地域会議

第10回欧州地域会議

　ＩＬＯの地域会議は、アジア太平洋、米州、アフリカ、欧州の順で、原則として年に１つずつ、４年に一度の間隔で開催されています。欧州及び中央アジア地域のＩＬＯ加盟国51カ国から政府及び労使団体の代表が出席して開かれた第10回欧州地域会議では、2013年に開かれた第９回会議以降の域内諸国における、「全ての人のディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）の実現」を目指すディーセント・ワーク課題の実施における進捗状況を検証すると共に地域の現在の及び将来的な課題について話し合いが行われました。

　会議では、地域の対話、社会進歩、経済成長の促進においてパートナーシップの役割がカギを握ることとなる仕事の未来に向けた呼びかけが行われました。出席者らは「欧州・中央アジアのディーセント・ワークにとっての未来：機会と課題」のテーマの下、急速な技術進歩、グローバル化、人口動態、難民及び移民の大規模な移動、環境面の課題など、地域の仕事の未来を形作っている動的なプロセスに焦点を当てて熱心な議論を展開し、地域の仕事の未来に関連した利益の最大化とリスクの最小化を図るための政策枠組みとして「創立100周年に向けたイスタンブール・イニシアチブ：欧州・中央アジアの力強く責任ある社会的パートナーシップに向けたディーセント・ワークの未来」を採択しました。ＩＬＯは、加盟国政労使によるこのような政策の設計に必要な助言と支援を与えることが求められています。イニシアチブは、「仕事の未来に影響を与えている変化の推進要素、とりわけ技術発展は、無数の機会と同時に、相当の課題も提示する」として、1944年のＩＬＯ総会で採択され、ＩＬＯ憲章に附属するフィラデルフィア宣言などを引用して「労働は、商品ではなく」、「加盟国には、就労に係わる基本的な原則及び権利を尊重、促進、実現する義務がある」と記しています。

　包括的な政策枠組みに含まれる要素としては、包摂的な成長と雇用のための健全なマクロ経済、財政、部門別政策など13項目が挙げられ、すべて頑健な社会対話を基盤とすることが提案されています。仕事の未来に係わる機会を捉え、課題に取り組むためにＩＬＯに求められる行動としては、就労形態や生涯学習などの仕組みや論点の評価などが挙げられています。

　討議のたたき台として準備された事務局長報告は、「欧州・中央アジアのディーセント・ワークにとっての未来：機会と課題」と題し、第１部で地域の労働市場の動向、政策対応、将来的な課題を概説した上で、第２部で2013年以降に達成された成果と学んだ教訓を示しています。各国の事情は異なる可能性があるものの、この地域は不安定性と不平等の拡大という特徴を共有しています。創出される新たな職はしばしば社会的保護や労働者代表、生計手段を提供する能力の点で低質であり、不平等の拡大に一層寄与しています。近年増している国際関係の緊張はまた、大量の難民の流入を引き起こしています。一方で、東欧・中央アジアでは非常に力強い発展が見られます。近年の動向の累積的な影響は、非常に不確実で変動しやすい政治環境をもたらしていますが、これはまた欧州連合の将来についての真剣な検討を引き起こしています。このような変化は欧州及び中央アジアにおけるディーセント・ワークにとっての機会と課題の両方を表しています。このような状況を記した上で、報告書は、フィラデルフィア宣言が求めている「労働者及び使用者の代表者が、政府の代表者と同等の地位において、一般の福祉を増進するために自由な討議及び民主的な決定にともに参加する」国内及び国際的な活動を通じて「すべての者に進歩の成果の公正な分配」を保障するとの目標は、依然として十分に通用し、時宜を得ていると説いています。

　地域会議では、2019年のＩＬＯ創立100周年に向けて展開されている事業の一つである「仕事の未来100周年記念イニシアチブ」に従い、イニシアチブが提案している四つのテーマ（全ての人への人間らしく働きがいのある仕事、作業組織・生産組織、仕事の統治、仕事と社会）に沿って仕事の未来に関する討議も行われまました。また、移民及び難民の労働市場への公正かつ実効的な参入に関する非公式閣僚会合も開かれました。

詳しくは会議のウェブサイト（英語）へ---->
◎第10回欧州地域会議

日本語

第10回欧州地域会議

会議関連資料（英語）

関連広報資料

参考資料（特記ない限り英語）

Related content