Recorrido por los continentes: Especial sobre África Décima Reunión Regional Africana en Addis Ababa en diciembre de 2003
El informe del Director General sobre las actividades de la OIT en África 2000-2003 pone de relieve varios proyectos y programas de la Organización. En "Recorrido por los continentes" se alude únicamente a algunos de ellos en los que se ofrece testimonio de las enormes dificultades existentes, pero también de los progresos registrados en África.
Rescatar a los niños de la producción de cacao
Unos 1.000 niños de edad inferior a la prevista para iniciar una actividad laboral dejarán de trabajar en breve en las regiones productoras de cacao de Camerún. Este proyecto, de 37 meses de duración, fue presentado en septiembre por el Programa Internacional de la OIT para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC). Está patrocinado conjuntamente por el gobierno de Estados Unidos, las Naciones Unidas y diversas organizaciones no gubernamentales. Beatrice Fri Bime, coordinadora nacional del IPEC, señaló que, aparte de retirar a los niños de las plantaciones de cacao, "se evitará que 500 niños en situación de riesgo se inicien en esta actividad, y se dotará a 500 miembros de unidades familiares, especialmente mujeres, de servicios relacionados con el desarrollo comunitario, ayuda a la consecución de medios de vida y a la microfinanciación. Desde enero de 2003, se han puesto en marcha actividades similares de la OIT en Côte d'Ivoire, Ghana, Guinea y Nigeria, en el marco del proyecto subregional de la Organización denominado "West Africa cocoa/commercial agriculture programme to combat hazardous and exploitative child labour" (Programa del Africa occidental sobre producción de cacao y agricultura comercial para combatir el trabajo infantil peligroso en condiciones de explotación).
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Programa Internacional de la OIT para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), en el teléfono: +4122/799.8181; fax: +4122/799.8771; o la dirección de correo electrónico: ipec@ilo.org
Niños en conflictos armados
Se estima que 120.000 niños de edades comprendidas entre 7 y 18 años participan actualmente en conflictos armados en toda África. En colaboración con el Programa InFocus de la OIT sobre Respuesta a las Crisis y Reconstrucción, el Programa Internacional de la OIT para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) ha puesto en marcha un importante programa subregional encaminado a evitar que los niños intervengan en conflictos armados y a reintegrar a los niños soldados. Burundi, Congo, la República Democrática del Congo y Rwanda son los países participantes. En la primera fase del proyecto se formulará una estrategia de acción concertada. El programa no se dirigirá únicamente a los combatientes armados, sino también a los niños y niñas utilizados como porteadores, mensajeros, espías o "esposas".
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Programa Internacional de la OIT para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), en el teléfono: +4122/799.8181; fax: +4122/799.8771; o la dirección de correo electrónico: ipec@ilo.org
Trabajo decente para reducir la pobreza
De acuerdo con la Encuesta sobre Nivel de Vida Ghana, cuatro de cada diez habitantes de este país pueden calificarse de pobres. La pobreza se concentra en la agricultura de subsistencia, de la que dependen el 60% de los desfavorecidos, y en la economía no estructurada. Desde enero de 2003, Ghana recibe la ayuda de un Programa piloto sobre trabajo decente que asiste al país en la integración del trabajo decente como objetivo de las políticas y los programas nacionales, a lo largo de un período cuatrienal que concluirá en 2006. Un programa similar de la OIT pretende impulsar la competitividad mediante la promoción del trabajo decente en el sector textil y del vestido de Marruecos.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Grupo de Políticas Nacionales (INTEGRATION), en el teléfono: +4122/799.6437; o el fax: +4122/799.8579
Empleo para África
