|
 |
|
Kayıt dışılık, düşük ücret ve işsizlik: gelişmekte olan ülkelerde gençlerin çoğunun çalışma yaşamında karşılaştığı gerçekler
CENEVRE (ILO Haberler) –ILO 2013 Gençlerde Küresel İstihdam Eğilimleri raporuna göre gelişmekte olan ülkelerden bazılarında çalışma çağındaki gençlerin üçte ikisi ya işsizdir ya da düşük kaliteli işlerde çalışmaktadır.
Araştırma kapsamında yer alan on ülkenin altısında gençlerin yüzde 60’ından fazlası ya işsiz, çoğu kez kayıt dışı ekonomide olmak üzere kalitesiz, düşük ücretli ve gelip geçici işlerde çalışır durumda ya da işgücüne katılmadığı gibi eğitim ve öğretimin de dışındadır.
Raporun yazarlarından ve ILO Gençlik İstihdam Programı araştırma uzmanı Sara Elder durumu şöyle değerlendirmektedir: “Gelişmekte olan ekonomilerdeki bu potansiyel israfı gerçekten çarpıcıdır. Gençlerin büyük çoğunluğu açısından bu durum, bu işe sahip olmanın aynı zamanda geçim sağlama demek olmadığı anlamına gelmektedir.”
Okuldan işe geçişle ilgili araştırmalar, standart dışı istihdam ve işgücünden eksik yararlanma, iş kalitesi, işten duyulan tatmin, gençlerin işgücü piyasasına girişleri ve bu piyasa içindeki hareketlilikleri gibi konulara da eğilerek rutin işgücü araştırmalarının ötesine geçmektedir.
ILO Politikalar Genel Müdür Yardımcısı José M. Salazar-Xirinachs’ın araştırmaya ilişkin görüşü ise şöyledir: “Araştırmanın analitik çerçevesi, gelişmekte olan ekonomilerde gençlerin karşılaştıkları özel işgücü piyasası güçlüklerini ortaya koyan ayrıştırılmış ve ayrıntılı göstergeler üzerinden oluşturulmuştur.
Araştırma ayrıca biri noktaya daha işaret etmektedir: işsiz sayısına fiilen iş aramayanlar da eklendiğinde, işsizlik oranı resmen açıklanan rakamların çok üzerine çıkacaktır. Örneğin böyle bir durumda Liberya, Malawi, Togo ve Peru’daki işsizlik oranları bugün bilinenin iki katına çıkacaktır.
Gelişmekte olan kimi ekonomilerde işsizlik, genç nüfusun üçte biri üzerinde etkili olabilmektedir; oysa bu gençler sosyal koruma kapsamı dışındadır.
Bu arada, işi olanlar da genellikle kayıt dışı sektörde ve düşük ücretlerle çalışmaktadır. Kamboçya, Liberya, Malawi ve Peru’da çalışan gençlerin yüzde 80’i kayıt dışı ekonomidedir ve tüm çalışan gençlerin üçte ikisi düşük ücretler almaktadır.
İşgücü piyasası açmazı
Elder sözlerine şöyle devam etmiştir: “İnsana yakışır ve üretken işlerde çalışan genç ne kadar azsa, ekonomik büyüme de o kadar yetersiz kalacaktır; istihdam artışı ne kadar sınırlı kalırsa, gençleri üretken işlere yerleştirme fırsatları da o kadar azalacaktır.
“Gelişmekte olan ekonomilerde işgücü piyasalarına damga vuran açmaz budur. Döngünün kırılabilmesi için evrensel kaliteli eğitim ve öğretime, ayrıca altyapının geliştirilmesine ve sorumlu yönetişim anlayışına ihtiyaç vardır.”
Raporda belirtildiğine göre “gelişmekte olan ekonomilerde eğitim düzeyleri yükselmiş olmakla birlikte henüz gene düşük kalmaktadır ve orta öğretim vasıflarına çok az kişi ulaşabilmektedir”.
Örneğin Kamboçya’da genç nüfusun yüzde 62’si ilköğretimi tamamlamakta, yüzde 34’ü de orta öğretime devam etmekte, yalnızca yüzde 4’lük bir bölüm üniversite bitirmektedir.
Yeni araştırmaların hazırlanmasında ILO’ya ortaklık eden Master Card Vakfı Başkanı ve CEO’su Reeta Roy’un sözleriyle, “ Rapor, gençlerin işverenlerin ihtiyaç duydukları becerilerle donanmalarını sağlayacak girişimler için yapılan bir çağrıdır.”
"Özel sektör, eğitimciler ve hükümetler, gençlerin istikrarlı bir istihdam ortamına ulaşmalarını sağlamak üzere işbirliğine yönelmelidirler.”
İşin kalitesi düşük, ama tatmin duygusu yüksek
Gelişmekte olan ülkelerde iş kalitesinin düşüklüğüne karşın işten duyulan tatmin şaşırtıcı biçimde yüksektir. Bu da insana yakışır iş imkânlarının olmaması nedeniyle gençlerin her tür işi kabul zorunda kaldıklarının göstergesi sayılmalıdır.
Raporda söyle denilmektedir: “Şurası açıktır ki, gelişmekte olan ekonomilerde bir genci işiyle ilgili tatminsizliğini ifade edecek duruma getirmek güç bir iştir. Aslında, para, itibar, istikrar ve güvence açısından tatmin edici pek az yanı olan bir işle ilgili tatmin duyguları belirtilmesinde görülen çelişki, muhtemelen gençlerdeki iyimserliğin, ‘iyi’ işin çok az olduğu ortamlarda kendini verili gerçekliğe uydurabilme becerisinin bir yansımasıdır.”
| İş 4 Gençlik projesi |
| Okuldan işe geçiş alanındaki araştırmalar, ILO’nun Master Card Vakfı ile birlikte yürüttüğü İş 4 Gençlik (W4Y) projesinin temel ürünüdür. Proje, gençlik için özel politikaların ve programların geliştirilmesini desteklemek üzere daha nitelikli ve geniş işgücü piyasası bilgileri sağlanmasını amaçlamaktadır. |
Daha fazla bilgi ya da görüşme talebi için: ILO İletişim ve Halkla İlişkiler Bölümü, +4122/799-7912, ya da newsroom@ilo.org
|
| |
|
|
|
|
|
