Repertorio de Decisiones

 

Este Repertorio es un documento preliminar de trabajo para uso de los miembros del Consejo de Administración y los funcionarios de la Oficina. En él se reproducen únicamente las decisiones del Consejo de Administración y no las circunstancias en que fueron adoptadas, a menos que hayan sido el resultado de una votación formal. Las observaciones o reservas formuladas por miembros o grupos del Consejo, con sujeción a las cuales se han adoptado estas decisiones, se consignan en las actas de la reunión. Cada vez que en una publicación o documento de la Oficina se haga referencia a una decisión del Consejo de Administración, deberán citarse el documento del Consejo o el acta correspondientes, pero no el Repertorio de Decisiones. Este Repertorio de Decisiones sigue consecutivamente los puntos del orden del día de la reunión del Consejo de Administración. De este modo quedan agrupadas todas las decisiones referentes a un mismo documento o parte concreta de un documento. Al final de cada decisión se indican entre paréntesis la sesión en la que fue adoptada y las bases para su adopción, en particular los documentos pertinentes del Consejo de Administración. Las decisiones se reproducen en su texto íntegro, con excepción de las relativas a los informes del Comité de Libertad Sindical, en cuyo caso se señalan tan sólo los párrafos del informe que se han tomado como base para la decisión. El índice se presenta en forma de orden del día detallado. Junto al título de cada punto figuran la signatura del documento del Consejo de Administración y el número del párrafo correspondiente del Repertorio de Decisiones.

Indice

Primer punto del orden del día

Aprobación de las actas de la 273.ª reunión
del Consejo de Administración

1. A reserva de que se introdujeran las correcciones recibidas, el Consejo de Administración aprobó las actas de la 273.ª reunión. (Primera sesión. Documento GB.274/1, párrafo 3.)

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Segundo punto del orden del día

Curso que ha de darse a la Declaración de la OIT
relativa a los principios y derechos fundamentales
en el trabajo y su seguimiento

2. El Consejo de Administración aprobó los cuatro formularios de memoria que figuraban en el documento GB.274/2 (Add.1), con los cambios que se habían derivado de la discusión, y pidió al Director General que los remitiera lo antes posible a los Estados interesados, fijando en los primeros días de noviembre el plazo para el envío de las respuestas. (Sexta sesión. Documentos GB.274/2 (Add.1) y GB.274/2, párrafo 15.)

3. El Consejo de Administración decidió designar un Grupo de Expertos, que estaría integrado por siete personalidades y que, con arreglo a los objetivos del seguimiento de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, tal como se enuncian en su anexo, se encargaría de:

a) examinar la información que hubiera compilado la Oficina sobre la base de las respuestas dadas por los Estados Miembros que no habían ratificado los convenios correspondientes a los formularios de memoria solicitados de conformidad con el párrafo 5, e) del artículo 19 de la Constitución y, en su caso, de los comentarios sobre esas respuestas, de conformidad con el artículo 23 de la Constitución;

b) presentar al Consejo de Administración una introducción a la compilación de información basada en dichas memorias, destacando los aspectos que parecieran merecer una discusión más detallada;

c) proponer al Consejo de Administración, con fines de discusión y decisión, toda modificación aconsejable de los formularios de memoria.

(Sexta sesión. Documento GB.274/2, párrafo 23 y Add.1, y propuesta formulada por el Presidente [Sr. N. Akao].)

4. El Consejo de Administración pidió al Director General que celebrara amplias consultas con el fin de presentar propuestas concretas para que el Grupo de Expertos fuese designado en noviembre de 1999, a más tardar. (Sexta sesión. Propuesta formulada por el Presidente.)

5. El Consejo de Administración pidió a la Oficina que, en su 276.ª reunión (noviembre de 1999), le presentara, por conducto de la Comisión de Cuestiones Jurídicas y Normas Internacionales del Trabajo, una propuesta de enmienda al Reglamento del Consejo de Administración que tuviera en cuenta las orientaciones formuladas por el Consejo, de modo tal que dicha modificación estuviese ya en vigor al celebrarse la reunión de marzo de 2000, en la cual habría un debate sobre el primer examen anual. (Sexta sesión. Documento GB.274/2, párrafo 31.)

6. El Consejo de Administración determinó el ciclo de los informes globales según el orden establecido en la Declaración, a saber, después del informe relativo a la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva:

a) la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;

b) la abolición efectiva del trabajo infantil;

c) la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

(Sexta sesión. Documento GB.274/2, párrafo 34.)

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Tercer punto del orden día

Fecha, lugar y orden del día de la 89.ª reunión (2001)
de la Conferencia Internacional del Trabajo

7. El Consejo de Administración decidió que la 89.ª reunión (2001) de la Conferencia Internacional del Trabajo se inauguraría el martes 5 de junio de 2001 y se celebraría en Ginebra. (Tercera sesión. Documento GB.274/3, párrafos 1 y 2.)

