شعر مأمون بسعادة عندما أعلن الأردن إجازة أبوة لعاملي القطاع الخاص قبل شهر ونصف من ولادة طفله، لكنه وجدها غير كافية لإمضاء وقت أطول مع زوجته ومولوده الأول.

كان ذلك عام 2019، حين أقر قانون العمل الأردني المعدل في أيار/مايو هذه الإجازة لمدة 3 أيام مدة مدفوعة الأجر، الأمر الذي اضطر مأمون (40 عاما) إلى أخذ 4 أيام إضافية من إجازته السنوية.

"كنت أتابع سير تعديلات قانون العمل في انتظار إقرار إجازة الأبوة. ثلاثة أيام مفيدة فقط للبقاء مع زوجتي أثناء وجودها المستشفى، ولإتمام إجراءات دخولها وخروجها، ومعاملات الولادة،" يقول مأمون، وهو مهندس كومبيوتر يقطن في العاصمة الأردنية، عمّان، ويعمل في شركة في بلدة القطرانة، في محافظة الكرك الجنوبية.

 

حقائق: المادة 66 من قانون العمل الأردني (1996)
‌أ- لكل عامل الحق في اجازة مدتها أربعة عشر ً يوما في السنة مدفوعة الأجر في أي من الحالات التالية:
1. إذا التحق بدورة للثقافة العمالية معتمدة من الوزارة او الاتحاد العام لنقابات العمال بناء على ترشيح صاحب العمل أو مدير المؤسسة بالتنسيق مع النقابة المعنية.
2. لأداء فريضة الحج ويشترط لمنح هذه الاجازة أن يكون العامل قد عمل مدة خمس سنوات متواصلة على الاقل لدى صاحب العمل. ولا تعطى هذه الاجازة إلا لمرة واحدة خلال مدة خدمته.
‌ب- يحق للعامل الحصول على إجازة مدتها أربعة أشهر دون أجر إذا التحق للدراسة في جامعة أو معهد أو كلية معترف بها بصورة رسمية.
‌ج- يحق للعامل الحصول على إجازة أبوة ثلاثة أيام مدفوعة الأجر.

بعد انتهاء الأيام الـ 3، انتقلت زوجة مأمون وطفلهما إلى بيت أسرتها لتلقي عناية من والدتها.

"تمكنت بعد ذلك من الحصول على إجازة إضافية لـ 4 أيام من رصيد إجازتي السنوية. اضطرت زوجتي إلى المكوث خارج منزلنا ولم أستطع تقديم عناية لها ولطفلنا بسبب عدم كفاية إجازة الأبوة،" يضيف مأمون، مبينا ان إدارة الشركة التي يعمل فيها التزمت في نظامها الداخلي بإجازة الأبوة القانونية.

في عام 2014، بدأ موظفو القطاع العام بالحصول على إجازة أبوة مدتها يومان بموجب نظام الخدمة المدنية. أصبحت هذه الإجازة 3 أيام، أسوة بالقطاع الخاص، بعد تعديل النظام عام 2020.
 

حقائق: المادة 106 من نظام الخدمة المدنية (2020)
‌أ- تستحق الموظفة الحامل إجازة أمومة مدتها 90 يوماً متصلة قبل الوضع وبعده براتب كامل مع العلاوات التي تستحقها وذلك بناءً على تقرير طبي من طبيب أو قابلة قانونية، ولا تؤثر إجازة الأمومة على استحقاق الموظفة للإجازة السنوية.
‌ب- يستحق الموظف اجازة أبوة براتب كامل مع العلاوات لمدة 3 أيام عمل في حال ولادة الزوجة بناءً على تقرير طبي من طبيب أو قابلة قانونية.
‌ج- تستحق الموظفة بعد انتهاء اجازة الأمومة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة ولمدة 9 أشهر ساعة رضاعة في اليوم الواحد بقصد ارضاع مولودها الجديد ولا تؤثر على اجازتها السنوية وراتبها وعلاواتها.
 

