América Latina: Líder en la protección de las y los trabajadores domésticos
A poco más de un año de la adopción del Convenio 189 de la OIT sobre Trabajo Decente para Trabajadores Domésticos, 5 países de la región ya lo han ratificado y en varios otros ya está en trámite.
17 de diciembre de 2012
Santiago de Chile.- Uruguay, Nicaragua, Bolivia y Paraguay, son algunos de los países precursores a nivel mundial de la ratificación del Convenio 189 de la OIT, sobre Trabajo Decente para Trabajadores Domésticos, que busca la equiparación de derechos laborales de este sector con el resto de las y los trabajadores y que incorpora – entre otras cosas – horas de descanso establecidas (por lo menos 24 horas), derecho a un salario mínimo, seguridad social, protección a las trabajadoras migrantes, y a elegir si quieren o no vivir en la casa del empleador/a.
En este sentido, América Latina ha marcado la pauta a nivel mundial en cuanto al número de ratificaciones, ya que además de los países antes mencionados, Costa Rica, Colombia y República Dominicana ya han enviado los proyectos de ratificación al Parlamento y otros están en etapa avanzada para iniciar el proceso de discusión para la ratificación, como por ejemplo Brasil y Ecuador.
Uruguay se convirtió en el primer país en el mundo en ratificarlo, al promulgar, el pasado 30 de abril de 2012, el decreto del proyecto de ley que había ingresado a la Cámara en diciembre de 2011. La ratificación fue registrada en la OIT durante la Conferencia Internacional de Trabajo del mismo año. El Convenio 189 entró en vigor después de la segunda ratificación (un Convenio requiere 2 ratificaciones para ser vigente) que vino desde Filipinas.
Uruguay además cuenta con una de las legislaciones más avanzadas sobre trabajo doméstico en la región. La Ley N° 18.065, aprobada en noviembre de 2006, equipara los derechos laborales de trabajadoras y trabajadores domésticos con el resto de las y los trabajadores y garantiza su derecho a participar en la negociación colectiva.
Luego, vino la ratificación de Nicaragua, a mediados de octubre, después de que las diferentes bancadas representadas en la Asamblea Legislativa aprobaran por unanimidad el Proyecto de Ley del Convenio 189.
Bolivia fue el tercer país de la región en ratificar. El día 24 de octubre el pleno de la Cámara de Senadores de este país aprobó el Proyecto de Ley que ratificó el Convenio. En la sesión estuvieron presentes representantes de las trabajadoras del hogar y el comité impulsor de esta ley. Finalmente el martes 20 de noviembre, en un acto público, el C.189 fue firmado por el Presidente Evo Morales, siendo de esta forma, oficialmente ratificado por el país.
En tanto, en Paraguay, el Convenio 189 fue aprobado el pasado martes 6 de noviembre en la Cámara de Diputados, quedando pendiente la firma del Poder Ejecutivo, quien tendrá a su cargo promulgar la ley de ratificación del citado Convenio.
En el caso de Chile, por el momento, el Gobierno, ha promovido un proyecto de ley que modifica el contrato de las trabajadoras de casa particular, donde se propone reducir la jornada a un máximo de 45 horas semanales para aquellas que laboran puertas afuera, y de esta manera, equipararlo con el resto de las y los trabajadores. El proyecto de ley se encuentra actualmente en el Senado para discusión.
En Brasil, a fines del mes de noviembre de 2012, se aprobó en primera ronda la propuesta de enmienda a la Constitución (PEC), que incorpora los contenidos del Convenio 189, lo que significa un importante y positivo avance en el camino hacia la ratificación en este país.
Un impulso importante para estas ratificaciones, ha venido directamente desde el mundo sindical y las organizaciones de las trabajadoras domésticas a nivel nacional, regional y mundial, estamentos entre los cuales -en muchos casos- han surgido importantes alianzas de colaboración en pro de la ratificación.
A nivel mundial, vale destacar la campaña “12 por 12” de la CSI-CSA, a la que varias de las organizaciones de trabajadoras domésticas de la región han adherido, realizando talleres y actividades públicas. La campaña – que fue lanzada en Lima - cuenta con un sitio web, entre otras herramientas, e impulsó lograr 12 ratificaciones antes del 12 de diciembre de 2012.