Como medida de seguimiento a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social celebrada en Copenhague en 1995, la OIT y el PNUD formularon el Programa de Empleo para África (JFA), con el fin de garantizar que las personas desfavorecidas del continente dispongan de acceso a un empleo productivo. La primera fase del programa concluyó en 2002, con resultados positivos en varios países. A consecuencia de la ejecución del Programa JFA, las políticas de mejora de la situación de los pobres y de fomento del empleo son reconocidas cada vez más como elementos de un importante marco de desarrollo para África. A raíz de las recomendaciones contenidas en la evaluación independiente de la primera fase del Programa, la OIT ha elaborado un marco de formulación de políticas para la segunda fase, adoptado en la Reunión subregional tripartita sobre una nueva visión para el empleo en África, celebrada en Addis Ababa el 20 y 21 de febrero de 2003.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Director Regional de los Programas de Actividades Prácticas en África, en el teléfono: +4122/799.6191; el fax: +4122/799.6056; o la dirección de correo electrónico: lude@ilo.org
Mejora y extensión de la protección social
Varios países africanos han logrado importantes avances en materia de protección social entre 2000 y 2003. Entre los logros más significativos se cuentan los siguientes:
- Benin, Cabo Verde, Egipto, Ghana, Kenya, Lesotho, Madagascar, Malawi, Marruecos, Sudáfrica, Túnez y Zambia ratificaron uno o varios convenios sobre salud y seguridad en el trabajo, mejoraron su legislación o comenzaron a utilizar nuevos repertorios de recomendaciones prácticas y guías en materia de salud y seguridad a escala operativa;
- Botswana, Lesotho, Nigeria, Sudáfrica, Swazilandia y Zimbabwe perfeccionaron la cobertura de sus estadísticas sobre accidentes y enfermedades profesionales;
- se adoptaron políticas y programas de extensión o mejora de la cobertura de seguridad social en Benin, Burkina Faso, Camerún, Cabo Verde, la República Democrática del Congo, Etiopía, Gabón, Guinea, Guinea-Bissau, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, la República Unida de Tanzanía, Túnez y Zimbabwe,
- se llevaron a cabo encuestas sobre la seguridad de las personas en Etiopía, Sudáfrica y la República Unida de Tanzanía;
- la cobertura de la seguridad social se extendió a los excluidos y los desfavorecidos en Malí.
Progreso hacia la consecución de un diálogo social eficaz
En varios países de la región africana puede observarse un compromiso más sólido con los principios de asociación, buena fe, respeto mutuo y disposición a cumplir los acuerdos entre gobiernos, trabajadores y empleadores, así como con la garantía de la libertad sindical. Por ejemplo, Senegal, con el apoyo de la OIT, ha adoptado una Carta para el diálogo social entre el Estado, los trabajadores y los empleadores del sector privado. Tal instrumento entró en vigor en marzo de 2003 y se aplica a todos los sectores de la economía, tanto públicos como privados, al igual que en el ámbito de la economía no estructurada. En el documento contiene un conjunto de normas de conducta dirigidas a cada uno de los tres interlocutores, se reconoce en particular la participación de los trabajadores en el desempeño de las empresas y se establece un marco institucional para promover el diálogo a escala nacional, sectorial y empresarial.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Sector de Diálogo Social de la OIT), en el teléfono: +4122/799.6320; el fax: +4122/799.7289; o la dirección de correo electrónico: eddialogue@ilo.org
Mujeres y trabajo infantil
En África oriental, se ha emprendido una nueva iniciativa de la OIT encaminada a vincular el empleo de las mujeres con la reducción del trabajo infantil, mediante el fomento de sus capacidades organizativas y productivas. El objetivo general del proyecto en materia de desarrollo es promover la disposición de más y mejores puestos de trabajo para las mujeres, en condiciones que propicien una reducción progresiva del trabajo infantil. El proyecto comenzó con una investigación que cubre a las mujeres en empleos precarios con probabilidades de sacar a sus hijos de la escuela para que ayuden en las tareas domésticas, y a los hogares pobres cuyo cabeza de familia es una mujer.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con el Departamento de Promoción de Cuestiones de Género de la OIT, en el teléfono: +4122/799.6090; el fax: +4122/799.7657; o la dirección de correo electrónico: genprom@ilo.org
Foro sobre Trabajo Decente del sudeste asiático y el Pacífico
En toda la región de Asia y el Pacífico, las actividades técnicas de la OIT se han centrado cada vez más en asistir a gobiernos y organizaciones de empleadores y de trabajadores en la elaboración de un conjunto coordinado de políticas y programas nacionales en materia de trabajo decente. En el Foro Tripartito Subregional del sudeste asiático y el Pacífico sobre Trabajo Decente, celebrado en Auckland, Nueva Zelanda, del 6 al 8 de octubre de 2003, se examinó un importante informe sobre la evolución reciente en Australia, Fiji, Indonesia, Kiribati, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, Islas Salomón, Vanuatu y Timor-Leste, en el que se pone de manifiesto el progreso significativo alcanzado en la promoción del Programa de Trabajo Decente en toda la subregión.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con la Oficina de la OIT en Manila, en el teléfono: +632/815.2354; el fax: +632/812.6143; o la dirección de correo electrónico: manila@ilomnl.org.ph