يرى مأمون ضرورة ان تتراوح إجازة الأبوة من أسبوع إلى 10 أيام "على الأقل" لرعاية المولود/المولودة والأم خلال هذه الفترة.

ويتفق معه في ذلك أبو أحمد (46 عاما)، وهو موظف حكومي يعمل في بلدية في محافظة عجلون الشمالية، ولديه طفلين (10 أعوام، وعام) وطفلة (8 أعوام).
"عندما ولد طفلي الأصغر قبل نحو سنة، لم أكن أعلم ان إجازة الأبوة في نظام الخدمة المدنية أصبحت 3 أيام،" يقول أبو أحمدـ، الذي تعمل زوجته معلمة في مدرسة خاصة.

"ومع ذلك، لا أعتقد أن يومين أو حتى 3 أيام إجازة كافية لأن يرعي الأب زوجته ومولوده أو مولودته، مما يستدعي الاستعانة بوالدة أو شقيقات الزوجة،" يضيف أبو أحمد ويرى أن هذه الإجازة ينبغي ان تكون بين أسبوع و10 أيام.
 

 حقائق: في بحث نوعي أجرته منظمة العمل الدولية عام 2020 لتقييم تأمين الأمومة في الأردن، أيدت أمهات زيادة إجازة الأبوة من أسبوع إلى أسبوعين لكي يساعد الآباء الأمهات في الاعتناء بالمواليد الجدد، خاصة إذا كانت أسرة المرأة الممتدة تعيش خارج البلد.

شراكة في رعاية الأطفال

ليندا كلش، مديرة مركز تمكين للمساعدة القانونية وحقوق الإنسان، ومختصة في قضايا العمال والعاملات، تقول إن "الهدف من إجازة الأبوة أن يتشارك الأب والأم في رعاية وتربية المولود أو المولودة".

"يفضل أن يحصل الأب على عدد أيام إجازة أبوة يعادل عدد إجازة الأمومة، على ألا تكون كل أيام إجازة الأب في نفس فترة إجازة الأم،" تقول كلش، التي دعت إلى زيادة إجازة الأبوة.

وتشرح: "المساواة في عدد أيام إجازتي الأبوة والأمومة يدعم التشاركية، يعزز رعاية الأطفال وعجلة العمل، وفي غياب الأم أو الأب، يرعى الطرف الآخر المولود أو المولودة."
شراكة في رعاية الأطفال


ويقول النائب السابق في مجلس النواب الأردني، خالد رمضان، الذي كان عضوا في لجنة العمل النيابية التي أقرت تعديلات قانون العمل عام 2019، ان إقرار 3 أيام لإجازة الأبوة "جاء فقط من باب تثبيت الإجازة في القانون من حيث المبدأ، ثم قد تزيد هذه المدة في تعديلات قانونية لاحقة".

وبحسب موجز سياسات للمنظمة، تبين الأبحاث وجود روابط بين إجازة الأبوة وتحمل الرجال مسؤوليات الأسرة ونمو الأطفال. الرجال الذين يحصلون على إجازة أبوة لأسبوعين أو أكثر مباشرة بعد الولادة أكثر انخراطا مع أطفالهم الجدد. يؤثر هذا إيجابيا على المساواة القائمة على النوع الاجتماعي في المنزل والعمل، وقد يحمل مؤشرات على تحولات في العلاقات، التصورات لأدوار الأبوة والأمومة، والقوالب النمطية السائدة.

مأمون انتقد هذه القوالب و"الموروث الشعبي القائم على أن الرجل يخرج للعمل والزوجة تبقى في المنزل، وأن المشاعر لا يجوز أن تتحكم في الرجل".

"هذه الأفكار أسهمت في تأخر إقرار إجازة الأبوة، وعدم منح أيام كافية للآباء الذين لديهم أطفال حديثو الولادة،" يقول مأمون.

 

للمزيد من المعلومات الرجاء الاتصال:

ريم أصلان
مسؤولة برنامج العمل اللائق للمرأة
المكتب الاقليمي للمنطقة العربية
منظمة العمل الدولية

بريد إلكتروني: aslan@ilo.org