AMPLIAR - Proyecto para Ampliar la Voz de los Trabajadores y las Trabajadoras y Abordar el Trabajo Forzoso y el Trabajo Infantil en Zonas Ganaderas de Brasil y Paraguay

Contexto

La erradicación del trabajo forzoso es uno de los cinco principios fundamentales presentes en la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, adoptada por la OIT en 1998 y revisada en 2022.

Las acciones de la OIT para eliminar el trabajo forzoso se rigen por el Convenio nº 29 relativo al trabajo forzoso (1930), y su Protocolo y Recomendación de 2014, así como por el Convenio nº 105 relativo a la abolición del trabajo forzoso (1957). La erradicación del trabajo infantil se rige por el Convenio núm. 138, sobre la edad mínima de admisión al trabajo, y el Convenio núm. 182, sobre las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.

En 2022, la OIT, Walk Free y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) publicaron las «Estimaciones mundiales de la esclavitud contemporánea: trabajo forzoso y matrimonio forzoso», revelando que casi 50 millones de personas vivían en la esclavitud moderna en 2021. La cifra ha aumentado significativamente en comparación con 2016, con un incremento de la esclavitud contemporánea de más de 10 millones de personas. Las mujeres y los niños son los más afectados.

Según el informe, de los 28 millones de personas sometidas a trabajos forzados, 3,3 millones eran niños. La mayoría de estos casos, el 86%, se produjeron en el sector privado, y alrededor de 2,1 millones de personas fueron explotadas en el sector agrícola.

En Brasil, según el Observatorio para la Erradicación del Trabajo Esclavo y del Trabajo de Personas, desarrollado por el Ministerio Público del Trabajo (MPT) y la OIT, el 29,2% de los rescates de trabajadores en condiciones análogas a la esclavitud entre 1995 y 2022 ocurrieron en el sector ganadero en Brasil, lo que equivale a 16.847 personas rescatadas.

Datos del IBGE, divulgados en 2023, muestran que en 2022 había 1,9 millones de niños y adolescentes entre 5 y 17 años en situación de trabajo infantil en el país. Esto representa el 4,9% de la población en este grupo de edad. El número de niñas, niños y adolescentes en esta situación venía disminuyendo desde 2016 (2,1 millones), año inicial del módulo Continuo de la PNAD sobre trabajo infantil y adolescente, llegando a 1,8 millones en 2019. Sin embargo, este contingente ha crecido.

En 2022, había 756.000 niños y adolescentes trabajando en las peores formas de trabajo infantil, que implican riesgo de accidentes o son perjudiciales para la salud y están descritas en la Lista TIP, incluido el sector agrícola.

En este contexto, existen pruebas de que el trabajo forzoso, el trabajo infantil y otras violaciones laborales afectan a las poblaciones rurales y semirrurales de Brasil y Paraguay, especialmente a las que viven en las regiones fronterizas de Mato Grosso do Sul (Brasil) y la región del Chaco (Paraguay).

La pobreza prevalece en ambas regiones, y las poblaciones indígenas se encuentran entre las más afectadas por el trabajo forzoso, el trabajo infantil y otras violaciones laborales.

Objetivo general

El objetivo del proyecto es ampliar la acción colectiva de las organizaciones de trabajadores y de la sociedad civil para hacer frente al trabajo forzoso, el trabajo infantil y otras violaciones laborales en las zonas ganaderas de Brasil y Paraguay, concretamente en el estado de Mato Grosso do Sul y el departamento de Boquerón, en la región del Chaco.

Objetivos específicos

El proyecto busca alcanzar el objetivo general anterior a través de tres objetivos específicos interrelacionados:

1. Fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones de trabajadores y de la sociedad civil para identificar las violaciones laborales y defender a los trabajadores en las zonas ganaderas de Brasil y Paraguay.
2. Aumentar la capacidad de las organizaciones de trabajadores y de la sociedad civil para prestar servicios a los trabajadores y sus familias en relación con las violaciones laborales.
3. Aumentar el nivel de compromiso de las organizaciones de trabajadores y la sociedad civil con las partes interesadas del sector privado para promover mejores condiciones laborales

Población beneficiada

La población beneficiaria del proyecto en Brasil y Paraguay incluye: miembros de organizaciones de trabajadores y organizaciones de la sociedad civil; víctimas y/o personas en situación de vulnerabilidad al trabajo forzoso e infantil en el sector de la ganadería en Mato Grosso do Sul y en el Departamento de Boquerón en Paraguay, incluyendo poblaciones indígenas.

Estrategia de implementación

Para alcanzar los objetivos, el proyecto tratará de reforzar la capacidad de las organizaciones de trabajadores y las organizaciones de la sociedad civil de ambos países para identificar otras violaciones laborales y abogar en nombre de los trabajadores en zonas ganaderas específicas. También aumentará la capacidad de las organizaciones de trabajadores y las organizaciones de la sociedad civil para ofrecer servicios a los trabajadores y sus familias y hacer frente a otras violaciones laborales. El proyecto también pretende aumentar el grado de compromiso de las organizaciones de trabajadores y las organizaciones de la sociedad civil con las partes interesadas del sector privado para abogar por la mejora de las condiciones de trabajo y apoyará a las comunidades vulnerables para institucionalizar los procedimientos de flujo de asistencia a las víctimas, incluida la reintegración en el mercado laboral.

El proyecto fomentará los intercambios entre las principales partes interesadas de ambos países. Apoyará la institucionalización del diálogo social tripartito en la cadena de producción ganadera en Brasil y tratará de establecer un Pacto Sectorial por el Trabajo Decente en el sector ganadero.

Por último, el proyecto apoyará los esfuerzos para aplicar las normas internacionales del trabajo de la OIT y llevar a cabo procesos de diligencia debida en la cadena de producción ganadera, fomentando el respeto de los derechos humanos y laborales.

ODS relacionados al proyecto

Este proyecto contribuye a alcanzar los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030: ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico).

Localidades y países implicados

• Estado de Mato Grosso do Sul, en Brasil.
• Departamento de Boquerón, en la Región del Chaco, en Paraguay.

Donante

Departamento de Trabajo de Estados Unidos (USDOL).

Socios institucionales

Socios en Brasil: Confederação Nacional dos Trabalhadores Assalariados e Assalariadas Rurais (CONTAR), ONG Repórter Brasil e Comissão Pastoral da Terra (CPT).

Unidad y coordinador(a) responsable

Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (FUNDAMENTALS)
Luiz Machado