Заработная плата
Заработная плата – одно из главных условий труда и важнейшая тема коллективных переговоров. В области заработной платы и доходов МОТ привержена политике, направленной на справедливое распределение плодов прогресса между всеми, и обеспечение заработной платы, гарантирующей прожиточный минимум для всех работников, нуждающихся в такой защите. В этих целях МОТ проводит исследования и предоставляет основанные на реальных данных консультационные услуги по таким вопросам, как минимальная заработная плата, оплата труда в государственном секторе, переговоры по заработной плате, гендерный разрыв в оплате труда, защита заработной платы, в том числе недопущение и урегулирование задолженностей по заработной плате, и другим проблемам, связанным с заработной платой.
Сокращение неравенства и обеспечение достойной работы для всех женщин и мужчин названы важнейшими целями Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой ООН в 2015 году. Цель 8 в области устойчивого развития определена как «содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех», а в ее рамках отмечена важность обеспечения равной оплаты за труд равной ценности и защиты трудовых прав. Цель 10 состоит в «сокращении неравенства внутри стран и между ними», а среди задач на пути к ее достижению выделены рост доходов наименее обеспеченных 40 процентов населения, устранение дискриминации, а также принятие соответствующей политики, особенно бюджетно-налоговой политики и политики в вопросах заработной платы и социальной защиты, и постепенное обеспечение большего равенства. Вкладом в достижение этих целей может стать продуманная и эффективная политика в области заработной платы, отражающая характерные для разных стран условия и соответствующая уровню их экономического и социального развития.
В последние годы растущее признание получила необходимость отслеживать тенденции в сфере заработной платы и проводить в этой области устойчивую политику, направленную на недопущение стагнации заработной платы, повышение уровня оплаты труда миллионов «работающих бедных» по всему миру, обеспечение справедливого распределения, сокращение чрезмерного неравенства в области заработной платы и доходов, стимулирование потребления как важнейшей основы устойчивой экономики. За последнее время правительства стран из всех регионов мира, организации работодателей и работников обращались к МОТ за информацией по широкому кругу практических вопросов, связанных с установлением минимальной заработной платы.
Хотя минимальная заработная плата установлена законами всех государств субрегиона, Конвенцию 1970 года об установлении минимальной заработной платы (№ 131) ратифицировали только три из них – Армения, Азербайджан и Киргизстан. Вместе с тем еще три страны (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Российская Федерация) в последнее время пересмотрели или планируют пересмотреть действующие у них процедуры установления минимальной заработной платы. Важной проблемой в субрегионе остается также защита заработной платы, поскольку десятки тысяч работников сталкиваются с задолженностями по заработной плате и нередко несут потеря в случае неплатежеспособности работодателя. На данный момент только шесть стран ратифицировали Конвенцию 1949 года об охране заработной платы (№ 95) и две - Конвенцию 1992 года о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (№ 173).
Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии в настоящее время оказывает своим трехсторонним партнерам поддержку в следующих целях:
Сокращение неравенства и обеспечение достойной работы для всех женщин и мужчин названы важнейшими целями Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой ООН в 2015 году. Цель 8 в области устойчивого развития определена как «содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех», а в ее рамках отмечена важность обеспечения равной оплаты за труд равной ценности и защиты трудовых прав. Цель 10 состоит в «сокращении неравенства внутри стран и между ними», а среди задач на пути к ее достижению выделены рост доходов наименее обеспеченных 40 процентов населения, устранение дискриминации, а также принятие соответствующей политики, особенно бюджетно-налоговой политики и политики в вопросах заработной платы и социальной защиты, и постепенное обеспечение большего равенства. Вкладом в достижение этих целей может стать продуманная и эффективная политика в области заработной платы, отражающая характерные для разных стран условия и соответствующая уровню их экономического и социального развития.
В последние годы растущее признание получила необходимость отслеживать тенденции в сфере заработной платы и проводить в этой области устойчивую политику, направленную на недопущение стагнации заработной платы, повышение уровня оплаты труда миллионов «работающих бедных» по всему миру, обеспечение справедливого распределения, сокращение чрезмерного неравенства в области заработной платы и доходов, стимулирование потребления как важнейшей основы устойчивой экономики. За последнее время правительства стран из всех регионов мира, организации работодателей и работников обращались к МОТ за информацией по широкому кругу практических вопросов, связанных с установлением минимальной заработной платы.
Хотя минимальная заработная плата установлена законами всех государств субрегиона, Конвенцию 1970 года об установлении минимальной заработной платы (№ 131) ратифицировали только три из них – Армения, Азербайджан и Киргизстан. Вместе с тем еще три страны (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Российская Федерация) в последнее время пересмотрели или планируют пересмотреть действующие у них процедуры установления минимальной заработной платы. Важной проблемой в субрегионе остается также защита заработной платы, поскольку десятки тысяч работников сталкиваются с задолженностями по заработной плате и нередко несут потеря в случае неплатежеспособности работодателя. На данный момент только шесть стран ратифицировали Конвенцию 1949 года об охране заработной платы (№ 95) и две - Конвенцию 1992 года о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (№ 173).
Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии в настоящее время оказывает своим трехсторонним партнерам поддержку в следующих целях:
- расширение имеющихся у них возможностей пересмотра систем оплаты труда и политики в области заработной платы путем социального диалога;
- расширение имеющихся у них возможностей ведения коллективных переговоров в соответствии с конвенциями МОТ № 98 и № 154;
- пересмотр систем вознаграждения за труд государственных служащих в целях стандартизации или унификации тарифных сеток и сокращения неоправданной дифференциации заработной платы.
- совершенствование механизма установления минимальной заработной платы, в частности путем основанного на практическом опыте социального диалога.
- обмен информацией о политике, проводимой в других странах с целью недопущения и урегулирования задолженностей по заработной плате.
- обмен информацией о подходах к дифференциации заработной платы, в частности обнародование информации о заработной плате руководителей высшего звена и методах установления и регулирования их вознаграждения.