GB.271/205 |
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Repertorio de Decisiones
Este Repertorio es un documento preliminar de trabajo para uso de los miembros del Consejo de Administración y los funcionarios de la Oficina. En él se reproducen únicamente las decisiones del Consejo de Administración y no las circunstancias en que fueron adoptadas, a menos que hayan sido el resultado de una votación formal. Las observaciones o reservas formuladas por miembros o grupos del Consejo, con sujeción a las cuales se han adoptado estas decisiones, se consignan en las actas de la reunión. Cada vez que en una publicación o documento de la Oficina se haga referencia a una decisión del Consejo de Administración, deberán citarse el documento del Consejo o el acta correspondientes, pero no el Repertorio de Decisiones. Este Repertorio de Decisiones sigue consecutivamente los puntos del orden del día de la reunión del Consejo de Administración. De este modo quedan agrupadas todas las decisiones referentes a un mismo documento o parte concreta de un documento. Al final de cada decisión se indican entre paréntesis la sesión en la que fue adoptada y las bases para su adopción, en particular los documentos pertinentes del Consejo de Administración. Las decisiones se reproducen en su texto íntegro, con excepción de las relativas a los informes del Comité de Libertad Sindical, en cuyo caso se señalan tan sólo los párrafos del informe que se han tomado como base para la decisión. El índice se presenta en forma de orden del día detallado. Junto al título de cada punto figuran la signatura del documento del Consejo de Administración y el número del párrafo correspondiente del Repertorio de Decisiones. |
Indice
Primer punto del orden del día
Nombramiento del Director General
1. Se celebró una votación secreta de conformidad con las Reglas adoptadas por el Consejo de Administración en su 240.a reunión (mayo-junio de 1988). El resultado de esta votación, en la que se requería una mayoría de 29 votos, fue el siguiente: el Sr. Juan Somavía obtuvo 44 votos y la Sra. María Nieves Roldán-Confesor obtuvo 12 votos. No hubo papeletas en blanco ni papeletas nulas. Por consiguiente, el Sr. Juan Somavía fue proclamado electo para el puesto de Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con un mandato de cinco años de duración, conforme a lo dispuesto en el Estatuto del Personal de la OIT, y con efectividad a partir del 4 de marzo de 1999. (Primera sesión. Documento GB.271/1.)
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Segundo punto del orden del día
Aprobación de las actas de la 270.ª reunión
del Consejo de Administración
2. A reserva de que se introdujeran las correcciones recibidas, el Consejo de Administración aprobó las actas de su 270.a reunión. (Primera sesión. Documento GB.271/2.)
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Tercer punto del orden del día
Anteproyecto de una eventual Declaración de Principios
relativa a los derechos fundamentales y de su seguimiento
apropiado, para examen en la 86.ª reunión (1998)
de la Conferencia Internacional del Trabajo
3. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que preparara un anteproyecto de una eventual Declaración de Principios relativa a los derechos fundamentales y de su mecanismo de seguimiento apropiado, para examen en la 86.a reunión (1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo, teniendo en cuenta todas las opiniones manifestadas en el transcurso del debate celebrado en el Consejo de Administración. Para llegar a las soluciones más aceptables, estas propuestas debían elaborarse en estrecha consulta con los mandantes tripartitos. El anteproyecto debería distribuirse entre los mandantes lo más rápidamente posible y, en todo caso, antes de que finalizara la primera semana del mes de mayo de 1998. (Cuarta sesión. Documento GB. 271/3/1 y declaración hecha por el Presidente.)
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Cuarto punto del orden del día
Fecha, lugar y orden del día de la 88.a reunión (2000)
de la Conferencia Internacional del Trabajo
4. El Consejo de Administración decidió que la 88.a reunión (2000) de la Conferencia se inaugure el martes 6 de junio de 2000 y se celebre en Ginebra. (Primera sesión. Documento GB.271/4/1, párrafos 1 y 2.)
5. El Consejo de Administración decidió que, además de los puntos inscritos de oficio que deberán someterse a la Conferencia, se inscriban en el orden del día de dicha reunión los puntos siguientes:
- Desarrollo de recursos humanos: orientación y formación profesionales (discusión general).
- Seguridad y salud en la agricultura (procedimiento de doble discusión).
- Retiro de los Convenios núms. 31, 46, 51, 61 y 66.
(Primera sesión. Documentos GB.271/4/1, párrafo 274, y GB.271/4/2, párrafo 11.)
6. El Consejo de Administración tomó nota de que, como consecuencia de las decisiones anteriores, y habida cuenta de los puntos inscritos de oficio que se someterían obligatoriamente a la Conferencia y del punto que la Conferencia debería inscribir en su 87.a reunión (1999), el orden del día de esta reunión sería el siguiente:
Puntos inscritos de oficio
- Informe del Presidente del Consejo de Administración y Memoria del Director General.
- Propuestas de Programa y Presupuesto y otras cuestiones financieras.
- Informaciones y memorias sobre la aplicación de convenios y recomendaciones.
Puntos inscritos en el orden del día por la Conferencia
o por el Consejo de Administración
- Revisión del Convenio sobre la protección de la maternidad (revisado), 1952 (núm. 103) y de la Recomendación sobre la protección de la maternidad, 1952 (núm. 95) (segunda discusión).
- Desarrollo de recursos humanos: orientación y formación profesionales (discusión general).
- Seguridad y salud en la agricultura (primera discusión).
- Retiro de los Convenios núms. 31, 46, 51, 61 y 66.
(Quinta sesión. Documento GB.271/4/1, párrafos 3, 4 y 274, y documento GB.271/4/2, párrafo 11.)
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Quinto punto del orden del día
Consulta preliminar sobre las propuestas
de Programa y Presupuesto para 2000-2001
7. El Consejo de Administración tomó nota del informe. (Quinta y sexta sesiones. Documento GB.271/5.)
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Sexto punto del orden del día
Informe y conclusiones de la duodécima Reunión
Regional Asiática
(Bangkok, 9-11 de diciembre de 1997)
8. El Consejo de Administración solicitó al Director General:
- que señalara a la atención de los gobiernos de los Estados Miembros de Asia y el Pacífico y, por conducto de éstos, a la de las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores, las conclusiones relacionadas con las actividades de la OIT en esa región;
- que tuviera presentes esas conclusiones al llevar a cabo los programas en curso y al elaborar las futuras propuestas de Programa y Presupuesto;
- que transmitiera el texto de las conclusiones:
- a los gobiernos de todos los Estados Miembros y, por intermedio de éstos, a las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores;
- a las organizaciones internacionales interesadas.
(Novena sesión. Documento GB.271/6, párrafo 41.)
9. El Consejo de Administración tomó nota de un documento en el que la Oficina le informaba sobre las acciones emprendidas para dar curso a la duodécima Reunión Regional Asiática, y pidió que el informe de la Reunión de alto nivel sobre las respuestas sociales a la crisis financiera en los países de Asia oriental y sudoriental (Bangkok, 22-24 de abril de 1998) fuera presentado al Consejo de Administración en su 272.ª reunión (junio de 1998). (Novena sesión. Documento GB.271/6 (Add. 1).)
