تشارك منظمة العمل الدولية مع الجهاز المركزي للإحصاء وهيئة إحصاء إقليم كردستان العراق في تنفيذ أول مسح وطني للقوى العاملة منذ عقد من الزمن. والنتائج الدقيقة للمسح مهمة جداً لأنها تسهم في تحسين تصميم سياسات توظيف ملائمة وتنفيذها.

لا يزال العراق يمر بأزمات عميقة منذ الحرب الأخيرة مع تدهور حالة سوق العمل بسبب تدمير البنية التحتية والنزوح الجماعي وانخفاض الاستثمارات وفقدان الوظائف. ولذلك، يضع هذا المشروع خط أساس للبيانات والإحصاءات الحالية عن سوق العمل، وهي ضرورية لإعداد سياسات توظيف مدعمة بالأدلة.

ويهدف المسح إلى وضع تقديرات على المستوى الوطني ومستوى الأقضية والريف/المدينة في العراق. وسيحصل الجهاز المركزي للإحصاء وهيئة إحصاء إقليم كردستان على دعم لتنفيذ المسح وفق أحدث المعايير الإحصائية التي وضعها المؤتمر الدولي التاسع عشر لخبراء إحصاءات العمل.

واستناداً إلى نتائج المسح، ستضع الهيئات الثلاثية الشريكة لمنظمة العمل الدولية في العراق سياسة توظيف وطنية جديدة مدعمة الأدلة تُرفع إلى مجلس النواب لاعتمادها. وتبحث هذه السياسة في الاحتياجات الفورية من سبل العيش وفرص العمل الطارئة بالإضافة إلى معالجة التحديات الهيكلية متوسطة وطويلة الأجل وأوجه النقص في العمل اللائق والتي تواجه النساء والرجال في سوق العمل العراقي.

الأهداف

• إجراء أول مسح للقوى العاملة منذ عقد من الزمان يتماشى مع أحدث المعايير والتوصيات الإحصائية الصادرة عن المؤتمر الدولي التاسع عشر لخبراء إحصاءات العمل وباستخدام نموذج المقابلات الشخصية بمساعدة الكمبيوتر.
• إدراج أقسام جديدة في المسح عن الهجرة الدولية، واستخدام الوقت، وذوي الاحتياجات الخاصة، وأثر كوفيد-19 على سوق العمل، ومشاركة الأفراد والمؤسسات في النقابات.
• توفير معلومات دقيقة عن سوق العمل وتحليل البيانات الإحصائية عن القوى العاملة من أجل صياغة سياسة التوظيف.
• تعزيز القدرات الوطنية على وضع سياسات توظيف فعالة في العراق.

الأعمال الرئيسية

• إعداد منهجية المسح، بما فيها تحديد العينات، ومنح أوزان للأسئلة، وتصميم الاستبيان وبرمجته واختباره، والتأكد من اتساق البيانات، والمواد التدريبية للباحثين.
• تنفيذ الأعمال التحضيرية الميدانية كتدريب الموظفين الميدانيين وإجراء اختبار تجريبي.
• جمع بيانات المسح من 16000 أسرة بما يكفل تمثيل مؤشرات العمل الرئيسية على مستوى المحافظات والريف/المدينة.
• معالجة البيانات وضمان الجودة وجدولة البيانات.
• تحليل ونشر نتائج المسح وتقريره.
• إنشاء هياكل ثلاثية مشتركة بين الوزارات لدفع عملية صياغة سياسة التوظيف الوطنية.
• تشخيص وضع التوظيف لاختيار سياسات ملائمة.
• تنظيم سلسلة من ورشات بناء القدرات لممثلي الحكومة وأصحاب العمل والعمال في مجال تحليل مؤشرات سوق العمل، ووضع سياسات توظيف فعالة وتنفيذها، وإعداد تقارير فعالة تلبي التزامات العراق كدولة موقعة على الاتفاقية رقم 122.
• دعم صياغة سياسة توظيف وطنية جديدة.

النتائج

• توفير بيانات موثوقة وتحليل مؤشرات سوق العمل في العراق من خلال تنفيذ المبادئ التوجيهية لمنظمة العمل الدولية ومعاييرها وتوصياتها الإحصائية.
• بناء قدرات موظفي الجهاز المركزي للإحصاء وهيئة إحصاء إقليم كردستان بما يكفل استدامة مسح القوى العاملة في المستقبل لمراقبة السياسات وتقييمها، وتزويدهم بأحدث أدوات جمع البيانات ومعالجتها.
• وضع سياسة توظيف وطنية مدعمة الأدلة في العراق.