8. El Consejo de Administración decidió que, además de los puntos inscritos de oficio que deberían someterse a la Conferencia, y en la inteligencia de que el punto intitulado «Formación y desarrollo de los recursos humanos: orientación y formación profesionales» (Discusión general), que figuraba en el orden del día de la 88.ª reunión (2000) de la Conferencia, abarcase también la cuestión relativa al empleo de los jóvenes, se inscribieran en el orden del día de la 89.ª reunión (2001) de la Conferencia los puntos siguientes:

a) Promoción de las cooperativas (primera discusión, con miras a la adopción de una recomendación).

b) Seguridad social: temas, retos y perspectivas (discusión general).

(Quinta sesión. Documento GB.274/3, párrafo 287.)

9. El Consejo de Administración tomó nota de que, como consecuencia de las decisiones anteriores, y habida cuenta de los puntos inscritos de oficio que se someterían obligatoriamente a la Conferencia y del punto que la Conferencia debería inscribir en su 88.ª reunión (2000), el orden del día de esta reunión sería el siguiente:

Puntos inscritos de oficio

I. Informe del Presidente del Consejo de Administración y Memoria del Director General.

II. Propuestas de Programa y Presupuesto y otras cuestiones financieras.

III. Informaciones y memorias sobre la aplicación de convenios y recomendaciones.

Puntos inscritos en el orden del día por la Conferencia
o por el Consejo de Administración

IV. Seguridad y salud en la agricultura (segunda discusión).

V. Promoción de las cooperativas (primera discusión).

VI. Seguridad social: temas, retos y perspectivas (discusión general).

(Quinta sesión. Documento GB.274/3, párrafos 3, 4 y 287.)

10. El Consejo de Administración pidió a la Oficina que, en noviembre de 1999, le presentara propuestas sobre el calendario de las decisiones relativas a la inscripción de puntos en el orden del día de la Conferencia. (Tercera sesión. Propuesta formulada por el Gobierno del Japón.)

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Cuarto punto del orden del día

Respuesta de la OIT a la crisis financiera
en los países de Asia oriental y sudoriental

11. El Consejo de Administración tomó nota de las conclusiones del Ponente del Coloquio del Consejo de Administración de la OIT sobre las repercusiones sociales de la crisis financiera asiática (Ginebra, 19 y 20 de marzo de 1999). (Octava sesión. Documento GB.274/4/4.)

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Quinto punto del orden del día

Medidas tomadas por el Gobierno de Myanmar
para dar cumplimiento a las recomendaciones
de la Comisión de Encuesta encargada de examinar
la queja relativa al cumplimiento por Myanmar
del Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29)

12. El Consejo de Administración decidió:

a) solicitar al Director General que informara a los miembros del Consejo de Administración, mediante un informe escrito, antes del 21 de mayo de 1999 o, a más tardar, en esa fecha, sobre las medidas adoptadas por el Gobierno de Myanmar para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Comisión de Encuesta, y que les comunicara además toda información relativa a la asistencia técnica que se hubiera solicitado o proporcionado;

b) solicitar al Director General que, al preparar el informe antes mencionado, tuviera en cuenta todo comentario formulado por el Gobierno de Myanmar, así como cualquier información procedente de organizaciones de trabajadores y de empleadores, y de otras fuentes dignas de confianza;

c) e inmediatamente después:

i) solicitar al Director General que divulgara los resultados y conclusiones de la Comisión de Encuesta en todo el sistema de las Naciones Unidas, y que incluyera cualquier respuesta que recibiera a este respecto en el informe antes mencionado;

ii) inscribir en el orden del día de la 276.ª reunión del Consejo de Administración un punto titulado: «Medidas y recomendaciones previstas según lo dispuesto en el artículo 33 de la Constitución de la OIT para garantizar el cumplimiento por el Gobierno de Myanmar de las recomendaciones de la Comisión de Encuesta».

(Sexta sesión. Documento GB.274/5/D.1, propuesto por el Grupo de los Trabajadores, con las modificaciones introducidas por el Sr. Brett [Vicepresidente trabajador].)

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Sexto punto del orden del día

Examen del Informe del Director General sobre la situación
de los trabajadores de los territorios árabes ocupados
en la 87.ª reunión (1999) de la Conferencia
Internacional del Trabajo

13. El Consejo de Administración:

a) adoptó una decisión favorable a la propuesta de celebrar una sesión especial dedicada al estudio del Informe del Director General sobre la situación de los trabajadores de los territorios árabes ocupados durante la 87.ª reunión (1999) de la Conferencia;

b) invitó al Director General a presentar a la Comisión de Proposiciones propuestas relativas a la celebración de una sesión especial, durante la 87.ª reunión (junio de 1999) de la Conferencia Internacional del Trabajo, para examinar su Informe sobre la situación de los trabajadores de los territorios árabes ocupados, fundándose para ello en las disposiciones adoptadas en la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia.