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Séptimo punto del orden del día
Consideración en la 86.ª reunión (1998) de la Conferencia
Internacional del Trabajo del informe del Director General
sobre la situación de los trabajadores en los territorios
árabes ocupados
10. El Consejo de Administración:
- adoptó una decisión favorable a la propuesta relativa a la celebración de una sesión especial, dedicada al estudio del informe del Director General sobre la situación de los trabajadores de los territorios árabes ocupados, durante la 86.ª reunión (1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo;
- invitó al Director General a presentar a la Comisión de Proposiciones, siempre que se cumplieran las condiciones indicadas en el apartado a) del párrafo 4 del documento de la Oficina, propuestas relativas a la celebración de una sesión especial, dedicada al examen de su informe sobre la situación de los trabajadores de los territorios árabes ocupados, durante la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo, fundándose para ello en las disposiciones adoptadas en la 82.ª reunión (junio de 1995) de la Conferencia.
(Novena sesión. Documento GB.271/7, párrafo 8.)
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Octavo punto del orden del día
Acontecimientos en las Naciones Unidas en 1997 y 1998
11. El Consejo de Administración tomó nota de los documentos presentados por la Oficina. (Séptima sesión. Documentos GB.271/8/1 y GB.271/8/2.)
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Noveno punto del orden del día
Informe del Comité de Libertad Sindical
309.º informe
12. El Consejo de Administración tomó nota de la introducción del informe. (Sexta sesión. Documento GB.271/9, párrafos 1 a 44.)
13. El Consejo de Administración adoptó las recomendaciones que se formulan en los párrafos 55 (caso núm. 1924: Argentina); 68 (caso núm. 1945: Chile); 91 (caso núm. 1787: Colombia); 105 (caso núm. 1916: Colombia); 119 (caso núm. 1925: Colombia); 160 (caso núm. 1865: República de Corea); 185 (caso núm. 1938: Croacia); 223 (caso núm. 1933: Dinamarca); 251 (casos núms. 1851 y 1922: Djibouti); 261 (caso núm. 1876: Guatemala); 272 (caso núm. 1936: Guatemala); 288 (caso núm. 1940: Mauricio); 307 (caso núm. 1913: Panamá); 342 (caso núm. 1852: Reino Unido); 370 (caso núm. 1912: Reino Unido/Isla de Man); 386 (caso núm. 1843: Sudán); 403 (caso núm. 1812: Venezuela); 420 (caso núm. 1828: Venezuela) y 452 (caso núm. 1937: Zimbabwe). (Séptima sesión. Documento GB.271/9.)
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Décimo punto del orden del día
Informes de la Comisión de Programa,
Presupuesto y Administración
Primer informe: Cuestiones financieras y de orden general
Programa y Presupuesto para 1996-1997
Cuenta del presupuesto ordinario y Fondo de Operaciones
al 31 de diciembre de 1997
Programa y Presupuesto para 1998-1999
Recaudación de contribuciones desde el 1.º de enero
de 1998 hasta la fecha
Informe de la Subcomisión de Construcciones
Seguimiento del informe del Auditor Interno Jefe
para el año que finalizó el 31 de diciembre de 1996
Informe del Auditor Interno Jefe para el año que finalizó
el 31 de diciembre de 1997
14. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Séptima sesión. Documentos GB.271/10/1, párrafos 1 a 74, y GB.271/10 (Corr.).)
Delegación de autoridad en virtud del artículo 18 del
Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo
15. El Consejo de Administración tomó nota de que la Comisión había delegado en su Mesa (esto es, en el Presidente y los portavoces de los miembros empleadores y trabajadores de la Comisión) la autoridad de llevar a cabo sus responsabilidades en virtud del artículo 18 del Reglamento de la Conferencia para el período correspondiente a la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia, en relación con las propuestas que implicaran gastos durante el 66.º ejercicio económico, que finalizaría el 31 de diciembre de 1999, y de que había hecho una delegación de autoridad similar en su Mesa, en virtud del artículo 18 del Reglamento de la Conferencia. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafos 76 y 77.)
Otras cuestiones financieras y de orden general
Enmiendas al Reglamento Financiero: atribuciones adicionales
relativas a la comprobación externa de las cuentas
16. El Consejo de Administración aprobó las enmiendas al Reglamento Financiero que figuran en el anexo del presente Repertorio de Decisiones, y decidió someter el siguiente proyecto de resolución para su adopción por la Conferencia en su 86.ª reunión (junio de 1998):
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:
Decide modificar las atribuciones adicionales relativas a la comprobación externa de las cuentas que figuran en el anexo al Reglamento Financiero reemplazando el párrafo 5 de dicho anexo por el siguiente texto:
5. El Auditor Externo emitirá y firmará un dictamen sobre los estados financieros de la Organización. El dictamen incluirá los elementos fundamentales siguientes:
- la determinación de los estados financieros comprobados;
- una referencia a la responsabilidad de la dirección de la entidad y a la responsabilidad del auditor;
- una referencia a las normas seguidas en materia de comprobación de cuentas;
- una descripción de la labor realizada;
- un dictamen sobre los estados financieros que establezca:
- si los estados de cuentas reflejan exactamente la situación financiera al final del período considerado y los resultados de las operaciones efectuadas durante el período que se cierra;
- si los estados de cuentas han sido preparados de conformidad con las políticas de contabilidad enunciadas, y
- si las políticas de contabilidad se han aplicado sobre una base que corresponda a la del ejercicio económico precedente;
- un dictamen que precise si las operaciones se han efectuado de conformidad con el Reglamento Financiero y las instrucciones de los órganos competentes;
- la fecha del dictamen;
- el nombre y el cargo del Auditor Externo, y
- de ser necesario, una referencia al informe del Auditor Externo sobre los estados financieros.
(Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafo 81.)
Disposiciones financieras relativas al envío de una misión
tripartita del Consejo de Administración a la República
de Corea en el marco del examen de la queja en instancia
ante el Comité de Libertad Sindical
17. El Consejo de Administración decidió que los costos de viaje de la misión tripartita a la República de Corea, estimados en 15.000 dólares de los Estados Unidos, se financiaran en primer lugar con las economías realizadas en la Parte I del Programa y Presupuesto para 1998-1999, quedando entendido que, si ello resultara posteriormente imposible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una fase ulterior del bienio. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafo 87.)
Informe de la Dependencia Común de Inspección
de las Naciones Unidas sobre sus actividades durante
el período del 1.º de julio de 1996 al 30 de junio de 1997
Informe de la Dependencia Común de Inspección
de las Naciones Unidas titulado «Fortalecimiento
de la representación sobre el terreno del sistema
de las Naciones Unidas»
18. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafos 88 a 107.)
Aumento de los recursos de interpretación
para las reuniones de los Grupos
19. El Consejo de Administración decidió que el costo suplementario mencionado en el documento de la Oficina(1) , y que se estimaba en 351.000 dólares de los Estados Unidos, se financiara en primer lugar con las economías realizadas en la Parte I del Programa y Presupuesto para 1998-1999, quedando entendido que, si ello resultara posteriormente imposible, el Director General propondría otros modos de financiación durante el bienio. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafo 123.)
Propuestas de gasto del Director General con cargo
a la Reserva de flexibilidad de los programas
20. El Consejo de Administración decidió que el monto adicional de 480.000 dólares de los Estados Unidos para reforzar el apoyo de la sede a las actividades prácticas del IPEC se financiara con las economías realizadas en la Parte I del Programa y Presupuesto para 1998-1999. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafo 147.)
