Simposio Regional 30 Años Panorama Laboral
Rodrigo Arim: "Los desafíos actuales radican en lograr cambios sustentables que permitan crear empleo de calidad para toda la sociedad"
En entrevista con OIT, el rector de la Universidad de la República, de Uruguay, señaló además que ve señales preocupantes en la manera en que a nivel político se están enfrentando los cambios globales vinculados a la transformación tecnológica y la incorporación de la inteligencia artificial.
7 de noviembre de 2023
Contenido también disponible en:
English
Santiago de Chile.- Ante los múltiples desafíos que plantea un mundo del trabajo en constante y rápida transformación, rector de la Universidad de la República, de Uruguay, Rodrigo Arim, destaca la importancia de lograr cambios sustentables en el tiempo, que permitan crear empleo de calidad accesible para toda la sociedad.
Rodrigo Arim, que participará como expositor en el Simposio que realizará la OIT en Santiago este 15 y 16 de noviembre con motivo del 30º Aniversario del Informe Regional Panorama Laboral, conversó en una entrevista con la OIT sobre el desempeño del mundo del trabajo en América Latina y el Caribe, los principales dilemas y brechas en materia de protección social y los desafíos que plantean las trasformaciones que actualmente está experimentando el mundo del trabajo.
Hay más empleo y la informalidad - un rasgo característico del funcionamiento de nuestros sistemas económicos - tendió a reducirse durante esos períodos. También disminuyó la desigualdad en el mercado de trabajo, en una región donde esta dimensión presenta características casi perturbadoras. Sin embargo, la pérdida de dinamismo económico, la pandemia y los endebles signos de recuperación muestran que estos logros no presuponen, necesariamente, un cambio en la tendencia histórica y muchas economías de la región vuelven a mostrar resultados preocupantes tanto en la tasa de creación de empleo como en su calidad. En buena medida, los desafíos presentes se asocian en lograr cambios sustentables en el tiempo que permitan crear empleo de calidad accesible para toda la sociedad.
------------------------------------------------------------------
Rodrigo Arim es rector de la Universidad de la República, de Uruguay, desde octubre de 2018. Se licenció en economía en esta misma institución y realizó estudios de posgrado en la Universidad Torcuato Di Tella (Buenos Aires, Argentina). Previamente a ser electo rector, tuvo una prolongada participación en el cogobierno universitario, integrando el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración en varios períodos. Primero como estudiante, luego como docente y finalmente como decano de la Facultad, cargo que ejerció entre 2010 y 2018. Fue responsable del área de Políticas Sociales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República en el período 2007 al 2009, posición desde la cual participó activamente en el diseño de cambios en la matriz de protección social del Uruguay. Previamente fue coordinador de investigaciones del Instituto Cuesta Duarte, instituto perteneciente al PIT-CNT y consultor en diversas oportunidades en organismos internacionales.
Rodrigo Arim, que participará como expositor en el Simposio que realizará la OIT en Santiago este 15 y 16 de noviembre con motivo del 30º Aniversario del Informe Regional Panorama Laboral, conversó en una entrevista con la OIT sobre el desempeño del mundo del trabajo en América Latina y el Caribe, los principales dilemas y brechas en materia de protección social y los desafíos que plantean las trasformaciones que actualmente está experimentando el mundo del trabajo.
¿Qué destaca en especial de las últimas tres décadas de desempeño del mundo del trabajo en América Latina y el Caribe?
Desde una perspectiva o mirada larga es claro que, con heterogeneidades y algunas pocas excepciones, la cantidad y calidad del empleo ha mejorado en América Latina, en particular durante los primeros 15 años del presente siglo.Hay más empleo y la informalidad - un rasgo característico del funcionamiento de nuestros sistemas económicos - tendió a reducirse durante esos períodos. También disminuyó la desigualdad en el mercado de trabajo, en una región donde esta dimensión presenta características casi perturbadoras. Sin embargo, la pérdida de dinamismo económico, la pandemia y los endebles signos de recuperación muestran que estos logros no presuponen, necesariamente, un cambio en la tendencia histórica y muchas economías de la región vuelven a mostrar resultados preocupantes tanto en la tasa de creación de empleo como en su calidad. En buena medida, los desafíos presentes se asocian en lograr cambios sustentables en el tiempo que permitan crear empleo de calidad accesible para toda la sociedad.
¿Cuáles son a su parecer los principales dilemas y brechas en materia de protección social?
La protección social en América Latina es heterogénea en su alcance e instrumentos. No obstante, un dilema relevante - que fuera puesto de manifiesto con mucha claridad durante la pandemia - es la persistencia del derecho al acceso a la protección social a partir de la pertenencia al segmento formal del mercado de trabajo. Si bien se han desarrollado innovaciones en esta materia, la calidad de la protección social ante eventos contingentes como la enfermedad o la pérdida repentina de un empleo descansa desproporcionadamente en esquemas de aportes contributivos cuyo acceso, en la mayoría de los países, dista de ser universal en tanto descansa en el grado de formalidad laboral.Hay señales preocupantes: no se detecta, en la agenda de discusión política, una priorización clara en incorporar nuevos instrumentos y revisar los arreglos de política existentes a la luz de cambios globales como la irrupción de nuevas tecnologías."
Rodrigo Arim, Rector Universidad de la República
¿Cuál cree que son las perspectivas del desempeño del empleo y la protección laboral en el contexto del cambio tecnológico y la rápida incorporación de la inteligencia artificial en la producción y los servicios?
El cambio tecnológico parece estar provocando movimientos relevantes y posiblemente persistentes en las características de la demanda laboral. Es posible que estas tendencias resulten menos perceptibles en América Latina y el Caribe, ocultas detrás de los movimientos más bruscos del ciclo económico de corto plazo. No obstante, tanto desde el punto de vista fiscal - donde las estructuras tributarias castigan la creación de empleo formal y fomentan la sustitución de trabajo por capital - como en el plano de las políticas que inciden en la oferta laboral (sistemas educativos, políticas activas de empleo destinadas a formar para el mercado de trabajo, etc.) hay señales preocupantes: no se detecta, en la agenda de discusión política, una priorización clara en incorporar nuevos instrumentos y revisar los arreglos de política existentes a la luz de estos cambios globales.------------------------------------------------------------------
Rodrigo Arim es rector de la Universidad de la República, de Uruguay, desde octubre de 2018. Se licenció en economía en esta misma institución y realizó estudios de posgrado en la Universidad Torcuato Di Tella (Buenos Aires, Argentina). Previamente a ser electo rector, tuvo una prolongada participación en el cogobierno universitario, integrando el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración en varios períodos. Primero como estudiante, luego como docente y finalmente como decano de la Facultad, cargo que ejerció entre 2010 y 2018. Fue responsable del área de Políticas Sociales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República en el período 2007 al 2009, posición desde la cual participó activamente en el diseño de cambios en la matriz de protección social del Uruguay. Previamente fue coordinador de investigaciones del Instituto Cuesta Duarte, instituto perteneciente al PIT-CNT y consultor en diversas oportunidades en organismos internacionales.