Honduras fortalece la seguridad y salud en el trabajo con nuevos instrumentos nacionales

© OIT

© OIT

Tegucigalpa, HONDURAS (OIT Noticias) - Honduras da un paso firme hacia la realización del principio y derecho fundamental en el trabajo relativo a un entorno laboral seguro y saludable con la presentación en el mes de julio del Perfil Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2025 y del Plan Nacional de Salud de los Trabajadores de Honduras (PLANSATH) 2026-2030. Estos dos instrumentos representan un logro en la gobernanza de la seguridad y salud en el trabajo (SST) del país, al proporcionar una base diagnóstica integral y una hoja de ruta estratégica construidas mediante el diálogo social tripartito.

La SST constituye un derecho fundamental y un elemento indispensable para el desarrollo económico, social y sostenible de Honduras. En 2012, el país adoptó su primer “Plan Nacional de Salud Ocupacional de los Trabajadores y Trabajadoras”. Este primer esfuerzo sentó bases importantes y dejó aprendizajes sobre la necesidad de fortalecer la articulación interinstitucional y dar mayor continuidad a los espacios de coordinación.

En este contexto, el Perfil Nacional de SST 2025 surge como una herramienta técnica fundamental para comprender la situación actual del país y orientar las decisiones futuras. Este instrumento fue elaborado con asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) siguiendo su propia metodología. El documento ofrece un diagnóstico amplio que abarca aspectos normativos, institucionales, demográficos y socioeconómicos, así como el análisis de la informalidad laboral y de los riesgos presentes en los distintos sectores productivos.

El Perfil constituye la línea de base nacional que permite identificar fortalezas, brechas y oportunidades de mejora del sistema de SST, asegurando que las políticas públicas y las intervenciones futuras respondan a la realidad del mercado laboral hondureño y a las necesidades de los actores sociales.

Con la presentación de estos instrumentos, Honduras reafirma que la seguridad y salud en el trabajo no debe entenderse como un costo, sino como una inversión estratégica en el bienestar de las personas trabajadoras, la productividad de las empresas, la competitividad nacional y la prosperidad del país.

Del diagnóstico a la acción: PLANSATH 2026-2030

Los hallazgos del Perfil Nacional evidencian importantes desafíos estructurales, entre ellos la fragmentación de los mecanismos de protección, la necesidad de modernizar el marco normativo y la limitada cobertura de servicios de prevención y protección, especialmente para las personas trabajadoras de la economía informal.

Como respuesta a estos retos, Honduras presenta el Plan Nacional de Salud de los Trabajadores de Honduras (PLANSATH) 2026-2030, que sustituye al anterior “Plan Nacional de Salud Ocupacional de los Trabajadores y Trabajadoras 2012-2015” y establece una visión renovada para los próximos cinco años. El PLANSATH, cuya elaboración contó con el apoyo de la OIT, constituye una hoja de ruta estratégica que refleja el compromiso conjunto del Estado, las organizaciones de empleadores y las organizaciones de trabajadores para reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, fortalecer la prevención y ampliar la protección a toda la población trabajadora. Su propósito es reforzar la gobernanza nacional en materia de SST, modernizar la normativa vigente, fortalecer los sistemas de información para la toma de decisiones y promover una cultura preventiva que alcance a todos los sectores productivos del país.

“La presentación del Perfil Nacional y del PLANSATH refleja la capacidad del diálogo social tripartito para convertir la evidencia en acciones concretas. Estos instrumentos ofrecen a Honduras una base sólida para fortalecer la prevención, orientar las políticas públicas y avanzar hacia entornos de trabajo seguros y saludables para todas las personas trabajadoras”, señaló Eliel Hasson, director de la Oficina de la OIT para América Central, Panamá y República Dominicana.

Por su parte, Fernando Javier Mejía, Director General de Inspección del Trabajo de la SETRASS, destacó que "la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social reconoce el valor estratégico de contar con un Perfil Nacional de SST, así como el PLANSATH, instrumentos que nos permiten conocer la realidad, definir prioridades y orientar los esfuerzos del país hacia la construcción de centros de trabajo más seguros y saludables. Como autoridad responsable de la aplicación de la legislación laboral, asumimos el compromiso de impulsar su implementación y de articular esfuerzos con trabajadores, empleadores y demás instituciones que integran la CONASATH, para fortalecer la prevención de los riesgos profesionales y garantizar condiciones de trabajo que protejan la integridad física y mental de los trabajadores".

