adecco y CIERTO aportaron la perspectiva de las agencias privadas de contratación, y en su nombre hablaron Ana Inés Montanari y Joe Martínez, respectivamente.

La actividad concluyó con las palabras de la directora regional adjunta de la OIT, Claudia Coenjaerts. Se refirió a la contratación equitativa como “una condición indispensable para alcanzar la justicia social por la que todas y todos nosotros trabajamos, y una recuperación efectiva que nuestra región necesita más que nunca”.

En los próximos meses, la OIT y sus aliados estarán trabajando en un plan para extender las prácticas de contratación equitativa en la región.