En América Latina y el Caribe, la Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del hogar (CONLACTRAHO) ha liderado la campaña: “Por un trabajo digno: Convenio 189 de la OIT para Trabajadoras del Hogar”.
Otro ejemplo de este compromiso, es la reciente reunión de la Comisión Mujer de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS), en la cual, representantes de todas las centrales nacionales de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay, se reunieron en la ciudad de Sao Paulo para unir esfuerzos y elaborar una estrategia regional para la ratificación.
En este sentido, América Latina ha marcado la pauta a nivel mundial en cuanto al número de ratificaciones, ya que además de los países antes mencionados, Costa Rica, Colombia y República Dominicana ya han enviado los proyectos de ratificación al Parlamento y otros están en etapa avanzada para iniciar el proceso de discusión para la ratificación, como por ejemplo Brasil y Ecuador.
Uruguay se convirtió en el primer país en el mundo en ratificarlo, al promulgar, el pasado 30 de abril de 2012, el decreto del proyecto de ley que había ingresado a la Cámara en diciembre de 2011. La ratificación fue registrada en la OIT durante la Conferencia Internacional de Trabajo del mismo año. El Convenio 189 entró en vigor después de la segunda ratificación (un Convenio requiere 2 ratificaciones para ser vigente) que vino desde Filipinas.
Uruguay además cuenta con una de las legislaciones más avanzadas sobre trabajo doméstico en la región. La Ley N° 18.065, aprobada en noviembre de 2006, equipara los derechos laborales de trabajadoras y trabajadores domésticos con el resto de las y los trabajadores y garantiza su derecho a participar en la negociación colectiva.
Luego, vino la ratificación de Nicaragua, a mediados de octubre, después de que las diferentes bancadas representadas en la Asamblea Legislativa aprobaran por unanimidad el Proyecto de Ley del Convenio 189.
Bolivia fue el tercer país de la región en ratificar. El día 24 de octubre el pleno de la Cámara de Senadores de este país aprobó el Proyecto de Ley que ratificó el Convenio. En la sesión estuvieron presentes representantes de las trabajadoras del hogar y el comité impulsor de esta ley. Finalmente el martes 20 de noviembre, en un acto público, el C.189 fue firmado por el Presidente Evo Morales, siendo de esta forma, oficialmente ratificado por el país.
En tanto, en Paraguay, el Convenio 189 fue aprobado el pasado martes 6 de noviembre en la Cámara de Diputados, quedando pendiente la firma del Poder Ejecutivo, quien tendrá a su cargo promulgar la ley de ratificación del citado Convenio.
En el caso de Chile, por el momento, el Gobierno, ha promovido un proyecto de ley que modifica el contrato de las trabajadoras de casa particular, donde se propone reducir la jornada a un máximo de 45 horas semanales para aquellas que laboran puertas afuera, y de esta manera, equipararlo con el resto de las y los trabajadores. El proyecto de ley se encuentra actualmente en el Senado para discusión.
En Brasil, a fines del mes de noviembre de 2012, se aprobó en primera ronda la propuesta de enmienda a la Constitución (PEC), que incorpora los contenidos del Convenio 189, lo que significa un importante y positivo avance en el camino hacia la ratificación en este país.
Trabajadoras y campañas pro-ratificación
Un impulso importante para estas ratificaciones, ha venido directamente desde el mundo sindical y las organizaciones de las trabajadoras domésticas a nivel nacional, regional y mundial, estamentos entre los cuales -en muchos casos- han surgido importantes alianzas de colaboración en pro de la ratificación.
A nivel mundial, vale destacar la campaña “12 por 12” de la CSI-CSA, a la que varias de las organizaciones de trabajadoras domésticas de la región han adherido, realizando talleres y actividades públicas. La campaña – que fue lanzada en Lima - cuenta con un sitio web, entre otras herramientas, e impulsó lograr 12 ratificaciones antes del 12 de diciembre de 2012.
En América Latina y el Caribe, la Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del hogar (CONLACTRAHO) ha liderado la campaña: “Por un trabajo digno: Convenio 189 de la OIT para Trabajadoras del Hogar”.
Otro ejemplo de este compromiso, es la reciente reunión de la Comisión Mujer de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS), en la cual, representantes de todas las centrales nacionales de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay, se reunieron en la ciudad de Sao Paulo para unir esfuerzos y elaborar una estrategia regional para la ratificación.