Глава 8 – МРОТ домашних работников
8.1 Определение домашнего труда
При определении термина «домашний работник» делегаты Международной конференции труда 2011 года не принимали в расчет перечень трудовых заданий или услуг, оказываемых такими работниками в силу того, что они определяются спецификой страны и могут изменяться с течением времени. Вместо этого делегаты МКТ утвердили общую формулировку, которая опирается на характерную черту всех домашних работников: труд в интересах частных домохозяйств.
Это отражено в статье 1 Конвенции 2011 года о достойном труде домашних работников (№ 189), содержащей определение «домашних работников»:
Он охватывает:
Вторым преимуществом такого отраслевого подхода является то, что он предъявляет относительно низкие требования к степени детализации статистических данных. В соответствии с ним, в 2010 году численность домашних работников обоего пола в странах мира составляла 52,6 млн человек. Как показано на рис. 1 ниже, подавляющее большинство таких работников трудится в странах Латинской Америки, Карибского бассейна и Азии.
Рис. 1. Распределение домашних работников в разрезе пола и региона (2010)
Источник: по данным ILO (2013), Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Geneva, ILO).
Домашних работников можно также идентифицировать по виду деятельности, однако это не рекомендуется делать. Хотя некоторые виды деятельности, в основном, выполняются в домашних хозяйствах, другие могут выполняться и за пределами дома: повар может также работать в ресторане, садовник – в питомнике цветов, а привратник – в офисном здании. Это мешает выделять домашних работников из числа других работников и может привести к переоценке или недооценке их численности.2
1 Редакция 4 МСОК, опубликованная в 2008 году, содержит раздел 97 «Деятельность домашних хозяйств в качестве работодателей для домашних работников»; однако, несмотря на некоторое изменение в названии, его определение идентично содержащемуся в разделе 95 редакции 3.1. Редакция 4 была разработана для использования в рамках переписи населения 2010 года, но пока еще не утверждена агентствами статистики многих стран мира. См. подробнее о МСОК.
2 Цитировано по: ILO (2013). Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Geneva, ILO).
Это отражено в статье 1 Конвенции 2011 года о достойном труде домашних работников (№ 189), содержащей определение «домашних работников»:
- термин «домашний работник» означает любое лицо, занимающееся домашним трудом в рамках трудовых правоотношений;
- термин «домашний труд» означает работу, выполняемую в домашнем хозяйстве или для домашнего хозяйства (хозяйств);
- лицо, занимающееся домашним трудом лишь время от времени или нерегулярно и не на профессиональной основе, не является домашним работником.
Он охватывает:
деятельность домашних хозяйств в качестве работодателей для домашней прислуги, например, служанок, поваров, официантов, лакеев, буфетчиков, прачек, садовников, привратников, конюхов, шоферов, дворников гувернанток, сиделок, домашних учителей, секретарей и т.д. Это позволяет домашней прислуге указывать, какая деятельность осуществляется в интересах работодателя, даже если он является физическим лицом.1
Вторым преимуществом такого отраслевого подхода является то, что он предъявляет относительно низкие требования к степени детализации статистических данных. В соответствии с ним, в 2010 году численность домашних работников обоего пола в странах мира составляла 52,6 млн человек. Как показано на рис. 1 ниже, подавляющее большинство таких работников трудится в странах Латинской Америки, Карибского бассейна и Азии.
Рис. 1. Распределение домашних работников в разрезе пола и региона (2010)
Источник: по данным ILO (2013), Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Geneva, ILO).
Домашних работников можно также идентифицировать по виду деятельности, однако это не рекомендуется делать. Хотя некоторые виды деятельности, в основном, выполняются в домашних хозяйствах, другие могут выполняться и за пределами дома: повар может также работать в ресторане, садовник – в питомнике цветов, а привратник – в офисном здании. Это мешает выделять домашних работников из числа других работников и может привести к переоценке или недооценке их численности.2
1 Редакция 4 МСОК, опубликованная в 2008 году, содержит раздел 97 «Деятельность домашних хозяйств в качестве работодателей для домашних работников»; однако, несмотря на некоторое изменение в названии, его определение идентично содержащемуся в разделе 95 редакции 3.1. Редакция 4 была разработана для использования в рамках переписи населения 2010 года, но пока еще не утверждена агентствами статистики многих стран мира. См. подробнее о МСОК.
2 Цитировано по: ILO (2013). Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Geneva, ILO).