Ampliación de la cobertura de maternidad en el Perú

Esta nota técnica analiza la situación de la protección social por maternidad y lactancia en el Perú, su evolución normativa e impacto financiero de la implementación de la Ley N.º 31469, que elimina el período de carencia y otorga cobertura inmediata a mujeres gestantes afiliadas a EsSalud. El documento detalla cómo esta reforma se alinea con los estándares internacionales, como el Convenio 102 y el Convenio 183 de la OIT, que reconocen la maternidad como derecho fundamental de seguridad social.

Se presentan proyecciones demográficas, estadísticas de natalidad y gastos, y se evalúan distintos escenarios para estimar el impacto de la ley y de una posible extensión de la licencia de maternidad de 14 a 20 semanas. Ambos escenarios implican mayores costos y aceleran el agotamiento de reservas financieras de EsSalud, lo que evidencia la necesidad de acompañar la mejora de prestaciones con medidas de financiamiento sostenibles.

El informe concluye que, aunque estas reformas suponen un desafío para la sostenibilidad del sistema, también aportan beneficios clave para la igualdad de género, la salud materno-infantil y la protección económica de las familias. Destaca la importancia de definir fuentes de financiamiento claras y fortalecer la gobernanza para garantizar la viabilidad de la ampliación de derechos.