Formas Modernas de Esclavitud y Trabajo en el Hogar

NOTICIAS OIT (MÉXICO).- Esta tarde se llevó a cabo en las oficinas de la Organización Internacional en México se llevó a cabo el conversatorio Formas Modernas de Esclavitud y Trabajo en el Hogar. Una mirada legislativa de Brasil y México.

Se contó con la presencia de la diputada Benedita da Silva, destacada política y activista brasileña, reconocida por su compromiso con la justicia social y la inclusión, ejerce actualmente su cuarto mandato como diputada federal por el Partido de los Trabajadores de Río de Janeiro y es la actual Coordinadora General de la Bancada Femenina en la Secretaría de la Mujer de la Cámara de Diputados.

Además, participaron la Senadora Amalia Dolores García Medina; el Magistrado Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo, Segundo Colegiado en Materia Administrativa en Naucalpan, Estado de México; el Magistrado Juan Manuel Vega Tapia, Titular de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia de Justicia Laboral del Consejo de la Judicatura Federal; y Norma Palacios Representante del Sindicato Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar (SINACTRAHO).

Durante este conversatorio la diputada Benedita da Silva señaló que, a pesar de los avances legislativos, las trabajadoras domésticas, especialmente las mujeres, siguen siendo un grupo vulnerable a violaciones de derechos humanos. Muchas aún enfrentan jornadas extenuantes, bajos salarios, falta de protección previsional y, en algunos casos, situaciones de acoso y violencia.

“Según datos del Ministerio de Trabajo y Empleo en Brasil, en 2023 se rescataron 3 190 trabajadores de condiciones análogas a la esclavitud, y en 2022 fueron 2 587. Por ello, seguimos trabajando por esta categoría. No basta con castigar a quienes esclavizan. También es fundamental definir qué hacer y cómo proteger a los trabajadores que han vivido años en condiciones de esclavitud”.

Por su parte Pedro Américo Furtado de Oliveira, director de la oficina de la OIT en México destacó la importancia de reflexionar sobre los retos y oportunidades que tenemos en México y en otros países sobre el trabajo del hogar. Recordó que existen las normas internacionales como los convenios núm. 29, 105, 138 y 189 que han sido ratificados por México, lo que muestra su compromiso para cumplir con las disposiciones que en ellos se establecen.

“La oficina de la OIT en México OIT, que este año celebra después de 70 años en este país, está en la mejor disposición para trabajar de la mano del gobierno, organizaciones de trabajadores, como el SINACTRAHO, y organizaciones de empleadores, para alcanzar la justicia social a través la efectiva aplicación de los preceptos contenidos en las normas internacionales del trabajo”.

La Senadora Amalia García enfatizó que el trabajo del hogar remunerado aún está invisibilizado. “Las reformas son importantes, pero insuficientes, hemos avanzado en la legislación, pero no se avanza en la vida real, hoy miles de ellas no tienen acceso a la seguridad social o ganan menos de la mitad de un salario mínimo. Para contrarrestar esto es necesario impulsar acciones específicas”.

El magistrado Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo, Segundo Colegiado en Materia Administrativa en Naucalpan, Estado de México habló sobre la sentencia respecto del Amparo Directo 9/2018 en donde se reconoció que la exclusión de las trabajadoras del hogar del régimen obligatorio de afiliación al Seguro Social constituía un trato discriminatorio y una violación al derecho humano a la seguridad social. En este sentido dijo que “aún estamos muy lejos pero hoy se reconoce que es un trabajo y debemos tomar este aprendizaje para ver cómo mejoramos como país. No podemos pensar que una sentencia sea suficiente para garantizar la justicia social”.

Por su parte el magistrado Juan Manuel Vega Tapia, Titular de la Unidad de Implementación de la Reforma en Materia de Justicia Laboral del Consejo de la Judicatura Federal señaló que es necesario hacer un diagnóstico real tomando en cuanta distintas voces. Explicó que esta discriminación de la que las trabajadoras del hogar han sido objeto es se debe a un problema cultural. “Necesitamos reconocer que nos hace falta la cultura social y reconocer que hay derechos y que hay que respetarlos, así mismo es necesario analizar los problemas técnicos jurídicos a los que nos enfrentamos”.

Finalmente, Norma Palacios, Representante del Sindicato Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar (SINACTRAHO) consideró que lo que ha obstaculizado su acceso a los derechos laborales es que existe en México una es una legislación sin dientes. “Es un tema de fata de cultura social que no se puede quedar estancado cuando hay ejemplos de avance a nivel internacional. En México hay retos como la inspección y falta de articulación de instancias que no han tomado responsabilidad”.

Sobre los derechos de las trabajadoras del hogar

El 5 de diciembre del 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitió una sentencia respecto del Amparo Directo 9/2018 en donde se reconoció que la exclusión de las trabajadoras del hogar del régimen obligatorio de afiliación al Seguro Social constituía un trato discriminatorio y una violación al derecho humano a la seguridad social.

La sentencia reconoció también que esta exclusión afectaba desproporcionadamente a las mujeres, pues la fuerza de trabajo en esta ocupación está compuesta principalmente por mujeres. Luego de esta sentencia, el Instituto Mexicano del Seguro Social implementó un programa piloto para diseñar y ejecutar un régimen especial de seguridad social para las trabajadoras del hogar.

Posteriormente, el 2 de julio de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma a la Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social, reconociendo el derecho de las trabajadoras del hogar a acceder a servicios.

En el año 2020, el 3 de julio de 2020 el gobierno mexicano, reafirmó su compromiso con las y trabajadores del hogar y ratificó el Convenio núm. 189 de la OIT que reconoce los principios y derechos fundamentales del trabajo respecto a esta ocupación.

En ese mismo año se implementó el proyecto “Cerrando Brechas” ejecutado por OIT, FAO y ONU Mujeres. El objetivo fue incrementar el acceso a la protección social, de las mujeres en México y, en específico, mejorar el acceso de las personas trabajadoras del hogar. El programa contempló la implementación de políticas multisectoriales integradas sobre el acceso de las mujeres a la protección social, que incluyó una Estrategia Nacional de Cuidados, y el fortalecimiento de las capacidades de las partes interesadas clave para aumentar el acceso de las mujeres a la protección social. Para el período 2020-2022, el Programa se implementó en los estados de Chiapas, Jalisco, Ciudad de México, Oaxaca y el Estado de México.