نحو فرص عمل أكثر وأفضل من خلال تعزيز تنمية القطاع الخاص في جنوب العراق - مع التركيز على الأعمال الخضراء


ملخص 

تنفذ منظمة العمل الدولية، بدعم من إيطاليا من خلال الوكالة الإيطالية للتعاون الإنمائي (AICS)، مشروعًا لتعزيز تنمية القطاع الخاص وخلق فرص عمل لائقة في جنوب العراق، مع التركيز على تعزيز الأعمال الخضراء المستدامة.

يعمل المشروع على ثلاثة مستويات رئيسية: على المستوى الكلي، يهدف المشروع إلى دعم تحديد خيارات السياسات القائمة على الأدلة لتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم من خلال تقييم بيئة الأعمال باستخدام معايير منظمة العمل الدولية، أداة التقييم " البيئة التمكينية للمؤسسات المستدامة "، والتي تقدم توصيات قائمة على الأدلة حول كيفية تحسين البيئة المواتية للأعمال التجارية.

وعلى المستوى المتوسط، يهدف المشروع إلى بناء قدرات البنوك ومؤسسات التمويل الأصغر لتصميم المنتجات والخدمات التي تدعم احتياجات عملائها. كما سيقوم أيضًا بتدريب موظفي منظمات الأعمال الوسيطة للاستمرار بشكل مستدام في توفير تنمية المهارات اللازمة للعملاء المستهدفين، الذين سيتم إحالتهم إلى الخدمات المالية.

على المستوى الجزئي، سيقوم المشروع بتدريب الشابات/الشباب وصاحبات/أصحاب الأعمال الصغيرة الذين يتطلعون إلى تنمية أعمالهم أو تطويرها على برامج ابدأ وحسن مشروعك (SIYB) والتعليم المالي ودعم وصولهم إلى الخدمات المالية التي هم في أمس الحاجة إليها.

ستقوم منظمة العمل الدولية بتدريب واعتماد المدربين من مختلف الخلفيات على أدواتها الراسخة لإدارة الأعمال والتثقيف المالى، حتى يتمكنوا بدورهم من تدريب رواد الأعمال المحتملين.

وسيعمل المشروع مع مجموعة من الوزارات، بما في ذلك وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، ووزارة التخطيط، ووزارة التجارة، ووزارة البيئة، ووزارة المالية. وسيعمل أيضًا مع منظمات أصحاب العمل والعمال، بما في ذلك اتحاد الصناعات العراقي، وغرف التجارة، والنقابات العمالية، ومؤسسات القطاع الخاص، والجهاز المركزي للإحصاء، والمصرف المركزي العراقي، والشركة العراقية للكفالات المصرفية، والبنوك الشريكة ومؤسسات التمويل الأصغر ومقدمي خدمات الأعمال وغيرهم.

في نهاية المطاف، سيعود المشروع بالنفع على العمال المستضعفين في العراق، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة والعمال المهاجرين والشباب والنساء في وسط وجنوب العراق.

ويأتي هذا المشروع في إطار الجهود الأوسع نطاقًا للبرنامج الوطني للعمل اللائق في العراق الذي وقعته الحكومة ومنظمات أصحاب العمل والمنظمات العمالية، ومنظمة العمل الدولية لتعزيز فرص التوظيف والعمل اللائق. ويأتي هذا تماشيًا مع مبادرة "ريادة" الحكومية الجديدة للتنمية والتشغيل، والتي أطلقها رئيس الوزراء في أذار 2023.

أهداف المشروع

  •  تعزيز النظام البيئي للأعمال حيث يتم دعم المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة للتكيف والابتكار والنمو والازدهار - مع التركيز على الاقتصاد الأخضر؛
  •  تحسين القدرات المؤسسية وقدرات الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال برنامج إبدأ وحسن مشروعك والتثقيف المالي؛ و
  •  تحسين الشمول المالي للشركات الناشئة والشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة في القطاعات التي لديها إمكانية خلق فرص العمل، بما في ذلك الاقتصاد الأخضر.

الأنشطة الرئيسية 

تعزيز النظام البيئي للأعمال حيث يتم دعم المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة للتكيف والابتكار والنمو والازدهار - مع التركيز على الاقتصاد الأخضر 
  •  إجراء تقييم للمؤسسات في المحافظات المستهدفة حول تنمية المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة، والذي سيتضمن عقد سلسلة من ورش العمل التشاورية مع الحكومة والقطاع الخاص وأصحاب المصلحة الرئيسيين حول طرق مواجهة تحديات التنمية المستدامة للمشروعات، وتعزيز الحوار بين العمال وأصحاب العمل والحكومات. للوصول إلى توصيات السياسة المشتركة.
  •  دعم الجهات المعنية لتحديد المعوقات الرئيسية التي تعيق تطوير الأعمال في الاقتصاد الأخضر، ودعم اعتماد خطة عمل فعالة لتوسيع الأعمال الخضراء.
تحسين القدرات المؤسسية وقدرات الشركات الصغيرة والمتوسطة على برنامج ابدأ وحسن مشروعك (SIYB) والتثقيف المالي
  •  إجراء ورش عمل لتدريب المدربين في SIYB، والتي تشمل التدريب على الأعمال الخضراء، وتدريب المدربين من خلال تقديم برنامجهم التدريبي وخدمات المتابعة لرواد الأعمال ورجال الأعمال المحتملين، وتوفير ورش عمل تنشيطية للمدربين وإجراء دورات للشركات الناشئة مع خطط العمل.
  •  تدريب المدربين من مقدمي خدمات تطوير الأعمال وغرف التجارة والصناعة في المحافظات والمؤسسات المالية بالإضافة إلى مدربين آخرين من المحافظات المستهدفة على أدوات التثقيف المالي لمنظمة العمل الدولية.
  •  تقديم دورات تدريبية في مجال التثقيف المالي للمشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة، أي أولئك الذين يتطلعون إلى الحصول على ائتمان من البنوك لإعدادهم للتعامل مع البنوك.
تحسين الشمول المالي للشركات الناشئة والشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة في القطاعات التي لديها إمكانية خلق فرص العمل، بما في ذلك الاقتصاد الأخضر
  •  تدريب البنوك التجارية المختارة حديثاً و/أو مؤسسات التمويل الأصغر على مبادرة منظمة العمل الدولية لإنجاح التمويل، وبناء قدرات البنوك الشريكة وموظفي الشركة العراقية للضمان المصرفي على دعم وتقييم المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة، من بين مهام أخرى.
  •  رفع مستوى وعي المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة بشأن إمكانية الحصول على الائتمان من المؤسسات المالية.
  •  تكييف نموذج الشمول المالي مع المحافظات المستهدفة، وبدء صرف القروض من خلال البنوك الشريكة.
  •  عقد جلسات حوارية مع الجهات ذات العلاقة لتحديد معوقات تسجيل الأعمال والبحث عن حلول عملية للحد من تلك المعوقات وإجراء حملات توعية لتشجيع تسجيل الشركات وإضفاء الطابع الرسمي عليها.