Cómo tratar el problema del año 2000 en la OIT
21. El Consejo de Administración decidió que el costo que supusiera el garantizar que los sistemas computadorizados de la OIT funcionarían adecuadamente en el año 2000, que se calculaba en 5,6 millones de dólares de los Estados Unidos, se financiara en primer lugar con las economías realizadas en la Parte I del Programa y Presupuesto para 1998-1999, quedando entendido que, si ello resultara posteriormente imposible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una fase ulterior del bienio. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/1, párrafo 159.)
Cooperación entre la OIT y la Comisión Europea (CE)
22. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. Advirtió asimismo que la Comisión había decidido que la discusión del tema se aplazara hasta la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia, y había pedido a la Oficina que preparara un documento sobre la información solicitada en el transcurso de los debates y que velara por que se diera a los empleadores y los trabajadores la oportunidad de dirigirse a este respecto a la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras. (Séptima sesión. Documentos GB.271/10/1, párrafos 160 a 178, y GB.271/10 (Corr.).)
Disposiciones financieras para establecer una comisión de encuesta
relativa al cumplimiento del Convenio sobre la libertad sindical
y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87)
y del Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación
colectiva, 1949 (núm. 98), por parte del Gobierno de Nigeria
23. El Consejo de Administración decidió, con relación a la comisión de encuesta relativa a Nigeria(2) :
- que se pagara a cada miembro de la comisión de encuesta la suma de 300 dólares de los Estados Unidos por día en concepto de honorarios, y
- que los gastos de la comisión durante 1998-1999, calculados en 520.000 dólares de los Estados Unidos, se financiaran en primer lugar con las economías realizadas en la Parte I del presupuesto, quedando entendido que, si ello resultara posteriormente imposible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una fase ulterior del bienio.
(Séptima sesión. Informe relativo al documento GB.271/PFA/7/9, presentado verbalmente por el Presidente en nombre de la Comisión.)
Fondos adicionales para el Grupo de Trabajo sobre la evaluación
de la política de asociación activa
24. El Consejo de Administración decidió que los costos adicionales para la continuación de la labor del Grupo de Trabajo entre marzo y noviembre de 1998, estimados como máximo en 28.000 dólares de los Estados Unidos, se financiaran en primer lugar con las economías realizadas en la Parte I del presupuesto, quedando entendido que, si ello resultara posteriormente imposible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una fase ulterior del bienio. (Séptima sesión. Informe relativo al documento GB.271/PFA/7/10, presentado verbalmente por el Presidente en nombre de la Comisión.)
Segundo informe: Cuestiones de personal
Declaración de la representante del personal
Composición y estructura del personal
Decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas
relativas al informe de la Comisión de Administración
Pública Internacional
Cuestiones relacionadas con las pensiones
Decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas
sobre gastos administrativos de la Caja Común de Pensiones
del Personal de las Naciones Unidas
25. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/2, párrafos 2 a 18.)
Cuestiones relativas al Tribunal Administrativo de la OIT
Reconocimiento de la competencia del Tribunal Administrativo
de la OIT por dos organizaciones intergubernamentales
26. El Consejo de Administración:
- aprobó el reconocimiento de la jurisdicción del Tribunal por la Organización Hidrográfica Internacional, con efecto a partir del 1.o de julio de 1998;
- autorizó a su Mesa a que aprobara el reconocimiento de la jurisdicción del Tribunal por la Conferencia sobre la Carta de la
Energía tan pronto como:
- hubiera entrado en vigor el Tratado sobre la Carta de la Energía, y
- las decisiones de la Conferencia provisional sobre la Carta de la Energía por las que se aceptaba la competencia del Tribunal Administrativo y se aprobaban los Estatutos y Reglamentos del Personal de la Secretaría de la Carta de la Energía hubieran sido adoptadas por la Conferencia sobre la Carta de la Energía.
(Séptima sesión. Documento GB.271/10/2, párrafo 24.)
Posible enmienda al párrafo 5 del artículo II del Estatuto
del Tribunal Administrativo de la OIT relativa
a la naturaleza de las organizaciones internacionales
que pueden reconocer la competencia del Tribunal
27. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/2, párrafo 25.)
28. El Consejo de Administración decidió presentar la siguiente resolución a la Conferencia Internacional del Trabajo, para que la adoptara en su 86.ª reunión (junio de 1998):
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,
Decide, de conformidad con el artículo III del Reglamento del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, renovar por un período de tres años el mandato de los jueces Sr. Michel Gentot (Francia), Sr. Julio Barberis (Argentina) y Sr. Jean-François Egli (Suiza), y prolongar el mandato del Sr. Mark Fernando (Sri Lanka), igualmente en su calidad de juez, por un año.
(Séptima sesión. Documento GB.271/10/2, párrafo 27.)
Consultas sobre la gestión y el desarrollo de los recursos
humanos: informe sobre los progresos realizados
29. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/2, párrafos 28 a 31.)
Informe de los miembros gubernamentales de la Comisión
de Programa, Presupuesto y Administración sobre cuestiones
de prorrateo de contribuciones
Escalas de prorrateo de las contribuciones
al presupuesto para 1999
30. El Consejo de Administración decidió:
- que la adopción de la escala de contribuciones prorrateadas para 1999 se aplazara hasta la 86.a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, y que los miembros gubernamentales de la Comisión de Programa, Presupuesto y Administración se reunieran por delegación del Consejo de Administración durante la reunión de la Conferencia con el fin de preparar un proyecto de escala de contribuciones para 1999, tomando en consideración toda evolución de la situación al respecto, y para presentarlo directamente a la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras de la Conferencia;
- que en esa ocasión la Oficina presentara detalles pormenorizados sobre la escala de contribuciones de las Naciones Unidas para 1998, comparada con la escala de contribuciones de la OIT para 1998, y
- que la Oficina formulara asimismo propuestas en cuanto a posibles métodos para evitar o corregir las discrepancias que hubiera en la escala de contribuciones de la OIT con respecto a la escala de contribuciones de las Naciones Unidas.
(Séptima sesión. Documento GB.271/10/3, párrafo 38.)
Procedimiento que ha de seguirse con respecto a la posible
continuación de las labores de los miembros gubernamentales
de la Comisión de Programa, Presupuesto y Administración
en lo relativo a las cuestiones de prorrateo de contribuciones
durante la Conferencia Internacional del Trabajo
31. El Consejo de Administración autorizó a los miembros gubernamentales de la Comisión a que, de ser necesario, prosiguieran sus labores después de que el Consejo de Administración hubiera finalizado las tareas en su 271.a reunión, y a que presentaran su informe directamente a la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras de la Conferencia. (Séptima sesión. Documento GB.271/10/3, párrafo 40.)
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Undécimo punto del orden del día
Informes de la Comisión de Cuestiones Jurídicas
y Normas Internacionales del Trabajo
Primer informe: Cuestiones jurídicas
I. Enmienda del párrafo 5 del artículo II del Estatuto
del Tribunal Administrativo de la Organización
Internacional del Trabajo
32. El Consejo de Administración decidió proponer en la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo que ésta adoptara una resolución por la que se enmendara el párrafo 5 del artículo II y el anexo del Estatuto del Tribunal Administrativo de la OIT con el siguiente tenor:
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,
Decide:
- enmendar el párrafo 5 del artículo II del Estatuto del Tribunal Administrativo de la OIT de la manera siguiente:
5. El Tribunal es también competente para conocer de las demandas fundadas en la inobservancia, de fondo o de forma, de las disposiciones de los contratos de trabajo y del Estatuto del Personal relativas a los funcionarios de cualquier otra organización internacional que reúna los criterios establecidos en el anexo adjunto que haya enviado al Director General una declaración admitiendo a estos efectos, de acuerdo con su Constitución o con sus reglas administrativas internas, la competencia del Tribunal y sus reglas de procedimiento, y que sea reconocida por el Consejo de Administración.
