18 Eylül Eşit Ücret Günü Nedir?

18 Eylül, Uluslararası Eşit Ücret Günü olarak kabul edilmektedir. Bugün, ortalama olarak kadınların erkeklere göre çok daha düşük maaş aldığını ve bu durumun yılın geri kalanında kadınların ödeme almayı bırakmış gibi olduğu gerçeğini vurgular. Bu, kadınlar ile erkekler arasındaki maaş farkını ifade eden cinsiyet temelli ücret farkından kaynaklanır. Bugünün Eylül ayında kutlanmasının nedeni, yılın bu noktasında erkeklerin kadınların yıl sonuna kadar kazanacağı tutarı çoktan kazanmış olmalarıdır. Başka bir deyişle, kadınların erkeklerin kazandığı ile eşit tutarı kazanabilmesi için yaklaşık üç ekstra ay çalışması gerekmektedir.

Bugün gerçekleştirilen faaliyetler, eşit değerdeki işlerde erkekler ve kadınlar arasındaki eşitsiz ücret konusunda küresel farkındalık yaratmayı amaçlar. Sadece sürekli var olan cinsiyet temelli ücret farkını vurgulamakla kalmaz, aynı zamanda bu farkı etkin bir şekilde azaltma gereğini de vurgular. Cinsiyet temelli ücret farkı, ayrımcı uygulamalar, fırsat eşitsizliği ve cinsiyete dayalı mesleki ayrımcılık gibi birçok faktörden etkilenen karmaşık bir sorundur.

Bugünün altının çizilmesi ile, hükümetler, işverenler, işçiler ve uluslararası kuruluşlar gibi paydaşlar, kadınların eşit değerdeki işlerde erkeklerle aynı ücreti almasını sağlamak için somut adımlar atmaya teşvik edilir. Bu, ücret şeffaflığını teşvik eden, cinsiyet kalıplarını sorgulayan ve kadınların yüksek maaşlı işler ve liderlik pozisyonlarına erişimini iyileştiren politikaların ve uygulamaların geliştirilmesini ve uygulanmasını içerir. Nihai hedef, sadece farkındalık yaratmak değil, aynı zamanda eşit ücret için eşit işin standart haline geldiği daha adil ve kapsayıcı bir iş gücüne ulaşmaktır.

Bugünün ana vurgusu, eşit iş için eşit ücret elde etmek üzerinedir; bu sadece adalet meselesi değil, aynı zamanda ekonomik büyüme ve sosyal adaletin itici gücüdür. Eşit değerde işlerde eşit ücret ilkesi, Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (UNSDG'ler) arasında 2030 yılına kadar ulaşılması gereken öncelikli alanlardan biri olarak kabul edilmektedir.

Eşit Ücret Sözleşmesi No. 100 (C100)

ILO'nun 100 Sayılı Eşit Ücret Sözleşmesi (C100), her işçinin, cinsiyetten bağımsız olarak, "eşit değerdeki iş için eşit ücret alma" hakkına sahip olduğunu teyit eder. Sözleşme, bu özel ayrımcılık biçimini ortadan kaldırmayı hedefler.

1966 yılında sözleşmeyi onaylayan Türkiye de eşit değerde iş için erkek ve kadın işçiler arasında ücret eşitliği ilkesinin tüm işçilere uygulanmasını ve bu ilkeyi ulusal mevzuat, ulusal mevzuatta tanınmış herhangi bir ücret düzeni, toplu iş sözleşmeleri veya bütün bu usullerin birleştirilmesi yoluyla yürürlüğe koyabilmek için somut adımlar atmaktadır. C100 iki tür eşitsiz ücrete değinmektedir:

“Eşit işe eşit ücret”
Kadın ve erkeklerin aynı veya benzer işleri yaparken aynı ücret ve yardımları almaları

“Eşit değerde iş için eşit ücret”
Kadın ve erkeklerin, objektif, cinsiyetten bağımsız kriterlere göre değerlendirildiğinde eşit değerde olduğu gösterilebilen aynı, benzer veya farklı işler için nakdi veya ayni olarak eşit ücret ve yardım desteği almaları

“Eşit değerde iş” kavramı, emek piyasasında görülen cinsiyete dayalı mesleksel ayrışmaya/ayrımcılığa karşı mücadele için önemlidir. Çünkü, sadece kadınların aynı işi yapan erkeklerden daha az ücret aldığı durumlara odaklanmak yerine, kadınların düşük ücretli “kadın işlerine” ayrılmasından kaynaklanan ücret farklılıklarınının ele alınmasını sağlamaktadır. Sözleşme, “kadın ve erkek işgücü arasında eşit değerde iş için eşit ücret” ilkesinin uygulanmasını teşvik etmek ve sağlamak için, onaylayan devletlerce alınması gereken bir dizi önlem içerir. 100 sayılı Eşit Ücret Sözleşmesinin (1951) 1. maddesinde açıkça yazıldığı üzere, "eşit değerde iş için erkek ve kadın işçiler arasında ücret eşitliği" deyimi, cinsiyet esasına dayanan bir ayırım gözetmeksizin tespit edilmiş bulunan ücret hadlerini ifade etmektedir. Sözleşmenin 3. maddesinde ücret eşitliğinin sağlanması için işlerin objektif olarak değerlendirilmesi gerektiğinin altı çizilmektedir. İş ve meslekler için nesnel değerlendirme yöntemleri; toplumsal cinsiyet temelli ön yargılardan bağımsız olarak, yetenek ve nitelikler, çalışma koşulları, çaba, sorumluluk gibi faktörlere dayanmalıdır. Sözleşmeyi onaylayan ülkeler, çalışma yaşamında cinsiyet eşitsizliğini önlemek için ulusal mevzuatı, ücret belirleme sistemini geliştirmeli, uygulamalı ve toplu iş sözleşmelerine ilgili maddelerin eklenmesi için katkı sunmalıdır.

