Viabilidad técnica y normativa para la constitución de IAFAS en favor de los afiliados a la Derrama Magisterial

Este estudio analiza la posibilidad técnica, financiera y legal de que la Derrama Magisterial (DM) constituya una Institución Administradora de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS) para brindar cobertura complementaria de salud a sus afiliados, fortaleciendo así su misión de previsión social. Examina los riesgos y oportunidades de este modelo, tomando en cuenta la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud (LMAUS) y el marco constitucional que reconoce la salud como derecho fundamental y servicio público esencial.

El análisis destaca cómo la DM, gracias a su solidez financiera, su capacidad de gestión y su carácter solidario, podría aprovechar el modelo de mutualidades como vía para complementar la protección de salud, especialmente frente a brechas de acceso y calidad en la oferta pública. Revisa experiencias comparadas de mutualidades en Argentina, Uruguay y Chile.

El documento identifica pasos clave para la viabilidad de la IAFAS: contar con un capital mínimo, obtener autorizaciones de organización y funcionamiento, garantizar sostenibilidad financiera a través de aportes y rendimiento de inversiones, y establecer alianzas con redes prestadoras de servicios (IPRESS). También plantea la necesidad de diseñar un mapa epidemiológico del magisterio y adaptar la oferta de prestaciones a sus necesidades reales.

En suma, el estudio propone un esquema estratégico para que la DM amplíe su rol como instrumento de seguridad social complementaria mediante la creación de una IAFAS, alineada con principios de solidaridad, participación democrática y sostenibilidad, contribuyendo a cerrar brechas de protección y fortalecer la cohesión social del magisterio.