- reemplazar el párrafo introductorio del anexo del mencionado Estatuto por los párrafos siguientes:
Para tener derecho a reconocer la competencia del Tribunal de conformidad con el párrafo 5 del artículo II del Estatuto, una organización internacional debe ser de carácter intergubernamental, o cumplir las condiciones siguientes:
- será claramente de carácter internacional, si se considera su afiliación, estructura y esfera de actividad;
- no deberá aplicar ningún derecho nacional en sus relaciones con sus funcionarios y disfrutará de inmunidad de jurisdicción que pueda quedar demostrada por un acuerdo de sede concertado con el país huésped, y
- llevará a cabo funciones de carácter permanente a nivel internacional y ofrecerá, en opinión del Consejo de Administración,
garantías suficientes en cuanto a su capacidad institucional para desempeñar tales funciones, así como garantías en cuanto
al acatamiento de los fallos del Tribunal.
El Estatuto del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo se aplica íntegramente a esas organizaciones internacionales, a reserva de las disposiciones siguientes que, en caso de que afecten a alguna de esas organizaciones, se aplican en la forma siguiente:
[...]
(Novena sesión. Documento GB.271/11/1, párrafo 9.)
II. Evaluación de las reformas introducidas en el funcionamiento
de la Conferencia Internacional del Trabajo: aspectos jurídicos
33. El Consejo de Administración:
- confirmó que todas las medidas que adoptó en su 267.a reunión (noviembre de 1996), con excepción de la relativa a la publicación de las Actas Provisionales durante las reuniones, se mantendrían en la 86.a reunión (junio de 1998) de la Conferencia;
- decidió proponer que la Conferencia hiciera de nuevo las excepciones necesarias al párrafo 2 del artículo 4, al apartado a) del artículo 9, al párrafo 6 del artículo 14 y al párrafo 9 del artículo 56 del Reglamento de la Conferencia, con el fin de aplicar en dicha reunión las medidas mencionadas, y
- pidió a la Oficina que volviera a analizar este asunto con base en una mayor experiencia.
(Novena sesión. Documento GB.271/11/1, párrafo 19.)
III. Revisión del procedimiento de examen
de las reclamaciones presentadas en virtud
del artículo 24 de la Constitución de la OIT
34. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/11/1, párrafos 20 a 23.)
IV. Propuesta de enmienda del Reglamento del Consejo
de Administración relativa a la publicación de documentos
antes de las reuniones del Consejo de Administración
35. El Consejo de Administración adoptó la siguiente enmienda al párrafo 5 del artículo 14 de su Reglamento(3) :
5. Los documentos preparados por la Oficina Internacional del Trabajo sobre los puntos del orden del día del Consejo de Administración se distribuirán entre los miembros del Consejo antes de la apertura de cada reunión. Podrán darse a conocer al público a menos que el Director General, previa consulta con la Mesa del Consejo de Administración, decida que sólo se faciliten después de que la cuestión de que tratan haya sido debatida por el Consejo de Administración y a reserva de cualesquiera instrucciones pertinentes de este último. Sin embargo, el Director General estará facultado para comunicar a la prensa los documentos que hubiera decidido no facilitar antes de que hubieran sido discutidos por el Consejo de Administración. Al comunicar estos documentos a la prensa, el Director General fijará una fecha antes de la cual no deberán publicarse o utilizarse. Al fijar esta fecha, el Director General se esforzará, dentro de lo posible, por que dichos documentos no se publiquen antes de que los miembros del Consejo los hayan recibido. Los documentos marcados como «confidenciales» por su autor al entregarlos a la Oficina, o por ésta al distribuirlos entre los miembros del Consejo, no deberán darse a conocer al público ni comunicarse a la prensa. Los documentos relativos a las sesiones privadas tendrán carácter confidencial y no se darán a conocer al público ni se comunicarán a la prensa.
(Novena sesión. Documento GB.271/11/1, párrafo 34.)
Segundo informe: Normas internacionales del trabajo
y derechos humanos
I. Informe del Grupo de Trabajo sobre política
de revisión de normas
36. El Consejo de Administración:
- tomó nota del informe del Grupo de Trabajo sobre política de revisión de normas(4) , y de las opiniones expresadas durante la reunión de la Comisión, y
- aprobó las propuestas que figuraban en los párrafos pertinentes del informe y que habían sido objeto de consenso en el seno del Grupo de Trabajo y de la Comisión.
(Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafo 15.)
II. Política de elaboración de normas: ratificación
y promoción de los convenios fundamentales de la OIT
III. Informe general sobre la marcha de las actividades
de la OIT relativas a la discriminación en materia
de empleo y ocupación
37. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafos 16 a 48.)
IV. Informe de la reunión del Comité Mixto OIT/UNESCO
de expertos sobre la aplicación de la Recomendación
relativa a la situación del personal docente (CEART)
38. El Consejo de Administración:
- tomó nota del informe de la cuarta reunión extraordinaria del Comité Mixto OIT/UNESCO de expertos sobre la aplicación de la Recomendación relativa a la situación del personal docente;
- autorizó al Director General a comunicar el informe a los gobiernos de los Estados Miembros y, por su conducto, a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, así como a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesadas, y a invitar a éstos a que continúen e intensifiquen sus esfuerzos para aplicar todas las disposiciones de la Recomendación OIT/UNESCO, atendiendo concretamente a las propuestas del Comité Mixto relativas a una estrategia destinada a mejorar la situación del personal docente;
- autorizó al Director General a comunicar la parte correspondiente del anexo II, que incluye el examen por el Comité Mixto de las alegaciones presentadas, a los Gobiernos de Albania, Bolivia, República Checa, Colombia, Etiopía, Senegal y la República Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro), así como a las organizaciones de personal docente interesadas, incluido el Sindicato del Personal Docente del Reino Unido y, en su caso, a invitarlos a llevar a cabo las acciones de seguimiento necesarias según se recomendaba en el informe;
- decidió transmitir el informe a la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo, para su examen en primera instancia por la Comisión de Aplicación de Normas, y
- solicitó al Director General que tomara en consideración, en consulta con el Director General de la UNESCO, cuando correspondiera, las propuestas de acción futura destinadas a la OIT y a la UNESCO, recogidas en los párrafos 84 a 88 del informe del Comité Mixto, al planificar y llevar a la práctica futuras acciones de la OIT, teniendo debidamente en cuenta los recursos disponibles.
(Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafo 56.)
V. Recomendación de la UNESCO sobre la condición
del personal docente de la enseñanza superior, 1997
39. El Consejo de Administración:
- tomó nota de la adopción por la 29.ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO de la Recomendación relativa a la condición del personal docente de la enseñanza superior;
- invitó al Director General a que prosiguiera las consultas con el Director General de la UNESCO, con miras a someter a una de las futuras reuniones del Consejo Ejecutivo de dicha Organización una propuesta relativa a los aspectos jurídicos y prácticos del seguimiento de la Recomendación por el Comité Mixto OIT/UNESCO de expertos sobre la aplicación de la Recomendación relativa a la situación del personal docente (CEART), y
- invitó al Director General a presentar un informe a la 273.ª reunión (noviembre de 1998) del Consejo de Administración sobre los resultados de tales consultas y sobre cualquier medida adoptada por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO.
(Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafo 60.)
VI. Formularios de memoria presentados de conformidad
con el artículo 19 de la Constitución de la OIT
Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación),
1958 (núm. 111) y Convenio sobre igualdad
de remuneración, 1951 (núm. 100)
40. El Consejo de Administración adoptó los proyectos de formularios de memorias correspondientes al Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) y al Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100), que figuraban en el anexo III del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafo 67.)
41. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/11/2, párrafos 68 a 71.)
* * *
Duodécimo punto del orden del día
Informe de la Subcomisión de Empresas Multinacionales
Actividades de promoción, servicios consultivos técnicos,
estudios terminados e investigaciones en curso de la Oficina
Solicitud de interpretación de la Declaración tripartita
de principios sobre las empresas multinacionales
y la política social
42. El Consejo de Administración tomó nota del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/12.)
* * *
Decimotercer punto del orden del día
Informe de la Comisión de Empleo y Política Social
El trabajo en el mundo 1997-98: Relaciones laborales,
democracia y cohesión social
Informe sobre la marcha de los preparativos
del segundo Foro Empresarial de la OIT
Preparativos de la Consulta internacional sobre el seguimiento
de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
que se celebrará en 1999
a) Nueva discusión de las recomendaciones acerca de las principale
acciones futuras en el plano nacional que figuran en el Informe
de síntesis del Grupo de Trabajo del CAC sobre el pleno empleo
y los modos de vida sostenibles
b) Informe sobre la marcha de la realización de evaluacione
de la política de empleo en el plano nacional
c) Orden del día de la consulta internacional y participación en la misma
Participación de la OIT en importantes conferencias
internacionales sobre cuestiones de empleo
43. El Consejo de Administración tomó nota del informe. (Séptima sesión. Documento GB.271/13.)
* * *
Decimocuarto punto del orden del día
Informe de la Comisión de Reuniones Sectoriales
y Técnicas y Cuestiones Afines
I. Actividades de seguimiento de las reuniones sectoriales
celebradas en 1996 y en 1997
44. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafos 2 a 8.)
II. Informe de la Reunión de expertos
sobre estadísticas del trabajo
(Ginebra, 14-23 de octubre de 1997)
45. El Consejo de Administración tomó nota del informe, en particular de las recomendaciones que se formulaban en los párrafos 48, 49 y 100. (Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 13.)
III. Curso que ha de darse a las recomendaciones
de la Reunión tripartita sobre la mano de obra
de las industrias del hierro y el acero del siglo XXI
(Ginebra, 27-31 de octubre de 1997)
46. El Consejo de Administración:
- autorizó al Director General a que comunicara la Nota sobre las labores:
- a los gobiernos, encargándoles que transmitieran los textos a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas;
- a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores interesadas;
- a las organizaciones internacionales interesadas;
- solicitó al Director General que, cuando se redactaran las propuestas para el futuro programa de trabajo de la Oficina, se tuvieran presentes los deseos expresados por la Reunión en los párrafos 26 a 28 de las conclusiones.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 18.)
IV. Curso que ha de darse a las recomendaciones de la Reunión
tripartita sobre el acceso de las mujeres a puestos de dirección
(Ginebra, 15-19 de diciembre de 1997)
47. El Consejo de Administración:
- a) autorizó al Director General a que comunicara la Nota sobre las labores:
- i) a los gobiernos, encargándoles que transmitieran los textos a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas;
- ii) a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores interesadas;
- iii) a las organizaciones internacionales interesadas;
- solicitó al Director General que, cuando se redactaran las propuestas para el futuro programa de trabajo de la Oficina, se tuvieran presentes los deseos expresados por la Reunión en los párrafos 34 a 37 de las conclusiones y en los párrafos pertinentes de las resoluciones.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 22.)
V. Informe de la Consulta OIT/OMS sobre el establecimiento
de directrices para la realización de exámenes médicos
periódicos y previos al embarque de los marinos
(Ginebra, 25-27 de noviembre de 1997)
48. El Consejo de Administración:
- tomó nota del informe;
- autorizó al Director General a que, en consulta con el Director General de la Organización Mundial de la Salud, publicara las directrices.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 26.)
VI. Invitación a organizaciones internacionales no gubernamentales
a) Reunión paritaria sobre las condiciones de empleo y de trabaj
en el marco de las reformas del sector de la salu
(Ginebra, 21-25 de septiembre de 1998)
49. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a las siguientes organizaciones no gubernamentales a hacerse representar en esta Reunión por observadores:
- Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS)
- Comité Europeo de Hospitales Privados (CEHP)
- Consejo Internacional de Enfermeras (CIE)
- Federación Internacional de Empleados, Técnicos y Profesionales (FIET)
- Federación Internacional del Personal de los Servicios Públicos
- Federación Internacional de Mujeres de Negocios y Profesionales (FIMNP)
- Federación Internacional de Mujeres Universitarias (FIMU)
- Internacional de Servicios Públicos (ISP)
- Unión Europea de Hospitales Privados (UEHP)
- Unión Internacional de Hospitales Privados
- Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de Servicios Públicos y Similares.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafos 27 y 29.)
b) Reunión paritaria sobre el desarrollo de los recurso
humanos de la función pública en el contexto del ajust
estructural y del proceso de transició
(Ginebra, 14-18 de diciembre de 1998)
50. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a las siguientes organizaciones no gubernamentales a hacerse representar en esta Reunión por observadores:
- Confederación Europea de Sindicatos Independientes
- Confederación Internacional de Funcionarios
- Confederación General de Sindicatos (GCTU)
- Consejo Internacional de Enfermeras (CIE)
- Federación Internacional de Mujeres Universitarias (FIMU)
- Federación Internacional del Personal de los Servicios Públicos
- Internacional de la Educación (IE)
- Internacional de Servicios Públicos (IST)
- Unión Europea de Federaciones de Personal Comunal.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafos 30 y 31.)
c) Reunión tripartita sobre la evolución tecnológica y el empleo
en las industrias de productos alimenticios y bebida
(Ginebra, 18-22 de mayo de 1998)
51. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a la Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Agricultura, Alimentación, Comercio, Textiles y Afines a hacerse representar por observadores en esta Reunión. (Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 33.)
Progresos logrados en la elaboración de un Sistema Mundialmente
Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos
52. El Consejo de Administración:
- tomó nota de los importantes progresos realizados hasta la fecha en la elaboración de un Sistema Mundialmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos;
- secundó el establecimiento de un Grupo de Trabajo para la armonización de medios de notificación de riesgos químicos bajo la dirección de la OIT, tal como recomendó el Grupo de coordinación del PIGPQ para la armonización de los sistemas de clasificación de productos químicos, y
- solicitó a la Oficina que le informara periódicamente sobre los progresos realizados respecto de un Sistema Mundialmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos.
(Novena sesión. Documento GB.271/14, párrafo 43.)