Formación sobre los derechos en el trabajo para la policía nacional de Indonesia
La reforma en el seno de la policía nacional de Indonesia comenzó en 2000, con la escisión de este cuerpo del conjunto de las fuerzas armadas. En 2002, el Parlamento promulgó una ley que obliga a los miembros de la policía a respetar y promover los derechos humanos en el ejercicio de su labor. En agosto de 2003, la OIT puso en marcha un proyecto bianual de cooperación técnica financiado por las Naciones Unidas y destinado a familiarizar a la policía indonesia con los principios y los derechos fundamentales en el trabajo, incluido el derecho de los trabajadores a crear sindicatos y otros mecanismos de resolución de conflictos laborales. El proyecto ha considerado además la ejecución de un programa de amplio alcance para mejorar la capacidad de la policía nacional de Indonesia en la prevención del tráfico de personas. Teniendo en cuenta que pueden plantearse problemas legales de orden público durante manifestaciones, huelgas u otras formas de reivindicación laboral, el proyecto de formación examina igualmente las experiencias de fuerzas policiales internacionales en el tratamiento de tales cuestiones. Actualmente se desarrolla un curso sobre derechos laborales para su inclusión en el plan de estudios de la Academia de la Policía Nacional y las Escuelas de Formación de la Policía.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con la Oficina de la OIT en Manila, en el teléfono: +632/815.2354; el fax: +632/812.6143; o la dirección de correo electrónico: manila@ilomnl.org.ph
Acción contra el VIH/SIDA en el lugar de trabajo
A finales de 2002 en Indonesia unas 130.000 personas padecían VIH/SIDA, y se prevé que el número de casos se duplicará el presente año. El 90% de ellos atañe a personas en el tramo de edad comprendido entre los 20 y los 50 años, es decir, en la plenitud de su vida laboral. Para atenuar los efectos económicos y sociales de esta pandemia, la OIT ayuda al gobierno, empleadores y trabajadores a abordar el VIH/SIDA mediante la formación y la orientación en materia de prevención, atención y protección social, incluida la lucha contra el estigma asociado a la enfermedad. A raíz de un seminario de ámbito nacional celebrado a principios de 2003, los interlocutores sociales suscribieron una Declaración Tripartita de Compromiso para combatir el VIH/SIDA en el entorno laboral. Actualmente, la OIT asiste a los firmantes en el establecimiento de asociaciones innovadoras de larga duración con los sectores público y privado.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con la Oficina de la OIT en Manila, en el teléfono: +63/815.2354; el fax: +632/812.6143; o la dirección de correo electrónico: manila@ilomnl.org.ph
Combatir el desempleo mediante la rehabilitación de infraestructuras
En respuesta a la crisis en las Islas Salomón, la OIT, en colaboración con el PNUD, puso en marcha un Proyecto de rehabilitación de infraestructuras comunitarias financiado por Japón, a principios de 2003. Esta iniciativa proporcionará empleo inmediato a unas 2.180 personas en tareas de rehabilitación y mantenimiento de unos 70 km de carreteras principales y 16 puentes de madera y acero, así como en la mejora de infraestructuras comunitarias de ocio e higiene. Mediante la utilización de recursos y mano de obra locales, el proyecto se propone crear un efecto multiplicador, generando indirectamente puestos de trabajo e ingresos adicionales. La población de las Islas Salomón dispondrá asimismo de un acceso mejorado a los mercados, la enseñanza primaria y la asistencia sanitaria, así como al suministro de agua potable y al transporte rural.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con la Oficina de la OIT en Manila, en el teléfono: +632/815.2354; el fax: +632/812.6143; o la dirección de correo electrónico: manila@ilomnl.org.ph
Erradicación de las peores formas de trabajo infantil en Filipinas
