Desarrollar un sistema de monitoreo de impacto para el instrumento de garantía de Suecia

Razón fundamental

La Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi o Sida por sus siglas en inglés) ha estado ofreciendo garantías durante la última década, compartiendo el riesgo entre actores públicos y privados, con el objetivo de movilizar capital adicional para el desarrollo.

Para diciembre de 2019, el volumen garantizado de Asdi en su cartera activa ascendía a casi 7 mil millones de coronas suecas (US$ 750 millones), movilizando un capital de casi 17 mil millones de coronas (US$ 2 mil millones). La mayoría de las garantías tienen como objetivo el desarrollo inclusivo del mercado a través de múltiples sectores, incluida la agricultura, mientras que otras también cubren el medio ambiente y la energía, la infraestructura sostenible, la democracia, los derechos humanos, el género y la salud. Por lo tanto, el instrumento de garantía se coloca para abordar los desafíos globales y la medición del impacto hacia su logro es primordial.

Propósito

Asdi fue pionera en el instrumento de garantía en su forma actual y los socios para el desarrollo utilizan cada vez más esta herramienta. El instrumento de Asdi ha despertado el interés de otras partes interesadas en todo el sector del desarrollo.

Normalmente, las garantías de Asdi son solicitadas por instituciones financieras. Para monitorear los resultados y el impacto, Asdi utiliza el seguimiento y reporte individual por parte de los socios de la garantía. Este proceso es complejo y requiere un enfoque sistemático para medir y monitorear el impacto en el desarrollo. Esto es especialmente importante ya que el impacto creado a través de las garantías es en gran parte indirecto y experimentado no sólo a nivel de los beneficiarios finales (es decir, pequeñas empresas y empresarios agrícolas, sus empleados y familias e individuos relacionados), sino también por la institución financiera que podría estar entrando en nuevos mercados, sectores o apoyando a nuevos segmentos de clientes.

Actividades

El proyecto está siendo implementado por el Programa de Finanzas Solidarias de la OIT en una asociación co-creativa con Asdi, y cubre las siguientes actividades:
  • revisar las prácticas existentes de Asdi para la medición y seguimiento del impacto de su cartera de garantías y elaborar un informe de diagnóstico de la situación;
  • elaborar un sistema y un marco de seguimiento del impacto en el desarrollo, incluidos los procesos para la elaboración de una teoría del cambio sólida para lograr los resultados/impactos deseados y sistemas de gestión de la información para las garantías existentes y nuevas;
  • desarrollar herramientas para rastrear y monitorear indicadores de resultados/impactos (desglosados por sexo) alineados con las políticas y estrategias de Asdi, así como con las buenas prácticas y estándares internacionales;
  • desarrollar la capacidad del personal de Asdi para aplicar el marco de monitoreo de impacto en el desarrollo (incluidas las consideraciones de género para la recopilación de datos);
  • llevar a cabo investigaciones y estudios de casos sensibles al género para extraer el impacto en el desarrollo de las garantías proporcionadas a las instituciones financieras, incluido el impacto en los clientes, sus empleados y sus familias, y
  • pilotaje y prueba en las garantías de Asdi en Bosnia y Herzegovina y en Guatemala.