* * *
Decimoquinto punto del orden del día
Informe de la Comisión de Cooperación Técnica
I. Aspectos prácticos del Programa Internacional
para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC)
II. Información acerca de la formulación de nuevos
programas globales
III. Valoración de las repercusiones/documento de evaluación
en relación con la cooperación técnica de la OIT: proyectos
y programas relativos al desarrollo de las microempresas
y, en particular, de las cooperativas
IV. Situación de los objetivos por país
V. Aplicación de la estrategia de movilización de recursos
VI. Informe del Grupo de Trabajo sobre la evaluación
de la política de asociación activa
53. El Consejo de Administración tomó nota del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/15.)
* * *
Decimosexto punto del orden del día
Informe del Grupo de Trabajo sobre las Dimensiones
Sociales de la Liberalización del Comercio Internacional
54. El Consejo de Administración tomó nota de la declaración hecha por la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre las Dimensiones Sociales de la Liberalización del Comercio Internacional. (Sexta sesión; informe presentado verbalmente por la Sra. Hartwell, Presidenta del Grupo de Trabajo.)
* * *
Decimoséptimo punto del orden del día
I. Necrología
55. El Consejo de Administración solicitó al Director General que transmitiera sus condolencias:
- a la familia del Dr. Aurelio Periquet, Jr. y a la Confederación de Empleadores de Filipinas;
- a la familia del Sr. Bertil Axel Bolin y a la Confederación de Sindicatos de Suecia.
(Novena sesión. Documentos GB.271/17, párrafo 7, y GB.271/17 (Add. 1), párrafo 7.)
II. Composición del Consejo de Administración
56. El Consejo de Administración tomó nota de que, de conformidad con el párrafo 5 del artículo 5 del Reglamento del Consejo de Administración, el Grupo de los Trabajadores designó al Sr. Ebrahim Patel (Sudáfrica) miembro suplente del Consejo de Administración. El Sr. Patel sustituirá a la difunta Sra. Mokgalo en las comisiones de las que era miembro. (Cuarta sesión. Anuncio hecho por el Sr. Brett.)
III. Progreso de la legislación internacional del trabajo
IV. Administración interna
V. Publicaciones y documentos
57. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/17, párrafos 13 a 41.)
Primer informe complementario:
Nombramiento de un Subdirector General
58. El Consejo de Administración tomó nota del nombramiento del Sr. Ibrahim Souss al cargo de Subdirector General, con efecto a partir del 1.º de enero de 1998. (Primera sesión. Documento GB.271/17/1.)
Segundo informe complementario:
Actividades del Centro Internacional de Información
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS) en 1996-1997
59. El Consejo de Administración tomó nota del informe. (Novena sesión. Documento GB.271/17/2.)
Tercer informe complementario:
Informe de la Comisión de Expertos en Aplicación
de Convenios y Recomendaciones
60. El Consejo de Administración tomó nota del informe de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones. (Novena sesión. Documento GB.271/17/3, párrafo 4.)
Cuarto informe complementario:
Participación de territorios no metropolitanos
como observadores en la 86.a reunión (1998)
de la Conferencia Internacional del Trabajo
61. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que, por conducto del Gobierno del Reino Unido, invitara a Bermudas y las Islas Vírgenes británicas a enviar una delegación tripartita de observadores a la 86.a reunión (junio de 1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo. (Novena sesión. Documento GB.271/17/4, párrafo 3.)
* * *
Decimoctavo punto del orden del día
Informes de la Mesa del Consejo de Administración
Primer informe:
Reclamación en la que se alega el incumplimiento
por Chile del Convenio sobre el seguro de vejez (industria, etc.),
1933 (núm. 35) y del Convenio sobre el seguro de invalidez
(industria, etc.), 1933 (núm. 37), presentada en virtud
del artículo 24 de la Constitución de la OIT por
el Colegio de Profesores de Chile A.G.
62. El Consejo de Administración decidió que esta reclamación era admisible y designó a los miembros del comité que estaría encargado de examinarla. (Octava sesión [privada]. Documento GB.271/18/1, párrafo 5, y anuncios hechos por los Grupos.)
Segundo informe:
Reclamación en la que se alega el incumplimiento por Dinamarca
del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho
de sindicación, 1948 (núm. 87), del Convenio sobre el derecho
de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98),
y del Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122),
presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución
de la OIT por Dansk Magisterforening
63. El Consejo de Administración decidió que esta reclamación era admisible y designó a los miembros del comité que estaría encargado de examinarla. (Octava sesión [privada]. Documento GB.271/18/2, párrafo 6, y anuncios hechos por los Grupos.)
Tercer informe:
Reclamación en la que se alega el incumplimiento
por Venezuela del Convenio sobre la política del empleo,
1964 (núm. 122), presentada en virtud del artículo 24
de la Constitución de la OIT por la Central Latinoamericana
de Trabajadores (CLAT) y la Federación Latinoamericana
de los Trabajadores del Comercio (FETRALCOS)
64. El Consejo de Administración decidió que esta reclamación era admisible y designó a los miembros del comité que estaría encargado de examinarla. (Octava sesión [privada]. Documento GB.271/18/3, párrafo 5, y anuncios hechos por los Grupos.)
Cuarto informe:
Nombramientos para el Comité de Pensiones del Personal
de la OIT (Caja Común de Pensiones del Personal
de las Naciones Unidas)
65. El Consejo de Administración decidió presentar a la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo la resolución siguiente:
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo nombra como miembros y miembros suplentes del
Comité de Pensiones del Personal de la OIT (Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas), por un período
de tres años hasta el 8 de octubre de 2001, a las personas siguientes:
Miembros: |
Sr. Y. Chotard (Gobierno, Francia) |
Miembros suplentes: |
Sr. Schibli (Suiza) |
(Novena sesión. Documento GB.271/18/4, párrafo 5.)
66. El Consejo de Administración delegó en su Mesa la responsabilidad de designar a los otros dos miembros suplentes del Comité a fin de que, en las semanas siguientes, se designara a todos los candidatos. (Novena sesión. Documento GB.271/18/4, párrafo 4.)
Quinto informe:
Posible aplicación del procedimiento establecido
en el párrafo 4 del artículo 26 de la Constitución de la OIT
y nombramiento por el Consejo de Administración
de una comisión de encuesta
67. El Consejo de Administración, en vista de la situación expuesta en la solicitud del Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración(5) , y después de haber oído los comentarios formulados por el Gobierno de Nigeria, decidió iniciar el procedimiento establecido en el párrafo 4 del artículo 26 de la Constitución y proceder al nombramiento de una comisión de encuesta encargada de examinar los alegatos que se habían presentado contra el Gobierno y que se estaban estudiando en el Comité de Libertad Sindical, donde se los había registrado como casos núms. 1793 y 1935. (Séptima sesión. Documento GB.271/18/5, párrafo 5.)
