Rebuilt Housing and Recovery in Lao Cai, Viet Nam

Khi hy vọng lại được mở ra

Khi thiên tai xảy ra, phục hồi không chỉ đơn thuần là tái thiết những gì đã mất, mà còn là duy trì sinh kế và xây dựng năng lực chống chịu cho cộng đồng. Tại vùng núi phía Bắc Việt Nam, việc làm thỏa đáng đang đồng hành mở ra con đường mới cho cộng đồng địa phương.

24 tháng 6 năm 2025

Rebuilt Housing and Recovery in Lao Cai, Viet Nam © ILO/Linh Pham
Nội dung cũng có sẵn bằng: English

Lào Cai, Việt Nam (Tin ILO) – Khi bão Yagi đổ bộ vào Việt Nam vào tháng 9 năm 2024, hậu quả để lại không chỉ là những thiệt hại về vật chất. Tại tỉnh Lào Cai, cơn bão đã làm đảo lộn cuộc sống, phá hủy nhà cửa và làm trầm trọng thêm những khó khăn vốn đã tồn tại. Với nhiều người dân, hành trình hướng tới việc làm thỏa đáng và sinh kế ổn định đã bị gián đoạn.

Sau bão, người dân tại hai xã Xuân Hòa và Xuân Thượng, huyện Bảo Yên (địa giới hành chính cũ), phải đối mặt với muôn vàn khó khăn trong việc khôi phục nhà cửa và sinh kế. Trước tình hình đó, theo yêu cầu của Đối tác Ba bên, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), phối hợp chặt chẽ với Chính phủ, các Đối tác Xã hội và các cơ quan Liên Hợp Quốc khác, cùng Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (VCA) và Chính quyền địa phương các cấp, đã triển khai "Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế" trong hai ngày 3–4 tháng 6 năm 2025 nhằm hỗ trợ những hộ gia đình bị ảnh hưởng . Sáng kiến này là một phần trong nỗ lực dài hạn của ILO, kế thừa kinh nghiệm từ các hoạt động hỗ trợ phục hồi sau thiên tai đã triển khai trước đó tại Yên Bái và Thái Nguyên vào tháng 12 năm 2024.

Được thiết kế nhằm hỗ trợ đáp ứng nhu cầu cấp bách trước mắt, chương trình đồng thời góp phần phục hồi sinh kế, việc làm và xây dựng năng lực và khả năng chống chịu lâu dài. Chương trình Lao động có Trả công (CfW) đã tạo việc làm ngắn hạn cho 356 hộ gia đình, trong đó có các hộ là đồng bào dân tộc thiểu số và các nhóm yếu thế. Thu nhập từ chương trình giúp các hộ gia đình có thể tiến hành sửa chữa nhà cửa, nhằm đảm bảo an toàn và sức khỏe cho các thành viên, từ đó ổn định cuộc sống và công việc.

Chị Hồ Thị Nghò đứng bên những vết nứt trên sàn nhà mình, ngôi nhà nằm ven sông gần khu vực cây cầu bị bão Yagi tàn phá tại xã Xuân Thượng, tỉnh Lào Cai.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Chị Hồ Thị Nghò đứng bên những vết nứt trên sàn nhà mình, ngôi nhà nằm ven sông gần khu vực cây cầu bị bão Yagi tàn phá tại xã Xuân Thượng, tỉnh Lào Cai.

Tác động tích cực của chương trình được thể hiện rõ nét trong chuyến thăm thực địa của đoàn công tác do Bà Ingrid Christensen, Giám đốc ILO tại Việt Nam, dẫn đầu. Tại đây, đoàn đã gặp gỡ các hộ gia đình bị ảnh hưởng và lắng nghe câu chuyện của họ. Trong số đó có chị Bàn Thị Bảy, cư dân xã Xuân Thượng, ngôi nhà của gia đình chị bị ngập hoàn toàn khi bão lũ ập đến. “Nước dâng lên rất nhanh, dường như chỉ trong vài phút. Gia đình tôi không kịp mang theo gì cả,” chị Bảy nhớ lại. “Mọi thứ đều chìm trong nước. Chúng tôi không biết phải bắt đầu lại từ đâu.”

