El fortalecimiento de la gobernanza en el Consejo Directivo de EsSalud

Este estudio analiza la estructura actual de gobernanza del Consejo Directivo (CD) de EsSalud y propone lineamientos para su fortalecimiento, tomando como referencia las Normas Internacionales del Trabajo, las Directrices de la AISS y la experiencia comparada en América Latina. El informe parte de la premisa de que la participación efectiva de trabajadores, empleadores y gobierno es clave para legitimar la gestión de la seguridad social y garantizar prestaciones de calidad.

El documento identifica seis ejes de análisis: la organización del sistema, la capacidad decisoria, la contribución mediante la participación, la forma de elección de representantes, la rendición de cuentas y la representatividad. Muestra que, aunque EsSalud cuenta con un Consejo tripartito y paritario, existen debilidades como la elección indirecta de representantes, la falta de mecanismos efectivos de rendición de cuentas hacia los asegurados y la necesidad de apoyo técnico permanente para los consejeros.

A partir de estos hallazgos, plantea lineamientos concretos, que incluyen: clarificar y transparentar el proceso de elección de representantes sociales, promover la rotación de la vicepresidencia, crear una comisión técnica de expertos, establecer un defensor del asegurado más robusto, implementar procedimientos expeditivos para fijar agendas, elaborar un código de conducta institucional, reforzar la cultura organizacional y formalizar canales de rendición de cuentas y vigilancia ciudadana.

El informe ofrece una hoja de ruta para fortalecer la gobernanza del CD de EsSalud, asegurando mayor legitimidad, eficiencia y sostenibilidad de la seguridad social en salud, en línea con los principios de responsabilidad, transparencia, previsibilidad, participación y dinamismo promovidos por la OIT y la AISS.