* * *
Decimonoveno punto del orden del día
Composición y orden del día
de órganos permanentes y reuniones
Reunión paritaria de la OIT sobre las condiciones de empleo
y de trabajo en el marco de las reformas del sector de la salud
(Ginebra, 21-25 de septiembre de 1998)
68. El Consejo de Administración aprobó las designaciones siguientes:
Designaciones efectuadas previa consulta
con el Grupo de los Trabajadores
Sra. Mauerhofer (Austria), GDB
Sr. T.N. Oucheva (Bulgaria), Federación de Personal Médico
Sr. J. Schlanger (República Checa), TUHSSC
Sr. M. Kuzmenko (Federación de Rusia), HWU
Sra. J.L. Pesola (Finlandia), UHSCS
Sr. B. Abberley (Reino Unido), UNISON
Sr. Hassoumi Djibo (Níger), SUSAS
Sr. A.B. Belgacem (Túnez), FGS
Sra. M.L. Kamondi (Uganda), MWU
Sr. S. Shezi (Sudáfrica), NEHAWU
Sra. V. Agbogbe (Togo), Sindicato de Parteras
Sra. E. Cruz (Brasil), CNTSS
Sra. J. Darcy (Canadá), CUPE
Dr. A. Rosado (México), SNTSS
Sr. W. Lucy (Estados Unidos), AFSCME
Sr. E. Maturana (Chile), CONFUSAM
Sra. F. Jiménez (República Dominicana), ATE/CASC
Sr. C.W. Ocampo (Argentina), FATSA
Sr. A. Langenus (Bélgica), SETCA
Sra. A. Khoo Kim See (Malasia), MNU
Sr. M.W. Cheng (Singapur), AUPE
Sra. K.P.S. Vijayalakshmi (Sri Lanka), PSUNU
Sr. Y. Yoneda (Japón), JICHIRO
Sra. B.B. Cruz (Filipinas), UERMEA/FFW
Sra. Q. Peng (China), MHUTUS
Suplentes
Sra. E. Schmidt (Brasil), CNTSS
Sr. P. Chaodumrong (Tailandia), PMHLU
Sr. D. Repas (Eslovaquia), TUHSS
Sr. G.A. Moultrie (Sudáfrica), HPTUSA
Sr. A. Martínez (Paraguay), UNTE/CNT
Sr. P. Ford (Estados Unidos), SEIU
Sr. A. Jacyna (Polonia), NSZZ
Reunión tripartita de países que poseen zonas francas industriales
(Ginebra, 28 de septiembre - 2 de octubre de 1998)
69. El Consejo de Administración aprobó el orden del día siguiente:
- Evaluación de los resultados de las zonas francas industriales desde una perspectiva social, laboral y económica.
- Definición de prioridades en cuanto a la mejora de las relaciones sociales y laborales en las zonas francas industriales.
- Directrices para mejorar las relaciones sociales y laborales en las zonas francas industriales.
(Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafos 2 y 3.)
70. El Consejo de Administración decidió que diez delegaciones nacionales tripartitas participarían en esta Reunión. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafos 4 y 5.)
71. El Consejo de Administración tomó nota de que, para obtener las designaciones, el Director General tenía la intención de dirigirse a los países siguientes: Bangladesh, Barbados, China, Costa Rica, República Dominicana, Filipinas, Mauricio, México, Sri Lanka y Túnez. Si alguno de estos países se hallara en la imposibilidad de designar participantes, el Director General tenía previsto dirigirse a los Gobiernos de Kenya, Malasia o Trinidad y Tabago. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 6, y propuesta presentada por el Sr. Brett.)
72. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a las siguientes organizaciones internacionales a hacerse representar en esta Reunión por observadores:
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
- Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para Africa (CEPA)
- Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESPAP)
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE)
- Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL)
- Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para el Asia Occidental (CESPAO)
- Centro de Comercio Internacional de las Naciones Unidas (UNCTAD/OMC-CCI)
- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
- Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
- Organización Mundial del Comercio (OMC)
- Comisión de las Comunidades Europeas
- Banco Mundial
- Banco Asiático de Desarrollo (BAD)
(Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 7.)
73. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a las siguientes organizaciones internacionales no gubernamentales a hacerse representar en esta Reunión por observadores:
- Confederación General de Sindicatos (GCTU)
- Consejo de Prioridades Económicas
- Asociación Mundial de Zonas Francas Industriales (WEPZA)
- Federación Internacional de Mujeres Universitarias (FIMU)
- Federación Internacional de Trabajadores del Textil, Vestuario y Cuero (FITTVC)
- Federación Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM)
- Comisión para la Cooperación Laboral (TLC)
- Oficina Cuáquera ante las Naciones Unidas
- Consejo Sindical de la Commonwealth (CTUC)
- Liga Internacional de Mujeres pro Paz y Libertad
(Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 8, y anuncio hecho por el Secretario del Consejo de Administración.)
Decimosexta Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo
(Ginebra, 6-15 de octubre de 1998)
74. El Consejo de Administración aprobó las designaciones siguientes:
Designaciones efectuadas previa consulta
con el Grupo de los Trabajadores
Sr. K. Hayes (Canadá), CLC
Sr. G. Binvelle (Francia), CGT-Force ouvrière
Sra. H.J. Jorgensen (Estados Unidos), AFL-CIO
Sr. A. Muweku (Zambia), ZCTU
Sra. Ng Yuen Jiuan (Singapur), SNTUC
Sra. M.-H. Ska (Bélgica), CSC
Reunión de expertos sobre los factores ambientales en el lugar de trabajo
(Ginebra, 27 de enero - 2 de febrero de 1999)
75. El Consejo de Administración aprobó el siguiente orden del día para esta Reunión: Examen y adopción de un repertorio de recomendaciones prácticas sobre los factores ambientales en el lugar de trabajo. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafos 10 y 11.)
76. El Consejo de Administración decidió que participarían en esta Reunión cinco expertos designados previa consulta con los gobiernos, otros cinco designados previa consulta con el Grupo de los Empleadores y cinco más designados previa consulta con el Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafos 12 y 13.)
77. El Consejo de Administración tomó nota de que, para obtener las designaciones de los gobiernos, considerando la necesidad de que se respetara la distribución geográfica y se aprovechara la experiencia acumulada, el Director General tenía la intención de consultar a los Gobiernos del Brasil, Canadá, India, Polonia y Sudáfrica. Si alguno de estos Gobiernos se hallara en la imposibilidad de designar participantes, el Director General tenía previsto dirigirse a los Gobiernos de México, Reino Unido o Zimbabwe. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 14.)
78. El Consejo de Administración tomó nota de que el Director General se proponía invitar a la Organización Mundial de la Salud (OMS) y a la Comisión de las Comunidades Europeas a hacerse representar en esta Reunión. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 15.)
79. El Consejo de Administración autorizó al Director General a que invitara a las siguientes organizaciones internacionales no gubernamentales a hacerse representar en esta Reunión, como lo había hecho ya en reuniones anteriores de la OIT a las que habían sido invitadas:
- Comisión Internacional de Medicina del Trabajo (CIMT)
- Consejo Internacional de Enfermeras (CIE)
- Asociación Internacional de Higiene Ocupacional (IOHA)
- Organización Internacional de Normalización (ISO)
- Federación Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera (FITCM)
- Federación Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Química, Energía, Minas e Industrias Diversas (ICEM)
- Federación Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM)
- Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (UITA)
- Instituto Internacional de la Construcción (anteriormente Instituto Hassan Fathy de Trabajadores de la Construcción).
(Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafos 16 y 17.)
Designación de representantes del Consejo
de Administración en varios órganos
Reunión tripartita sobre la vertiente laboral de la transformación
estructural y normativa, y de la mundialización
en los servicios de correos y telecomunicaciones
(Ginebra, 20-24 de abril de 1998)
80. El Consejo de Administración designó al Sr. Pierides (miembro empleador) para que lo representara en esta Reunión. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 18.)
Reunión tripartita sobre la evolución tecnológica y el empleo
en las industrias de productos alimenticios y bebidas
(Ginebra, 18-22 de mayo de 1998)
81. El Consejo de Administración designó al Sr. Khurshid Ahmed (miembro trabajador) para que lo representara en esta Reunión, en la que también asumirá la presidencia. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 19.)