Những ngày sau đó, giống như nhiều người dân khác trong cộng đồng, chị Bảy phải đối mặt với hành trình đầy thách thức để làm lại từ đầu. Tham gia chương trình CfW, chị cùng hàng xóm có cơ hội sửa chữa lại nhà cửa của mình. Khoản thu nhập kiếm được không chỉ giúp chị khôi phục lại ngôi nhà mà còn đảm bảo ổn định cuộc sống, giúp cho con của chị có thể tiếp tục đến trường – minh chứng cho thấy chương trình CfW mang lại nhiều hơn cả thu nhập: đó là sự ổn định cuộc sống, an toàn và với nhiều niềm tin để tiếp tục cải thiện tốt hơn. “Lắng nghe trực tiếp những câu chuyện của người dân như vậy giúp chúng tôi hiểu rõ hơn ý nghĩa thực sự của phục hồi sau thiên tai,” bà Christensen chia sẻ. “Không chỉ là sửa lại nhà cửa, mà là khôi phục cuộc sống bình thường, duy trì sinh kế và tăng cường khả năng chống chịu cho những người và cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nề nhất.”

Chị Bàn Thị Bảy và con trai, Đặng Hiếu Hiên, đứng trước ngôi nhà của mình tại xã Xuân Thượng – một trong nhiều địa phương chịu ảnh hưởng bởi cơn bão Yagi. Với sự hỗ trợ từ các sáng kiến phục hồi, gia đình chị đang bắt đầu xây dựng lại cuộc sống và hướng tới một tương lai ổn định hơn.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Chị Bàn Thị Bảy và con trai, Đặng Hiếu Hiền, trước ngôi nhà của mình tại xã Xuân Thượng – nơi bị ảnh hưởng bởi bão Yagi. Với sự hỗ trợ từ các sáng kiến phục hồi, gia đình chị đang bắt đầu xây dựng lại cuộc sống và hướng tới một tương lai ổn định hơn.

Không dừng lại ở đó, chương trình mang đến sự hỗ trợ sâu rộng hơn. Song song với việc tạo thu nhập, Chương trình còn tập trung tăng cường năng lực và khả năng chống chịu của cộng đồng thông qua các hoạt động tập huấn về Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng và Sinh kế & Sản xuất bền vững. Qua đó, nâng cao năng lực cho chính quyền địa phương, hợp tác xã, người dân và cộng đồng trong việc ứng phó với rủi ro thiên tai ngày càng gia tăng do biến đổi khí hậu. Bên cạnh đó, việc kịp thời tiếp cận các chính sách an sinh và bảo trợ xã hội hiệu quả cũng là một trong những nội dung được ưu tiên thảo luận, nhằm góp phần hỗ trợ người dân phục hồi một cách toàn diện.

Chương trình được thực hiện với sự hỗ trợ từ Quỹ chung của Liên Hợp Quốc (UN Pooled Fund), do Chính phủ Úc tài trợ trong khuôn khổ sáng kiến “Khôi phục và tăng cường sinh kế nông nghiệp và nhà ở tại tỉnh Lào Cai nhằm ứng phó với cơn bão Yagi”, cùng với dự án của ILO do Chính phủ Nhật Bản tài trợ: “Ứng phó với khủng hoảng do bão Yagi tại Việt Nam – phục hồi việc làm và vận dụng hệ thống an sinh và bảo trợ xã hội thích ứng với cú sốc để tái thiết tốt hơn, không để ai bị bỏ lại phía sau.” Với cách tiếp cận tổng hợp và có sự phối hợp giữa các cơ quan Liên Hợp Quốc, Chương trình đã cung cấp các hỗ trợ toàn diện cho cộng đồng bị ảnh hưởng trên nhiều lĩnh vực thiết yếu như việc làm, sinh kế, sản xuất nông nghiệp, nhà ở, an sinh và bảo trợ xã hội và phòng ngừa thiên tai.

