لا يوجد في الكثير من البلدان قوانين خاصة حول العمل الجبري، أو تكون عامة الى الحد الذي يصبح فيه من الصعب على المسؤولين عن تطبيق القانون تحديد حالات العمل الجبري الفردية وملاحقتها قانونياً ومعاقبتها.

إضافة الى ذلك، تُظهر تجربة منظمة العمل الدولية أن تطبيق القانون لا يكفي وحده لحل هذه المشاكل. فمن الضروري اعتماد مقاربة ثنائية تجمع بين الملاحقة القانونية وتطبيق القانون مع اتخاذ اجراءات اجتماعية وأخرى مبنية على الاستخدام للوقاية واعادة تأهيل الضحايا.

غالباً ما يطلب الشركاء الدوليين والحكومات مساعدة منظمة العمل الدولية لتوجيههم حول المسائل المعقدة. لذلك قمنا بتحضير هذا الملف.