Un logro del diálogo social tripartito

Tanto la elaboración del Perfil Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como del PLANSATH 2026-2030 son el resultado de un amplio proceso de diálogo y concertación social desarrollado en el seno de la Comisión Nacional de Salud de los Trabajadores de Honduras (CONASATH), la cual preside la Secretaría de Salud de Honduras (SESAL) como ente rector de la Salud Ocupacional en el país.

En este esfuerzo participaron activamente las instituciones públicas con competencias en la materia - SESAL, SETRASS, IHSS, SAG y SERNA-, así como la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) y las organizaciones representativas de empleadores y trabajadores: el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), la Central General de Trabajadores de Honduras (CGT), Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH), y la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH).

Bajo la rectoría de la SESAL en el Despacho de Salud y la coordinación técnica del Programa Nacional de Salud Ocupacional (PNSO), las organizaciones gubernamentales, empleadoras y sindicales aportaron sus conocimientos, experiencia y perspectivas para la construcción y validación de ambos instrumentos. Este proceso participativo permitió alcanzar consensos y asegurar que, tanto el diagnóstico como las acciones estratégicas propuestas, respondan a las necesidades, desafíos y prioridades de los distintos sectores del país.

“Desde la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), en nuestro rol como ente rector de la salud ocupacional en el país, reconocemos y acreditamos con profundo orgullo el compromiso y la dedicación de nuestros equipos técnicos, así como la valiosa articulación con las demás dependencias del Estado, las instituciones que integran la Comisión Nacional de Salud de los Trabajadores de Honduras (CONASATH) y su honorable Junta Directiva 2026. La consolidación del Perfil Nacional de SST 2025 y del PLANSATH 2026-2030 representa una victoria histórica del diálogo social tripartito y de la gobernanza interinstitucional en beneficio del pueblo trabajador. Extendemos un especial agradecimiento a la Organización Internacional del Trabajo por su acompañamiento y valiosa colaboración técnica, administrada de manera ejemplar y coordinada a través de nuestro Programa Nacional de Salud Ocupacional (PNSO), reafirmando que la seguridad y salud en el trabajo es un derecho fundamental y una inversión inaplazable en el bienestar de Honduras”, manifestó Federico Moncada, jefe del Programa de Salud Ocupacional, SESAL.

La reactivación y consolidación de la CONASATH durante 2025 permitió fortalecer la gobernanza institucional y crear un espacio de diálogo efectivo para la identificación de prioridades comunes. Como resultado, el PLANSATH no constituye únicamente un instrumento técnico, sino también un pacto social orientado a mejorar las condiciones de trabajo y proteger la salud de las personas trabajadoras en todo el territorio nacional.

Compromiso con el desarrollo sostenible

El Plan establece objetivos estratégicos, metas medibles, responsabilidades institucionales y mecanismos de financiamiento que buscan garantizar su implementación efectiva durante el período 2026-2030. Asimismo, procura integrar la salud ocupacional en la agenda nacional de desarrollo sostenible y avanzar hacia el cumplimiento de los estándares internacionales promovidos por la OIT, como el Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (núm. 155) y el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (núm. 187), siendo ambos convenios fundamentales.

En junio de 2022, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la Resolución sobre la inclusión de un entorno de trabajo seguro y saludable en el marco de la OIT relativo a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y elevó a fundamentales los convenios anteriormente mencionados. Ello implica que todos los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia a la Organización de respetar, promover y hacer realidad, de buena fe y de conformidad con la Constitución, los principios relativos a los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios.

Con la elaboración del Perfil y Plan nacional de SST, Honduras avanza en el cumplimiento de esta obligación y la implementación de los convenios fundamentales en materia de SST, en línea con la Estrategia Global de SST 2024-2030, aprobada por el Consejo de Administración de la OIT en 2023.