Trong hành trình phục hồi sau thiên tai, ILO cam kết tiếp tục đồng hành cùng Chính phủ, các Đối tác Xã hội và cộng đồng – nhằm đảm bảo con đường phía trước được xây dựng trên nền tảng việc làm thỏa đáng, khả năng chống chịu và tăng trưởng bao trùm.

Đoàn công tác ILO do Bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng tại Việt Nam dẫn đầu – làm việc với lãnh đạo tỉnh Lào Cai để thảo luận về việc triển khai Chương trình Lao động có Trả công, nhằm hỗ trợ các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi bão Yagi.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Đoàn công tác ILO do Bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng tại Việt Nam dẫn đầu – làm việc với lãnh đạo tỉnh Lào Cai để thảo luận về việc triển khai Chương trình Lao động có Trả công, nhằm hỗ trợ các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi bão Yagi.
Bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng ILO tại Việt Nam, và bà Nguyễn Thị Hoài Linh, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, gặp gỡ người dân địa phương trước lễ khởi động Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế tại xã Xuân Hòa, tỉnh Lào Cai.
Bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng ILO tại Việt Nam, và bà Nguyễn Thị Hoài Linh, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã VN, gặp gỡ người dân địa phương trước lễ khởi động Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế tại xã Xuân Hòa, tỉnh Lào Cai.
Chị Lèn Thị Trẩm, một người dân nhận được hỗ trợ từ Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế , cùng con trai Vàng Thu Trang, có mặt tại lễ khởi động chương trình ở xã Xuân Hòa, tỉnh Lào Cai.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Chị Lèn Thị Trẩm, một người dân nhận được hỗ trợ từ Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế , cùng con trai Vàng Thu Trang, có mặt tại lễ khởi động chương trình ở xã Xuân Hòa, tỉnh Lào Cai.
Dù bị ảnh hưởng nặng nề bởi bão Yagi, cụ Vàng Thị Hương vẫn nở nụ cười chào đón bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng ILO tại Việt Nam, trong chuyến thăm xã Xuân Hòa – một khoảnh khắc đong đầy tình thương và sự sẻ chia.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Dù bị ảnh hưởng nặng nề bởi bão Yagi, cụ Vàng Thị Hương vẫn nở nụ cười chào đón bà Ingrid Christensen, Giám đốc Văn phòng ILO tại Việt Nam, trong chuyến thăm xã Xuân Hòa – một khoảnh khắc đong đầy tình thương và sự sẻ chia.
Ông Nguyễn Ngọc Triệu, Cán bộ Chương trình cấp cao của ILO Việt Nam, giới thiệu về Chương trình tại lễ khởi động ở xã Xuân Thượng, với sự tham dự của đại diện Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, INOSTE, chính quyền địa phương và người dân bị ảnh hưởng bởi bão Yagi.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Ông Nguyễn Ngọc Triệu, Cán bộ Chương trình cấp cao, ILO Việt Nam, giới thiệu về Chương trình tại lễ khởi động ở xã Xuân Thượng, với sự tham dự của đại diện LMHTX Việt Nam, INOSTE, chính quyền địa phương, và người dân bị ảnh hưởng bởi bão Yagi.
Với những năm tháng từng trải, bà Đặng Thị Gịnh và chồng – những người dân tham gia Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế tại xã Xuân Thượng – vẫn âm thầm tiếp tục hành trình phục hồi sau bão Yagi với sự kiên cường và vững vàng.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Với những năm tháng từng trải, bà Đặng Thị Gịnh và chồng – những người dân tham gia Chương trình Hỗ trợ thiệt hại và phục hồi sinh kế tại xã Xuân Thượng – vẫn âm thầm tiếp tục hành trình phục hồi sau bão Yagi với sự kiên cường và vững vàng.
Đoàn công tác bao gồm đại diện của ILO, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (VCA), INOSTE và chính quyền tỉnh Lào Cai.
© ILO/Linh Pham
© ILO/Linh Pham
Đoàn công tác bao gồm đại diện của ILO, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (VCA), INOSTE và chính quyền tỉnh Lào Cai.

You may also be interested

Việt Nam
Garment worker in Viet Nam

Cổng thông tin quốc gia

Việt Nam