GINEBRA - Más de 300 participantes procedentes de unos 90 países, representantes de ministerios de trabajo, institutos nacionales de estadística y organizaciones de trabajadores y de empleadores se reunieron para debatir dos nuevas resoluciones y otras directrices, y formularon recomendaciones relativas a futuras actividades estadísticas de la OIT.
"Las estadísticas son esenciales para las vidas de las personas y constituyen el alma de la OIT", afirmó Juan Somavia, Director General de la OIT en su discurso ante la Conferencia. "Ayudan a obtener una visión de conjunto de lo que sucede en el ámbito del trabajo y sientan las bases para la formulación de políticas."
El Sr. Somavia planteó dos importantes retos para los estadísticos de la OIT: la medición del "trabajo decente" (agenda directriz de la Organización), y el refuerzo de capacidades para garantizar que todos los países dispongan de los recursos que les permitan recabar estadísticas del trabajo pertinentes y fiables.
Aspectos más destacados
La Conferencia adoptó dos nuevas Resoluciones sobre:
- Índices de precios al consumo (IPC): la resolución relativa a la actualización de las directrices sobre los IPC repercutirá en las vidas de los trabajadores y de sus familias en todo el mundo. Los IPC miden las variaciones en el nivel general de precios de bienes y servicios de consumo, y el efecto que tienen sobre el coste de mantener un nivel de vida constante. Se utilizan como medida económica de la inflación de precios, así como para ajustar salarios, indemnizaciones, prestaciones y contratos, así como para otros muchos fines.
- Estadísticas sobre ingresos y gastos de los hogares (EIGH): las nuevas directrices relativas a estas estadísticas facilitarán el análisis de una amplia gama de cuestiones sociales, económicas y de otra índole, y se utilizan para diversos fines, entre los que figura la evaluación del bienestar económico de hogares y personas. Aportan una información esencial al estudio de la pobreza y la exclusión social.
Se aprobaron nuevas directrices sobre:
- El empleo en el sector no estructurado: la Conferencia aprobó directrices en las que se establece una definición estadística del empleo en el sector no estructurado y sus componentes, con el fin de completar la resolución de la 15ª CIET relativa a las estadísticas del empleo en el sector no estructurado (1993).
- La integración de las cuestiones de género en las estadísticas del trabajo: la 17ª CIET convino firmemente en la necesidad de incorporar las cuestiones de género en todas las estadísticas del trabajo, con el fin de abordar los intereses y requisitos específicos de hombres y mujeres de cualquier edad, así como de favorecer una mejor comprensión del funcionamiento de los mercados de trabajo. A tal efecto, aprobó una lista de buenas prácticas.
Trabajo decente
La Conferencia apoyó el concepto de medición del trabajo decente y examinó el desarrollo de indicadores al respecto válidos para todos los países del mundo. Se opuso a un índice combinado de trabajo decente concebido a efectos de la clasificación de países, y propuso que se presentara a la próxima CIET, y al Consejo de Administración de la OIT, un informe exhaustivo sobre indicadores del trabajo decente, basados en una amplia consulta e intercambio de opiniones de países con diversos niveles de desarrollo.
La 17ª CIET recomendó asimismo que la 18ª edición de la Conferencia debata una propuesta de resolución sobre estadísticas del trabajo infantil, que incluya una definición estadística internacional precisa de este concepto. La Conferencia abogó encarecidamente por la revisión de la Resolución de la 9ª CIET relativa a las estadísticas sobre horas de trabajo, a fin de establecer directrices aplicables a los trabajadores por cuenta propia y dar cobertura a nuevas cuestiones, como las horas anuales de trabajo y los acuerdos sobre tiempo de trabajo.
En el programa de la 17ª CIET figuró asimismo la necesidad de actualizar la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88), así como las estadísticas sobre la situación de empleo de las personas con discapacidades, seguridad social y diálogo social. Los delegados consideraron otras propuestas acerca de futuras actividades estadísticas de la OIT, incluidas las relativas a la demanda de mano de obra y el equilibrio entre la demanda y la oferta de ésta, la infrautilización de la mano de obra, la migración internacional de trabajadores, la formación profesional y los salarios y los ingresos relacionados con el empleo. La Conferencia recomendó asimismo que el tratamiento de las cuestiones de género sea considerado como principio esencial en todos los aspectos de la futura actividad de la OIT en materia de estadísticas del trabajo. Asimismo, recomendó que la OIT refuerce su capacidad para proporcionar asistencia técnica a los países como medio para consolidar sus respectivos sistemas de estadísticas del trabajo.
En un seminario conjunto OIT-PARIS21 sobre refuerzo de capacidades para la elaboración de estadísticas del trabajo celebrado durante la Conferencia, se hizo hincapié en la necesidad de promover una mejor coordinación entre todas las partes interesadas a escala nacional e internacional, así como de movilizar fondos para el análisis y la recogida de datos en diversos países.