Tác động của tăng lương tối thiểu đến việc làm và năng suất lao động ở Việt Nam

Nghiên cứu này có một số mục tiêu chính như sau. Mục tiêu thứ nhất là đánh giá tác động của việc tăng lương tối thiểu đối với việc làm và thu nhập của người lao động nói chung ở Việt Nam. Một trong những mục đích chính của lương tối thiểu là nhằm bảo vệ NLĐ có thu nhập thấp và giảm bất bình đẳng về tiền lương. Vì vậy, mục tiêu thứ hai của nghiên cứu này là để xem xét liệu việc tăng lương tối thiểu có thể giúp tăng lương của NLĐ có mức lương thấp hay không. Mục tiêu thứ ba là tìm hiểu xem tác động của việc tăng lương tối thiểu có thay đổi theo thời gian hay không. Nghiên cứu này sử dụng số liệu từ Điều tra Lao động việc làm (viết tắt là LĐVL) những năm gần đây. Mức lương tối thiểu tăng với tốc độ cao hơn trong giai đoạn 2012-2016 nhưng với tốc độ chậm hơn trong giai đoạn sau. Tỷ lệ giữa lương tối thiểu trung bình so với trung vị của tiền lương là 49,1% vào năm 2012 và tăng lên mức cao nhất là 64,2% vào năm 2016, sau đó giảm xuống 58,3% vào năm 2020. Nghiên cứu này cũng đặt mục tiêu đánh giá xem việc tăng lương tối thiểu có ảnh hưởng đến sự gia tăng của tiền lương trung bình trong giai đoạn 2012-2016 hay không. Các kết quả sẽ được phân tích cho các nhóm lao động theo đặc điểm việc làm và khu vực địa lý. Các phát hiện từ nghiên cứu này có thể cung cấp những thông tin hữu ích cho Hội đồng Tiền lương Quốc gia về chính sách mức lương tối thiểu. Chẳng hạn nếu việc tăng lương tối thiểu không thể cải thiện mức lương trung bình của NLĐ có thu nhập thấp thì mức lương tối thiểu cần được điều chỉnh ở mức cao hơn. Tuy nhiên, nếu việc tăng lương tối thiểu gây ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường lao động thì việc tăng lương tối thiểu cần được cân nhắc một cách thận trọng.

Báo cáo này bao gồm 6 phần. Phần 2 giới thiệu bộ số liệu được sử dụng trong nghiên cứu này. Phần 3 trình bày các thống kê mô tả về việc làm và mức lương tối thiểu ở Việt Nam. Phần 4 và 5 trình bày phương pháp ước lượng và kết quả thực nghiệm về tác động của tiền lương tối thiểu. Cuối cùng, phần 6 đưa ra kết luận.