EPIC (Eşit Ücret Uluslararası Koalisyonu)

EPIC (Equal Pay International Coalition) ILO, BM Kadın Birimi ve Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) tarafından ortaklaşa yönetilmektedir. EPIC, hükümetleri, işverenleri, işçileri ve onların örgütlerini, özel sektörü, sivil toplumu ve akademiyi cinsiyetler arası ücret farkını ortadan kaldırmak ve eşit ücret sağlamak için somut adımlar atma konusunda desteklemek üzere küresel, bölgesel ve ulusal düzeylerde faaliyet göstermektedir. EPIC ayrıca mevzuatın iyileştirilmesine, kapasite oluşturulmasına ve izleme ve uygulama mekanizmalarının güçlendirilmesine yardımcı olur. 2030 Gündemi ile uyumlu olan EPIC, 1951 tarihli ILO Eşit Ücret Sözleşmesi'nin (No. 100) evrensel olarak onaylanmasını hedeflemekte ve eşit ücret girişimlerinin uygulanmasında hükümetlerden ve özel sektörden görünür çabalar ve sonuçlar beklemektedir.

Ücret Eşitsizliği ile İlgili Küresel Durum Nedir?

Küresel olarak, cinsiyet temelli ücret farkı yaygın ve kalıcı bir sorun olmaya devam etmektedir ve büyük ölçüde iş gücü piyasasındaki cinsiyet eşitsizliğinden etkilenmektedir. İş yükünün eşitsiz dağılımı, ev içinde başlar ve iş gücüne kadar uzanır, burada kadınlar genellikle erkeklerle aynı fırsatlara erişim konusunda engellerle karşılaşır. Bu durum, istihdam katılım oranları, işsizlik seviyeleri ve karar verme pozisyonlarına erişim açısından önemli eşitsizliklere yol açar.

Örneğin, veriler, kadınların eğitim başarılarına bakılmaksızın genellikle daha düşük ücretli işlerde veya sektörlerde temsil edildiklerini, erkeklerin ise yüksek ücretli sektörlerde ve liderlik rollerinde baskın olduğunu göstermektedir. Tüm ülkelerde ve tüm sektörlerde, kadınlar ortalama olarak hala erkeklerden daha az kazanmaktadır. Bu kalıcı ücret eşitsizliği sadece temel insan haklarının ihlali değil, aynı zamanda büyük bir ekonomiksıkıntı kaynağıdır; çünkü cinsiyet temelli ücret farkını azaltmak, kadın iş gücünün potansiyelini tam olarak kullanarak ekonomik gelişmeye katkıda bulunabilir.

ILO'ya göre, küresel olarak, kadınlar ortalama olarak erkeklerden yaklaşık %20 daha az ücret almaktadır. ILO, mevcut ilerleme hızında, küresel cinsiyet temelli ücret farkını tamamen kapatmanın 257 yıl süreceğini tahmin etmektedir. Bu uzun süre, büyük ölçüde, eşitsiz fırsat erişimi, sürekli cinsiyet ayrımcılığı ve kadınların genellikle daha düşük ücretli işlerde yoğunlaşması gibi sistematik faktörlerden kaynaklanmaktadır.

Cinsiyet ücret farkını ölçmenin çeşitli yöntemlerine rağmen, küresel resim açıktır: kadınlar, eşit değerde işlerde çalışsalar bile erkeklerden daha az kazanmaktadır. ILO ve EPIC gibi girişimler, bu farkı kapatmak için savunuculuk, politika rehberliği ve uluslararası işbirliği yapmak suretiyle çalışmaktadır.

ILO'nun Önerileri Nedir?

Ücret farkını azaltmak için, ILO şu adımları önermektedir:

• Kayıtdışılıkla mücadele
• Kadınların karar alma pozisyonlarına erişimini sağlamak da dahil olmak üzere, işyerlerinde cinsiyete dayalı ayrımcılığı ele almak,
• Asgari ücret politikalarının kapsamını genişletmek
• Toplu iş sözleşmeleri kapsamını genişletmek
• İş yaşam dengesini teşvik eden politikalar ve uygulamalar, ev ve bakım sorumluluklarının dengeli dağılımını içermek
• Ücret şeffaflığı önlemlerini benimsemek

Bu yol haritasına uymak, kadınların insana yakışır işlere erişimini artıracak ve dolayısıyla cinsiyet temelli ücret farkını da azaltmaya yardımcı olacaktır.