Ecuador y Perú se preparan para realizar inspecciones laborales más eficaces a bordo de embarcaciones pesqueras

LIMA (OIT Noticias) – Con una práctica de inspección laboral a bordo de un barco pesquero en el puerto de Manta y coordinaciones interinstitucionales para proponer nueva legislación en Lima culminó el primer taller de formación para el desarrollo de inspecciones conjuntas de buques pesqueros en Ecuador y Perú.

Las condiciones de trabajo peligrosas y las violaciones de los derechos laborales son frecuentes en el sector pesquero. OIT está trabajando con la Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte (ITF) para apoyar a Ecuador y Perú a reforzar el trabajo coordinado entre autoridades laborales, pesqueras y marítimas, para las acciones de inspección del trabajo en buques, con el objetivo de garantizar condiciones de trabajo decente para las y los trabajadores de este sector.

“Aprovechar mejor las oportunidades de articulación y sinergias, dentro de las competencias de cada autoridad, puede ser determinante para realizar inspecciones integrales y eficaces”, aseguró Jose Roberto Morales, coordinador del proyecto Pesca Justa de OIT.

En Manta, el taller contó con la participación de funcionarios de inspección del Ministerio de Trabajo, el viceministerio de Acuacultura y Pesca, y la Armada ecuatoriana. En Perú, participaron la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil), el Ministerio de la Producción, la Marina de Guerra del Perú y la Autoridad Portuaria Nacional.

Los expertos en inspección de todos los sectores conocieron y pusieron en práctica nuevas herramientas y protocolos para trabajar a bordo de embarcaciones pesqueras. También repasaron las mejores prácticas para identificar y abordar violaciones laborales y, especialmente, situaciones de trabajo forzoso que suelen configurarse sobre todo en contextos de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

Justamente este último fue uno de los temas abordados por Chris Williams, experto de la ITF en temas de pesca, quien hizo un llamado a fortalecer el sindicalismo entre los trabajadores pesqueros para contribuir a mejorar la calidad de las inspecciones a bordo y para mantener a estas personas trabajadoras informadas y sensibilizadas sobre sus derechos laborales.

“Para el personal de la Armada del Ecuador es muy importante coordinar con otras instituciones para verificar que las tripulaciones tengan las condiciones óptimas para desarrollar su trabajo a bordo y, sobre todo, que esas condiciones sean seguras para las personas”, aseguró el Capitán de Fragata Fabricio Rios de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos.

Para Paul Paredes, inspector de trabajo de la Sunafil en Perú, “lo más importante que he aprendido en este taller es la necesidad de trabajar en conjunto con otras instituciones para salvaguardar las condiciones laborales de los y las pescadores abordo de buques”.

“Estamos en conversaciones con colegas del taller para la elaboración de un proyecto (de ley) sobre la intervención de embarcaciones pesqueras que logre integrar normas laborales y normas de seguridad en el trabajo (…) Esperamos que una vez que esta iniciativa sea elevada a las autoridades correspondientes pueda tener buena acogida y crearse algún protocolo o procedimiento al respecto”, comentó.

En esa línea, Chris Williams, experto de ITF, enfatizó que una de las mayores dificultades para lograr la coordinación entre las autoridades locales es la “falta de herramientas legales” en varios países de Latinoamérica.

“Los países que no han ratificado el Convenio C188 no pueden hacer inspecciones en buques pesqueros con bandera internacional. Entonces, estos (buques) son como un lugar a donde nadie puede entrar y las autoridades locales no tienen la manera de resolver cualquier problema laboral que ahí pueda existir”, anotó.

El Convenio de la OIT sobre el trabajo en la pesca, 2007 (núm. 188) establece los requisitos mínimos que se deben cumplir para garantizar que los pescadores gocen de condiciones de trabajo decentes a bordo de los buques pesqueros. A través del análisis de casos y el intercambio de experiencia, se abordaron aspectos clave del Convenio 188 sobre el trabajo en la pesca, que los inspectores deben conocer para promover el trabajo decente en el sector, garantizando el cumplimiento de las disposiciones sobre edad mínima, certificación médica, alimentación y alojamiento a bordo, acuerdos laborales de los pescadores, pagos de salarios, horas de descanso y seguridad y salud ocupacional, entre otros.

El taller forma parte de la asistencia técnica que ofrece la OIT a los actores sociales en Ecuador para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de la pesca, a través del proyecto Pesca Justa, con apoyo del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos.