وظائف لائقة لشباب مصر: معاً لمواجهة التحدي بمحافظتي القليوبية والمنوفية
يتبع هذا المشروع نهجاً طموحاً متعدد الأبعاد ومتكامل لتحفيز تشغيل الشباب في اثنتين من المحافظات المصرية: القليوبية والمنوفية
الجهة المانحة: برنامج الشراكة الدنماركية العربية
النطاق الجغرافي: جمهورية مصر العربية، محافظتي القليوبية والمنوفية
للاتصال: نشوى بلال، مديرة المشروع
رشا العاصي، منسقة وطنية للمشروع
بالإضافة إلى ذلك، فإن الوظائف التي يتم توفيرها سيئة الجودة إلى حد كبير، وتتركز بشكل أساسي داخل قطاع الاقتصاد غير الرسمي في مصر الذي بدوره يخفق في توفير ظروف العمل اللائق. ويمنع هذا النقص في العمل اللائق الجيل المصري القادم من اكتساب المهارات والخبرات والحصول على الدخل اللازم للاستمرار في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية لبلادهم.
وبالاستفادة من الدروس المستفادة من العديد من مبادرات تشغيل الشباب في مصر وبلدان أخرى، تقترح وثيقة المشروع التالية نهجاً طموحاً متعدد الأبعاد ومتكامل لتحفيز تشغيل الشباب على مدى ثلاث سنوات في اثنتين من المحافظات المصرية، وهما: القليوبية والمنوفية.
2) تعزيز قدرة الشباب على الحصول على فرص عمل للشباب؛ 3) تطوير وتحسين سياسات وبرامج سوق العمل.
تنقسم أهداف المشروع المباشرة إلى ما يلى: أ) تعزيز قدرات مؤسسات سوق العمل المحلية والشركاء الإجتماعيين لتصميم وتنفيذ السياسات والخدمات ذات الصلة لتشغيل الشباب فى قطاعى الزراعة والصناعات الغذائية، وأيضاً ب) الحد من تهميش الشباب فى سوق العمل من خلال برامج التوظيف وتوفير فرص عمل فى محافظتى القليوبية والمنوفية.
خلال التنفيذ المباشر لهذه المساهمات التجريبية، ومن خلال موارد المشروع والهياكل، سيستفيد الشركاء، والمؤسسات المستفيدة، وأصحاب المصلحة الآخرين من المساعدة الفنية لمنظمة العمل الدولية، وبالتالي تحسين المعرفة والروابط والتنسيق بين الجهات الفاعلة المعنية نحو تحديد حلول مستدامة للمدى الطويل لتحديات العمالة الهيكلية المحددة أعلاه.
النطاق الجغرافي: جمهورية مصر العربية، محافظتي القليوبية والمنوفية
للاتصال: نشوى بلال، مديرة المشروع
رشا العاصي، منسقة وطنية للمشروع
خلفية المشروع
في أعقاب الثورة، تفاقم معدل البطالة بين الشباب من 19 ٪ في المائة في عام 2010 إلى 28.9 ٪ في المائة في عام 2012 . فقد أصبحت «الزيادة الكبيرة في أعداد الشباب» في مصر تشكل مأزقا كبيرا أكثر من كونها فرصة فريدة للتنمية؛ وذلك نتيجة أن نمو فرص العمل قد فشل في مواكبة الزيادة في عدد السكان ممن هم في سن العمل.بالإضافة إلى ذلك، فإن الوظائف التي يتم توفيرها سيئة الجودة إلى حد كبير، وتتركز بشكل أساسي داخل قطاع الاقتصاد غير الرسمي في مصر الذي بدوره يخفق في توفير ظروف العمل اللائق. ويمنع هذا النقص في العمل اللائق الجيل المصري القادم من اكتساب المهارات والخبرات والحصول على الدخل اللازم للاستمرار في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية لبلادهم.
وبالاستفادة من الدروس المستفادة من العديد من مبادرات تشغيل الشباب في مصر وبلدان أخرى، تقترح وثيقة المشروع التالية نهجاً طموحاً متعدد الأبعاد ومتكامل لتحفيز تشغيل الشباب على مدى ثلاث سنوات في اثنتين من المحافظات المصرية، وهما: القليوبية والمنوفية.
استراتيجية التنفيذ
يعد هذا المشروع جزء من برنامج منظمة العمل الدولية «وظائف لائقة لشباب مصر- معاً لمواجهة التحدي». كما ينفذ المشروع من خلال ثلاث ركائز وهى: 1) توفير المزيد من فرص العمل اللائق للشباب؛2) تعزيز قدرة الشباب على الحصول على فرص عمل للشباب؛ 3) تطوير وتحسين سياسات وبرامج سوق العمل.
كما ترتكز استراتيجية تنفيذ المشروع على ثلاثة أبعاد:
- السياسات ذات الصلة لتوظيف الشباب على مستوى المحافظات؛
- الشراكة على المستوى المحلى لضمان استدامة أنشطة المشروع المنفذة ومشاركة جميع الجهات الفاعلة، بما فى ذلك الشباب؛
- تطبيق مختلف الأنشطة التجريبية وإمكانية تعميمها لتعظيم الإستفادة منها وتطويرها في المستقبل.
أهداف المشروع والنتائج المتوقعة
الهدف التنموى للمشروع هو: المساهمة فى زيادة فرص العمل اللائق للشباب من الرجال والنساء فى محافظتى القليوبية والمنوفية.تنقسم أهداف المشروع المباشرة إلى ما يلى: أ) تعزيز قدرات مؤسسات سوق العمل المحلية والشركاء الإجتماعيين لتصميم وتنفيذ السياسات والخدمات ذات الصلة لتشغيل الشباب فى قطاعى الزراعة والصناعات الغذائية، وأيضاً ب) الحد من تهميش الشباب فى سوق العمل من خلال برامج التوظيف وتوفير فرص عمل فى محافظتى القليوبية والمنوفية.
خلال التنفيذ المباشر لهذه المساهمات التجريبية، ومن خلال موارد المشروع والهياكل، سيستفيد الشركاء، والمؤسسات المستفيدة، وأصحاب المصلحة الآخرين من المساعدة الفنية لمنظمة العمل الدولية، وبالتالي تحسين المعرفة والروابط والتنسيق بين الجهات الفاعلة المعنية نحو تحديد حلول مستدامة للمدى الطويل لتحديات العمالة الهيكلية المحددة أعلاه.
بعض مخرجات المشروع هى:
- خطط عمل لتشغيل الشباب والتنمية المحلية على مستوى المحافظات؛
- ميثاق الوظائف للقطاع الزراعي والصناعات الغذائية فى المحافظات؛
- برامج التوظيف ذات الصلة التى تستهدف الشباب من الرجال والنساء؛
- برامج محددة لتنمية قدرات الشركاء المحتملين (المشروعات ومنظمات أصحاب الأعمال، النقابات، ومنظمات الشباب، ومكاتب التشغيل العامة، ومراكز التدريب المهنى).
شركاء التنفيذ
- وزارة القوى العاملة والهجرة
- وزارة التضامن الإجتماعي
- وزارة التنمية المحلية
- وزارة الشباب والرياضة
- وزارة الزراعة واستصلاح الأراضي
- وزارة التجارة والصناعة
- الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء
- محافظتى القليوبية والمنوفية
- جمعيات العمال وأصحاب العمل على مستوى المحافظات
- بعض المشروعات الصغيرة
- الصندوق الاجتماعي للتنمية
- مكاتب التشغيل التابعة لوزارة القوى العاملة
- مقدمي الخدمات المالية وخدمات تطويرالأعمال
- المدارس، والجامعات، ومراكز التدريب المهنى التابعة لوزارتى القوى العاملة والتضامن الإجتماعى، والمؤسسات التدريبية الأخرى
- بعض المنظمات التابعة للأمم المتحدة
- وحدات الإقتصاد الإجتماعى، مثل الجمعيات الزراعية والتعاونيات
- المنظمات غير الحكومية
الفئات المستهدفة
المستفيدون النهائيون هم الشباب من الرجال والنساء فى محافظتى القليوبية والمنوفية، ولاسيما الذين يواجهون تحديات متعددة عند دخول سوق العمل فى قطاعي الزراعة والصناعات الغذائية.فئات أخرى ذات الصلة:
- مسئولو المحافظة في كل من القليوبية والمنوفية.
- مكاتب التشغيل التابعة لوزارة القوى العاملة والهجرة.
- مقدمي خدمات الأعمال ومقدمي الخدمات المالية.
- المدارس والجامعات ومراكز التدريب المهني التابعة لوزارة القوى العاملة ووزارة التضامن الاجتماعي ومؤسسات التدريب الأخرى.
- أنشطة الأعمال.
- وحدات الاقتصاد الاجتماعي مثل رابطات المزارعين والتعاونيات.
- المنظمات غير الحكومية.