Gobierno paraguayo aprueba Política Pública de Empleo Juvenil

El Presidente Fernando Lugo aprobó la Política Pública de Empleo Juvenil 2011-2020, por Decreto N° 8620, cuyo objetivo será desarrollar e implementar acciones a corto y a largo plazo que impulsen la capacitación y la contratación de jóvenes en el mercado de trabajo.

20 de marzo de 2012

Ahora que cuenta con la aprobación del Poder Ejecutivo, la misma será implementada por dependencias del Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) y entes integrantes de la Mesa Nacional para la Generación de Empleo Juvenil, instancia tripartita que reúne al sector Gobierno, sindicatos y empleadores, vigente desde el 2008 y que de forma participativa ha elaborado el documento en dos años de trabajo. Dicha Mesa es coordinada por la Dirección de Empleo Juvenil, dependiente de la Dirección General de Empleo (DGE), y cuenta con el apoyo del Programa Conjunto Oportunidades “Juventud, Capacidades y Oportunidades económicas para la Inclusión Social”, que se orienta a cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Los cuatro pilares (empleo, empleabilidad, emprendimiento y aspectos transversales) sobre los cuales se ha construido la Política de Empleo Juvenil, tienen como base las áreas estratégicas de intervención para los planes nacionales propuestos por la Red de Empleo Juvenil de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Mundial y la OIT.

Estos pilares establecen:

Empleo: Es tarea del Estado diseñar, implementar y ejecutar políticas y programas públicos de empleo e ingresos que optimicen los servicios de intermediación, formación profesional y programas de empleo orientados a dinamizar el mercado de trabajo juvenil.

Empleabilidad: Tiene como objetivo desarrollar las capacidades laborales para satisfacer la demanda del mercado de trabajo. Se busca mejorar la capacidad de inserción o reinserción laboral de los jóvenes, adecuando sus capacidades a los requerimientos actuales, promoviendo el aprendizaje durante toda la vida, en un sistema de formación profesional ordenado, articulado y pertinente.

Emprendimiento: Para propiciar la cultura emprendedora y apoyar las iniciativas de los jóvenes emprendedores, creando las oportunidades de generación de nuevas empresas y nuevos puestos de trabajo juvenil.

Aspectos Transversales: Tiene por objetivo garantizar la sustentabilidad, coordinación, rectoría y el diseño de las actividades para el logro de metas en el mediano y largo plazo, sobre una hoja de ruta ya elaborada por la Mesa Nacional para la Generación del Empleo Juvenil.

La Política de Empleo Juvenil tiene como objetivo general “desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo decente”.Los cuatro pilares u objetivos específicos del Plan, así como sus respectivos componentes y productos/resultados, descansan sobre el fortalecimiento de las capacidades institucionales del Ministerio de Justicia y Trabajo para atender la problemática del empleo juvenil.

La aprobación de esta Política Pública es de gran importancia para el país, ya que representa la institucionalización de un conjunto de programas articulados. Las cifras confirman que el 87,5% de la población urbana de entre 15 y 24 años de edad, trabaja sin seguridad social ni jubilación, lo que indica que 9 de cada 10 jóvenes paraguayos que viven en las ciudades acceden a un puesto laboral sin gozar de los beneficios que proporciona un trabajo formal. Esta cifra ubica a Paraguay como el país con mayor índice de empleo informal juvenil en América Latina, según datos otorgados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su Informe Panorama Laboral 2011.