Antecedentes
El trabajo forzoso es todo trabajo impuesto a hombres y mujeres mediante la coacción en vez de con incentivos y el consentimiento de la persona interesada. Aunque el trabajo forzoso es una realidad en todo el mundo, según las estimaciones mundiales de la OIT del número mínimo de personas sometidas a este tipo de trabajo, la mayoría de las víctimas (dos tercios de 12.300.000 personas) se hallan en la región de Asia y el Pacífico; algunas trabajan para empleadores privados que se dedican a alguna actividad económica respetable y legítima. Un gran porcentaje de estas víctimas quedan atrapadas en el trabajo forzoso de resultas de la trata. Algunas prácticas impuestas por los empleadores constituyen a todas luces un trabajo forzoso, pero otras tienen unos contornos demasiado difusos para que pueda definirse su naturaleza (casos en que, por ejemplo, los empleadores exigen, sin aviso previo, a sus trabajadores que realicen un número de horas extraordinarias muy superior a los máximos previstos por la ley; en que los pagos son irregulares o se efectúan las cuantiosas deducciones de los salarios; en que agencias de contratación sin de escrúpulos cobran a los empleadores tarifas exorbitantes ulteriormente deducidas de los salarios de los trabajadores). Existe una “zona gris” que impide deslindar claramente el trabajo forzoso de las malas condiciones de trabajo. Es por tanto importante que los empleadores se abstengan de toda práctica que pueda arrastrarles a esa zona gris.
El proyecto
Este proyecto tendrá por objeto tratar la “vertiente de la demanda” de la trata con fines de explotación de la mano de obra. Para ello, no sólo se ampliará el ámbito de las actividades de sensibilización y creación de capacidad de un número limitado de empleadores a un ámbito más amplio y multiplicando el número de beneficiarios, sino que también se elaborarán herramientas prácticas, como experiencias óptimas y enseñanzas que los empleadores podrían incorporar con facilidad a los programas de gestión empresarial.
En resumidas cuentas, el proyecto incluye una serie de actividades principales y comunes para China, Mongolia y Viet Nam, destinadas a:
- Elaborar repertorios de recomendaciones prácticas para los empleadores;
- Realizar actividades de sensibilización y una campaña de movilización;
- Recabar datos, y efectuar investigaciones y encuestas con la intervención de la comunidad académica (en asociación con las organizaciones de empleadores de estos países asiáticos, mediante investigaciones y encuestas sobre las condiciones de trabajo en el sector privado, en particular en aquellos sectores vulnerables al trabajo forzoso o a la explotación, como los de la construcción, la minería y la industria textil).