Cooperación Sur – Sur en materia de migración laboral e integración socioeconómica de personas en movilidad

Cooperación Sur – Sur (CSS) es una metodología de integración regional que tiene en cuenta tanto la cooperación técnica como el desarrollo de capacidades. Plantea la promoción de diálogos y transferencia de conocimientos, poniendo en valor las buenas prácticas y las lecciones aprendidas que vienen extrayendo los países.

En el contexto de la migración laboral e integración socioeconómica de personas en movilidad, permite el fortalecimiento de los países al hacer más eficientes las soluciones para quienes participan en los intercambios de los saberes.

La metodología Cooperación Sur – Sur aporta en un uso más eficiente y racional de los recursos técnicos, humanos y económicos, que han sido dispuestos por los países interesados en la adopción y adaptaciones de prácticas producidas en la región. Las prácticas, a su vez, ponen en valor y aprovechan las experiencias que han sido desarrolladas y puestas en marcha por los países para enfrentar los desafíos asociados.

• País oferente de una práctica en migración laboral e integración socioeconómica.
• País solicitante de una determinada práctica en migración laboral e integración socioeconómica.
• OIT quien asiste técnicamente el intercambio de las prácticas, previa su identificación y consulta a los países.

Los intercambios de prácticas se realizan de forma bilateral (país oferente-país solicitante) o multilateral (dos países oferentes y 2 o 3 países solicitantes) siempre que se desarrollen en torno a una misma temática.

La metodología se desarrolla desde una doble perspectiva:

a) La ruta de cambio que siguió el país oferente con la implementación de la práctica (recopilación de la experiencia del país oferente de la práctica); y

b) La ruta de cambio que propone el país solicitante de la práctica (plan para la adaptación de la práctica) para abordar una problemática similar.

La ruta de cambio del país oferente aborda los siguientes contenidos:

• Los problemas que se identificaron previos a la práctica
• Los cambios globales y específicos que se plantearon alcanzar con la práctica
• Las acciones que se adelantaron para lograr los cambios propuestos
• Los responsables de las acciones
• Los recursos económicos invertidos para alcanzar los cambios
• Los materiales e instrumentos desarrollados
• Los principales resultados alcanzados y los aprendizajes extraídos

La ruta de cambio propuesto por el país solicitante aborda los siguientes contenidos:

• Los problemas que identifica el país solicitante y que se propone enfrentar con la adaptación e implementación de la práctica
• Intereses de profundización del país solicitante sobre la práctica del país oferente
• El plan de trabajo que orientará las actividades preparatorias de la ruta de cambio que diseñará el país solicitante al concluir el intercambio

Para el intercambio de las rutas de cambio, tanto del país oferente como del solicitante, se tienen en cuenta los siguientes momentos del intercambio de las prácticas:

1. Establecimiento de acuerdos de interés por parte de los países oferentes y solicitantes para el intercambio de prácticas.
2. Intercambio remoto de la práctica
3. Reunión inicial de coordinación
4. Primera reunión preparatoria con el país oferente. Orientaciones para elaborar la Ruta de Cambio de la práctica intercambiada por el país oferente.
5. Primera reunión de intercambio países oferente y solicitante. Presentación del país oferente.
6. Segunda reunión preparatoria con el país solicitante. Orientaciones para elaborar la presentación del contexto y el problema del país solicitante.
7. Segunda reunión de intercambio países oferente y solicitantes. Presentación del país solicitante.
8. Tercera reunión preparatoria con el país solicitante. Orientaciones para preparación del plan de trabajo del país solicitante.
9. Tercera reunión de intercambio con los países oferente y solicitante. Presentación del país solicitante y, reflexiones y recomendaciones finales del país oferente.
10. La presencialidad como un complemento del intercambio de prácticas.

• Encuentro presencial del país solicitante al país oferente de la práctica.
• Encuentro presencial del país oferente al país solicitante.

Principales características de la Cooperación Sur-Sur en el contexto de la migración laboral e integración socioeconómica de personas en movilidad:

• Horizontalidad
• Voluntariedad
• Valor de saberes y experiencias
• Beneficio mutuo
• Intervención múltiple