GB.276/STM/2 |
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Comisión de Reuniones Sectoriales y Técnicas y Cuestiones Afines |
STM |
SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
Informe del Coloquio sobre las consecuencias sociales
y laborales de la evolución tecnológica, la desreglamentación
y la privatización de los transportes
(Ginebra, 20-24 de septiembre de 1999)
1. El Coloquio sobre las consecuencias sociales y laborales de la evolución tecnológica, la desreglamentación y la privatización de los transportes tuvo lugar en Ginebra, del 20 al 24 de septiembre de 1999, bajo la presidencia del Sr. L. Kettledas (Gobierno, Sudáfrica).
2. El Coloquio tuvo ante sí un documento de información general sobre la cuestión preparado por la Oficina Internacional del Trabajo(1) , y cuatro documentos para la discusión preparados para el Coloquio por los oradores principales(2) . Hubo además otras presentaciones, algunas a cargo de la Oficina.
3. El Coloquio adoptó por unanimidad conclusiones sobre las actividades futuras del sector del transporte de la OIT, a saber, el transporte aéreo, ferroviario y por carretera. Se adjunta el texto de las conclusiones(3) .
4. La Oficina elaborará un informe sobre el Coloquio, en el que se incluirán un resumen de las discusiones, las conclusiones y una lista de los participantes, y lo someterá a la 277.ª reunión del Consejo de Administración (marzo de 2000).
5. Participaron en el Coloquio 15 delegados gubernamentales, 21 delegados de los empleadores y 22 delegados de los trabajadores. También asistieron al mismo 27 observadores de Estados Miembros y de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales. Cerca del 20 por ciento de los participantes fueron mujeres.
Ginebra, 11 de octubre de 1999.
Anexo
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO SDPT/1999/D.6 (Rev.)
Coloquio sobre las consecuencias sociales y laborales
de la evolución tecnológica, la desreglamentación
y la privatización de los transportes Ginebra,
20-24 de septiembre de 1999
Proyecto de
Conclusiones sobre las actividades futuras del sector
del transporte
de la OIT, a saber, el transporte aéreo, ferroviario
y por carretera
presentado por el Grupo de Trabajo sobre las conclusiones
El Coloquio sobre las consecuencias sociales y laborales de la evolución tecnológica, la desreglamentación y la privatización de los transportes,
Congregado en Ginebra del 20 al 24 de septiembre de 1999,
Adopta, el veinticuatro de septiembre de 1999, las siguientes conclusiones:
La OIT debería:
1. velar por que sus actividades relativas al sector del transporte se lleven a cabo de conformidad con sus cuatro objetivos estratégicos y sus programas InFocus -- Promover y cumplir los principios y derechos fundamentales en el trabajo; Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres con objeto de que dispongan de unos ingresos y de un empleo decorosos; Realzar el alcance y la eficacia de la protección social para todos; y Fortalecer el tripartismo y el diálogo social -- así como con los dos temas entrelazados, a saber, el desarrollo y la igualdad de trato entre hombres y mujeres. Convendría hacer especial hincapié en las actividades relacionadas con el diálogo social en el sector del transporte;
2. celebrar reuniones relativas al sector del transporte, con mayor énfasis en el sector del transporte en su conjunto o en uno u otro de sus subsectores según los temas considerados;
3. promover el diálogo social en el sector del transporte; fortalecer las instituciones, mecanismos y procedimientos de diálogo social en dicho sector en los Estados Miembros de la OIT; y fortalecer la representación, capacidad y servicios de los copartícipes en el diálogo social en el sector del transporte. Esa actividad debería llevarse a cabo, según proceda, a nivel regional y nacional;
4. realizar estudios sobre el impacto del cambio en los sistemas y prácticas de relaciones de trabajo en el sector del transporte, con especial referencia a los países en desarrollo, y publicar los resultados de los mismos;
5. acopiar y comparar ejemplos de evolución y de cambio en el sector del transporte e indicar si y en que medida se han tenido en cuenta los factores sociales y laborales y los de desarrollo económico, protección del medio ambiente y mejora de la productividad con miras a seleccionar y divulgar ejemplos de prácticas y programas con los que se han conseguido buenos resultados, incluido un análisis de sus efectos en el empleo, en la capacitación y en la reconversión profesional, así como de su impacto en los derechos fundamentales en el trabajo con el fin, dentro de lo posible, de promover el empleo, la productividad y la mejora de las condiciones de trabajo, y publicar los resultados de esta actividad;
6. acopiar, analizar y divulgar datos e información sobre las medidas relativas a nuevos métodos de trabajo en diversas ramas del sector del transporte, como el trabajo flexible, temporal, a tiempo parcial y por contrata, así como sobre los efectos de estas medidas en la salud, seguridad y medio ambiente y lo que se ha hecho para remediarlos;
7. promover y fortalecer la cooperación y la colaboración con las instituciones financieras multilaterales, así como con otros organismos y organizaciones pertinentes en materia de seguridad en el transporte de manera que, en el desempeño y desarrollo de sus actividades relativas al transporte, incluido el desarrollo de políticas y normas en la materia, la dimensión social y laboral del transporte se tenga plenamente en cuenta, como también la importancia de consultas tripartitas y de un diálogo social continuado;
8. habida cuenta de su actividad normativa, revisar con miras a su mejora y modernización las normas laborales aplicables en el sector del transporte que se consideren obsoletas;
9. prestar asistencia a los Estados Miembros de la OIT en el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo con miras a que surta efectos positivos en las condiciones sociales y laborales en el sector del transporte;
10. consignar los recursos disponibles para actividades suficientes y continuadas de asistencia a los mandantes respecto de los efectos sociales y laborales del cambio en el sector del transporte;
11. establecer un foro estratégico permanente y restringido de composición tripartita para supervisar sus actividades en el sector del transporte;
12. prestar especial atención al impacto del cambio en las trabajadoras del transporte;
13. conjuntamente con ONUSIDA, desarrollar iniciativas encaminadas a promover las mejores prácticas de prevención y protección respecto del VIH/SIDA dentro del marco del lugar de trabajo, con especial referencia a las regiones en las que el índice de frecuencia de esta enfermedad es particularmente alto;
14. realizar estudios sobre los efectos positivos o negativos a medio y largo plazo de los cambios en el sector del transporte que comprendan, en particular:
a) un análisis del empleo de los trabajadores cesados,
b) un intercambio de información sobre las prácticas en materia de relaciones de trabajo en una serie de países para ayudar a los que están en vías de desarrollo a conseguir y compartir información apropiada de carácter económico y de otra naturaleza sobre el transporte,
c) acopiar y divulgar datos sobre las condiciones de empleo y de trabajo y otras cuestiones sociales y laborales, incluidos datos comparados relativos a otras industrias;
15. afirmar su posición de centro internacional de asesoramiento técnico y de acopio de datos de interés para los mandantes con el fin de realizar investigaciones sobre una amplia gama de cuestiones y políticas relativas al mercado de trabajo en el sector del transporte.
Al considerar la ejecución de programas de la OIT relativos a sectores específicos, el Consejo de Administración debería estudiar la mejor manera de atender los requisitos del sector del transporte y formular las recomendaciones oportunas.
1. Coloquio sobre las consecuencias sociales y laborales de la evolución tecnológica, la desreglamentación y la privatización de los transportes, documento SDPT/1999.
2. Documentos SDPT/1999/DP/1; SDPT/1999/DP/2; SDPT/1999/DP/3 y SDPT/1999/DP/4.
3. Documento SDPT/1999/D.6 (rev.), adjunto.