Ecuador profundiza la discusión sobre mecanismos de protección ante el desempleo como herramienta para hacer frente a la crisis

Quito - El encuentro se dio en el marco del proyecto de OIT para el fortalecimiento de la protección social frente al desempleo, financiado por la Unión Europea. La conversación contó con el apoyo de la AISS, la OISS, la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, la Universidad Indoamericana y la Universidad Central.

El webinar se dividió en dos paneles, en los que los delegados de la ISSA, la OISS y el Departamento de Protección Social de la OIT en Ginebra presentaron el contexto general sobre los mecanismos de protección ante el desempleo en distintos países y su relevancia para la protección social.

La experiencia de estos meses nos deja claro que los seguros tradicionales que tienen como mecanismo la protección al desempleo, no están preparados para esta nueva dinámica que tiene como resultado el aumento del desempleo y la necesidad de seguir asegurando los ingresos a los trabajadores y a sus familias en tiempos de crisis.

Pablo Casalí, Especialista en Seguridad Social y Desarrollo Económico de la OIT

Durante el primer panel, además, los especialistas definieron las condiciones internacionales en las que se centran este tipo de prestaciones. Celine Peyron Bista, del Departamento de Protección Social de la OIT en Ginebra, se refirió a las características y retos de la protección social frente al desempleo, y desde el punto de vista normativo, sostuvo que este mecanismo permite –en la mayoría de los casos– garantizar los derechos de los trabajadores y el acceso de estos a ingresos mientras se encuentren en condición de desempleo.

Por su parte, Mariano Brener (AISS) presentó distintos modelos de protección al desempleo y algunas medidas impulsadas por países fuera de la región hispanoamericana, principalmente como respuesta a la crisis económica causada por la COVID-19.

Brener resaltó que el 14% de los países a nivel mundial no posee ningún programa enmarcado en la legislación para la protección ante el desempleo, y dijo que, en realidad, la cobertura efectiva de estos programas suele ser baja debido a sus condiciones de acceso.

Los sistemas de seguridad social, especialmente la rama de desempleo, se han extendido al máximo para poder apoyar los ingresos de los trabajadores y la viabilidad de las empresas.

Mariano Brener, Coordinador Regional para las Américas de la AISS

Finalmente, María José Tarrero, asesora de la Vicesecretaría General de la OISS, presentó un abordaje hispanoamericano a los distintos modelos de protección frente al desempleo en los países de la región.

El segundo panel se centró en el caso de Ecuador, con un diálogo entre los decanos de las Facultades de Economía de las Universidades Católica, Indoamericana y Central del Ecuador, quienes explicaron detalladamente el impacto de la crisis económica producida por la COVID-19 en el país, y cómo esta ha afectado directamente, tanto al desarrollo del país como a los medios de vida, patrones de consumo y condiciones de las familias ecuatorianas.

Al referirse a los mecanismos de protección frente al desempleo, los decanos coincidieron en que se trata de una herramienta que puede servir de manera contracíclica para asegurar no solamente el sostenimiento de los ingresos de los trabajadores que perdieron su empleo, sino también como mecanismo de reactivación productiva a través del consumo.

El objetivo es conjunto, proteger el bienestar de las personas y reactivar el consumo para la reactivación económica. Los mecanismos de protección social no son solo mecanismos de protección de bienestar, son mecanismos de reactivación económica.

Andrés Mideros, Decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador

Desde 2016 existe en Ecuador el Seguro de Desempleo, el cual en 2020 llegó a beneficiar cerca de 56 400 trabajadores en condición de desempleo, de los cuales solo el 45% eran mujeres. En el marco de la crisis económica por la pandemia de la COVID-19, este mecanismo viene desempeñado un papel fundamental, sin embargo, aún persisten muchos retos para fortalecerlo.

Puedes acceder al webinar completo a continuación.