Conferencia Internacional del Trabajo, 2012: reacciones del Sr. Mody Guiro de la Confederación Sindical Internacional (CSI-África)

ACTRAV INFO: La protección social fue uno de los temas abordados en esta reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, con la adopción de una nueva recomendación. ¿Cómo percibe usted este nuevo instrumento de la OIT a nivel de los trabajadores africanos?

Creo que la adopción de esta recomendación es para los trabajadores africanos un instrumento muy importante. En África, la cobertura social para los trabajadores sigue siendo muy escasa y constituye un reto para el movimiento sindical. Actualmente, menos del 9% de nuestra población se beneficia de una protección social. Ahora bien, el piso de protección social nos brinda la oportunidad, en colaboración con los gobiernos y los empleadores, de establecer mecanismos destinados a fomentar una solidaridad que preconice una cobertura más amplia de hombres y mujeres, y ello particularmente en el sector de la economía informal y la economía rural. Por consiguiente, tenemos que negociar con los gobiernos para encontrar formas de financiar este piso de protección social, con objeto de proteger al mayor número posible de personas en el continente.

ACTRAV INFO: Tras la adopción de esta recomendación, ¿qué expectativas tiene de la OIT para reforzar esta protección social en África?

Celebramos la adopción de esta recomendación a la que se ha llegado por consenso. En África, algunos países ni siquiera tienen una política de seguridad social y algunos no han finalizado esta política en favor de los trabajadores del sector formal. Ahora bien, resulta que más del 65% de los trabajadores pertenecen al sector de la economía informal. Por lo tanto, es fácil comprender los desafíos que se plantean al continente. Y creo que la OIT, en ese sentido, será un aporte importante en materia de cooperación técnica, fortalecimiento de la capacidad y asistencia en la búsqueda de mejores soluciones, teniendo en cuenta las particularidades de cada país. Esperamos que la OIT, gracias a sus competencias especializadas, brinde apoyo a África para hallar soluciones dentro de un plazo razonable, a fin de alcanzar estos objetivos relacionados con la protección social en el continente.

ACTRAV INFO: Este año, se puso un énfasis especial en el empleo de los jóvenes. En su opinión, ¿se han registrado progresos en África para satisfacer las expectativas de los jóvenes que se ven afectados por el desempleo?

Creo que África tiene un desafío por delante. Tenemos una población joven y la mayoría de los países se ve enfrentada al problema del desarrollo, así como a otras cuestiones relacionadas con la formación profesional, la adecuación entre la formación y el empleo, sin olvidar las inversiones en los sectores creadores de empleos. Tenemos el problema del empleo juvenil y a pesar de los esfuerzos de algunos gobiernos, somos víctimas de algunas crisis que no son obra de los países africanos. Es necesario tomar disposiciones en ese sentido para establecer inversiones que permitan la creación de puestos de trabajo. África debe poner énfasis en la formación de los jóvenes para producir más en vez de exportar sus riquezas. Muchos gobiernos hacen esfuerzos para contratar a los jóvenes en el servicio público, lo que no es suficiente frente a la demanda. Deseamos que aumente el crecimiento en el continente, pero que sea un crecimiento que se traduzca en la creación de empleos.

ACTRAV INFO: Como dirigente sindical, ¿cuál es su opinión sobre el diálogo social en el continente?

Creo que hay que rendir homenaje a la OIT. En los últimos años, hemos registrado, en muchos países de África, progresos significativos en el ámbito del diálogo social. Gracias a la OIT, muchos países africanos han fortalecido no sólo el diálogo tripartito, sino también el diálogo bipartito entre empleadores y trabajadores. Algunos países han instaurado comités de diálogo social con el apoyo y la asistencia de la OIT. Es indispensable proseguir esas iniciativas.

Si bien en algunos casos se han infringido los derechos de los trabajadores, sería necesario que todos entiendan que el diálogo social es un elemento que puede propiciar condiciones de productividad. Cada vez que falla la comunicación o la información, se instalan los rumores y la inestabilidad. Por lo tanto, como gobiernos, como empleadores y como trabajadores, nuestro interés es establecer mecanismos de diálogo social que permitan a los diferentes interlocutores conversar y poner sus ideas sobre la mesa para encontrar un consenso. Si se altera el clima social, no podemos alcanzar un nivel aceptable de producción.

Me parece que la OIT debe continuar con este trabajo para reforzar las condiciones de diálogo en nuestros países, explicar los retos relacionados con el diálogo, y lograr que los interlocutores acepten avanzar en esa dirección.