Reunión paritaria sobre las condiciones de empleo y de trabajo
en el marco de las reformas del sector de la salud
(Ginebra, 21-25 de septiembre de 1998)
82. El Consejo de Administración designó al Sr. Willers (Gobierno, Alemania) para que lo representara en esta Reunión, en la que también asumirá la presidencia. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 20.)
Reunión tripartita sobre la repercusión de las disposiciones
sobre flexibilidad de los mercados de trabajo en las
industrias mecánicas, eléctricas y electrónicas
(Ginebra, 26-30 de octubre de 1998)
83. El Consejo de Administración designó al Sr. Arbesser-Rastburg para que lo representara en esta Reunión, en la que también asumirá la presidencia. (Novena sesión. Documento GB.271/19, párrafo 21.)
* * *
Cuestiones respecto a las cuales la Mesa adoptó
decisiones en nombre del Consejo de Administración
Programa de reuniones para 1998-1999
84. La Mesa del Consejo de Administración aprobó el programa de reuniones para 1998-1999, tal como figura en el documento GB.271/Inf.1.
Coloquios, seminarios y reuniones análogas
85. La Mesa del Consejo de Administración aprobó las propuestas relativas a varios coloquios, seminarios y reuniones análogas. (Comunicadas al Consejo de Administración en el documento GB.271/Inf.2.)
Solicitudes de organizaciones internacionales no gubernamentales
que desean hacerse representar en la 86.ª reunión (1998)
de la Conferencia Internacional del Trabajo
86. La Mesa del Consejo de Administración autorizó al Director General:
- a que invitara a las organizaciones enumeradas a continuación a que se hicieran representar en la 86.a reunión (1998) de la Conferencia Internacional del Trabajo, quedando entendido que correspondería a la Comisión de Proposiciones de la Conferencia examinar sus solicitudes de participación en las labores de las comisiones que se ocuparan de las cuestiones del orden del día por las que hubieran manifestado particular interés;
- a que informara a las organizaciones interesadas que sólo podrían designar a una persona para cada uno de los puntos del orden del día por los que se hubiera reconocido su interés.
Organizaciones de trabajadores
Alianza Internacional del Espectáculo
Central Latinoamericana de Trabajadores
Confederación Europea de Sindicatos
Confederación Internacional de Técnicos
Confederación Sindical Mundial de la Enseñanza
Consejo Sindical de la Commonwealth
Federación Internacional de Empleados, Técnicos y Profesionales
Federación Internacional de las Asociaciones de Directores del Tráfico Aéreo
Federación Internacional del Personal Directivo del Sector del Transporte
Federación Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Química, Energía, Minas e Industrias Diversas
Federación Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera
Federación Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas
Federación Internacional de Trabajadores del Textil, Vestuario y Cuero
Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte
Federación Internacional Sindical de la Enseñanza
Federación Mundial de Trabajadores Científicos
Internacional de Comunicaciones
Internacional de la Educación
Internacional de Servicios Públicos
Organización Africana de Sindicatos de Mineros, del Metal y de la Energía, la Química y Ramas Asimiladas (anteriormente
Federación Africana de Sindicatos de Mineros y de la Energía, la Química y Ramas Asimiladas)
Organización Internacional de Energía y Minas
Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Agricultura, Alimentación, Comercio, Textiles y Afines
Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Construcción
Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de Servicios Públicos y Similares
Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines
Unión Latinoamericana de Trabajadores Municipales
Otras organizaciones
Amnistía Internacional
Asociación Cristiana Femenina Mundial
Asociación Internacional de las Universidades de la Tercera Edad
Asociación Mundial de Empresas Pequeñas y Medianas
Asociación Mundial de las Guías Scout
Comité Mundial de la Consulta de los Amigos
Consejo Internacional de Bienestar Social
Consejo Internacional de Enfermeras
Consejo Mundial de Iglesias
Defensa de los Niños - Internacional (DNI)
Federación Internacional de Mujeres Universitarias
Federación Internacional de Trabajadores Sociales
Federación Mundial de Veteranos de Guerra
Fundación Cumbre Mundial de las Mujeres
Instituto Internacional de la Construcción (anteriormente Instituto Hassan Fathy de Trabajadores de la Construcción)
Internacional contra la Esclavitud
Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo
Movimiento Internacional de Apostolado de los Niños
Organización Mundial contra la Tortura
Organización Mundial del Movimiento Scout
Sociedad Interamericana de Educación y Capacitación Ambientales
Solidar
Soroptimist International
Unión de Asociaciones Internacionales
Visión Mundial Internacional
(Información comunicada al Consejo de Administración en el documento GB.271/Inf.3.)
Anexo
Enmiendas al anexo del Reglamento Financiero
de la Organización Internacional del Trabajo
(El texto nuevo aparece en negrita; el texto que se ha de suprimir
aparece entre corchetes)
Atribuciones adicionales relativas a la comprobación externa de las cuentas
...
[5. El Auditor Externo emitirá y firmará un dictamen redactado en los siguientes términos:
«He examinado los estados financieros numerados de ... a ..., así como los cuadros correspondientes de la Organización para el ejercicio económico que termina el 31 de diciembre de ... Mi examen ha comprendido una revisión general de los métodos de contabilidad y una verificación de los comprobantes de cuentas y otros documentos acreditativos que he considerado necesario inspeccionar en atención a las circunstancias». En el dictamen del Auditor Externo se precisará cuando proceda:
- si los estados de cuentas reflejan exactamente la situación financiera al final del período considerado y los resultados de las operaciones efectuadas durante el período que se cierra;
- si los estados de cuentas han sido preparados de conformidad con los principios de contabilidad enunciados;
- si los principios de contabilidad se han aplicado sobre una base que corresponda a la del ejercicio económico precedente;
- si las operaciones se han efectuado de conformidad con el Reglamento Financiero y las instrucciones de los órganos competentes.]
87. El Auditor Externo emitirá y firmará un dictamen sobre los estados financieros de la Organización. El dictamen incluirá los elementos fundamentales siguientes:
a) la determinación de los estados financieros comprobados;
b) una referencia a la responsabilidad de la dirección de la entidad y a la responsabilidad del auditor;
c) una referencia a las normas seguidas en materia de comprobación de cuentas;
d) una descripción de la labor realizada;
e) un dictamen sobre los estados financieros que establezca:
- si los estados de cuentas reflejan exactamente la situación financiera al final del período considerado y los resultados de las operaciones efectuadas durante el período que se cierra;
- si los estados de cuentas han sido preparados de conformidad con las políticas de contabilidad enunciadas, y
- si las políticas de contabilidad se han aplicado sobre una base que corresponda a la del ejercicio económico precedente;
f) un dictamen que establezca si las operaciones se han efectuado de conformidad con el Reglamento Financiero y las instrucciones de los órganos competentes;
g) la fecha del dictamen;
h) el nombre y el cargo del Auditor Externo, e
i) de ser necesario, una referencia al informe del Auditor Externo sobre los estados financieros.
1. Documento GB.271/PFA/7/3.
2. Véase, más adelante, el párrafo 67.
3. Los cambios efectuados se indican en cursiva.
4. Documento GB.271/LILS/5 (Rev. 1), que se reproduce en el anexo del informe.
5. La carta enviada se reproduce en el anexo del informe.