La erradicación de las peores formas de trabajo infantil se ha convertido en una prioridad en la agenda nacional de desarrollo de Filipinas. Este país ratificó el Convenio (núm. 182) de la OIT sobre las peores formas del trabajo infantil en noviembre de 2000, y el Comité Nacional sobre Trabajo Infantil estableció el objetivo de reducir tales modalidades de abuso en un 75% hasta 2015. El Programa Nacional de Lucha contra el Trabajo Infantil (2001-2004) constituye un marco general de actuación a plazo fijo en el que se otorga prioridad a la actividad laboral de niños en plantaciones de caña de azúcar, explotaciones de minería y cantería, la industria pirotécnica, la pesca de altura, las tareas domésticas y la prostitución infantil. Se estima que en un futuro próximo el Programa retirará de sus respectivas ocupaciones laborales a unos 22.000 niños que sufren las peores formas de trabajo infantil, a los que se dotará de alternativas significativas en el terreno de la educación, asesoramiento, atención sanitaria y servicios de reintegración en sus familias. Además, se impedirá que otros 22.500 en situación de riesgo se inicien en la práctica laboral.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con la Oficina de la OIT en Manila, en el teléfono: +632/815.2354; el fax: +632/812.6143; o la dirección de correo electrónico: manila@ilomnl.org.ph
Timor-Leste se convierte en el 177º Estado miembro de la OIT
La República Democrática de Timor-Leste (antiguo Timor Oriental) se ha convertido en el 177º Estado miembro de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), tras la recepción en Ginebra de una carta remitida por la Primera Ministra Mari Bim Amude Alkatiri en la que se declara, en nombre del gobierno del país, que éste acepta formalmente las obligaciones contempladas en la Constitución de la OIT. La incorporación a la Organización de Timor-Leste se hizo efectiva el 19 de agosto de 2003. Este país es miembro de las Naciones Unidas desde el 27 de septiembre de 2002.
Programa de Maestría en políticas laborales y globalización
La Universidad de Kassel y la Facultad de Economía de Berlín en Alemania ofrecen un nuevo Programa de Maestría en políticas laborales y globalización. En colaboración con la Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT y el programa Universitas de esta organización, así como el movimiento sindical internacional e instituciones académicas asociadas de todo el mundo, este programa de un año de duración brinda a los alumnos la oportunidad de analizar los retos de la globalización desde una perspectiva multidisciplinar. El Programa capacita a los participantes para facilitar a los trabajadores y sus organizaciones una intervención más eficaz en el diálogo social, el debate público y las políticas sociales y de empleo. La fecha límite para la recepción de solicitudes es el 15 de marzo de 2004.
Para obtener más información y acceder a los formularios de solicitud, sírvanse visitar www.ilo.org/public/english/dialogue/actrav/gip, o pónganse en contacto con la Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT, en el teléfono: +4122/799,7021; el fax: +4122/799.6570; o la dirección de correo electrónico: actrav@ilo.org
La OIT se incorpora a los proyectos de investigación de Ginebra
La Red Académica de Ginebra (GIAN) ha aprobado siete proyectos de investigación presentados por equipos de estudio multidisciplinares. Entre los investigadores se cuentan académicos y expertos suizos procedentes de diversos organismos internacionales. La OIT participa en tres de los proyectos, en los que se abordan, respectivamente, los regímenes de diálogo social; la globalización, la migración y los derechos humanos; y el empleo y las dimensiones socioeconómicas relacionadas con éste en respuesta a situaciones de conflicto y catástrofe natural. Para la financiación de estos proyectos se dispone de unos fondos totales de 2 millones de francos suizos.
Para más información, sírvanse ponerse en contacto con GIAN, en el teléfono: +4122/733.2692; o la dirección de correo electrónico: harbour@ruig-gian.org
La UE, "plenamente comprometida" con las normas de la OIT
Pascal Lamy, Comisario de Comercio de la UE, aseguró a los sindicalistas congregados el 9 de septiembre en Cancún, con ocasión de la reunión de representantes de organizaciones sindicales mundiales previa a la Conferencia de la OMC, que la Unión Europea está "plenamente comprometida" con la promoción del respeto por las normas fundamentales del trabajo en lo que atañe a su política comercial. El Sr. Lamy citó el apoyo reforzado de la UE a la asistencia técnica prestada por la OIT y la reforma del programa del sistema generalizado de preferencias (GSP) de la UE destinada a recompensar eficazmente a los países que cumplen las normas fundamentales del trabajo de la OIT, y a "reaccionar de manera efectiva en caso de infracciones graves y persistentes".