(Octava sesión. Documento GB.274/6, párrafo 7.)

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Séptimo punto del orden del día

Acontecimientos en la Organización
de las Naciones Unidas en 1998 y 1999

14. El Consejo de Administración tomó nota del documento presentado por la Oficina. (Octava sesión. Documento GB.274/7.)

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Octavo punto del orden del día

Informes del Comité de Libertad Sindical

313.^er informe

15. El Consejo de Administración tomó nota de la introducción del informe. (Sexta sesión. Documento GB.274/8/1, párrafos 1 a 66.)

16. El Consejo de Administración adoptó las recomendaciones que se formulaban en los párrafos 76 (caso núm. 1947: Argentina); 84 (caso núm. 1982: Brasil); 117 (caso núm. 1987: El Salvador); 131 (caso núm. 1927: México ); 150 (caso núm. 1967: Panamá); 168 (caso núm. 1880: Perú); 176 (caso núm. 1906: Perú); 197 (caso núm. 1983: Portugal); 219 (caso núm. 1959: Reino Unido/Bermudas); 243 (caso núm. 1977: Togo); 269 (caso núm. 1981: Turquía); 284 (caso núm. 1812: Venezuela) y 303 (caso núm. 1952: Venezuela). (Sexta sesión. Documento GB.274/8/1.)

314.º informe

17. El Consejo de Administración adoptó las recomendaciones que se formulaban en los párrafos 41, 77, 96, 113 y 128 (casos núms. 1787, 1948, 1955, 1962, 1964 y 1973: Colombia) del informe. (Sexta sesión. Documento GB.274/8/2.)

18. El Consejo de Administración aplazó hasta su 276.ª reunión (noviembre de 1999) la adopción de una decisión sobre la constitución de una comisión de encuesta y la designación de sus miembros, que estarían encargados de examinar la queja relativa a la observancia por Colombia del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) y del Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98), presentada por varios delegados a la 86.ª reunión (1998) de la Conferencia, en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT. (Sexta sesión. Documento GB.274/8/2, párrafo 141.)

315.º informe

19. El Consejo de Administración adoptó las recomendaciones que se formulaban en el párrafo 26 del informe. (Quinta sesión. Documento GB.274/8/3.)

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Noveno punto del orden del día

Informes de la Comisión de Programa,
Presupuesto y Administración

Primer informe: Cuestiones financieras y de orden general

Programa y Presupuesto para 1998-1999
Estado de las cuentas al 31 de diciembre de 1998
Recaudación de contribuciones desde el 1.º de enero
de 1999 hasta la fecha
Curso dado al informe del Auditor Interno Jefe
para el año que finalizó el 31 de diciembre de 1997
Informe del Auditor Interno Jefe para el año
que finalizó el 31 de diciembre de 1998
Seguimiento del informe del Auditor Externo
sobre las cuentas para 1996-1997

20. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafos 2 a 49.)

Nombramiento del Auditor Externo

21. El Consejo de Administración decidió que el titular del cargo de Contralor y Auditor General del Reino Unido y que el titular del cargo de Contador y Auditor General adjunto del Reino Unido serían nombrados Auditor Externo y Auditor Externo adjunto de la Organización Internacional del Trabajo, respectivamente, por un período de cuatro años, con efecto a partir del 1.º de abril de 2000. (Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafo 68.)

Informe de la Subcomisión de Construcciones

22. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafos 69 a 75.)

Contabilidad del ejercicio financiero: enmienda
del Reglamento Financiero y de la Reglamentación
financiera detallada

23. El Consejo de Administración:

a) aprobó las enmiendas al Reglamento Financiero que figuran en el anexo I de este Repertorio de Decisiones, y decidió someter el siguiente proyecto de resolución a la Conferencia Internacional del Trabajo, para que ésta la adoptara en su reunión siguiente:

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

Reconociendo la necesidad de adoptar enmiendas al Reglamento Financiero a fin de cumplir con las normas comunes de contabilidad del sistema de las Naciones Unidas,

Decide efectuar las siguientes modificaciones en el Reglamento Financiero:

a) El párrafo 5 del artículo 10 quedará redactado como sigue:

5. Todas las contribuciones pagaderas en un ejercicio económico serán registradas como ingresos en ese ejercicio económico y serán contabilizadas en dólares de los Estados Unidos al tipo de cambio presupuestario para ese ejercicio económico.

b) El párrafo 1 del artículo 17 quedará redactado como sigue:

1. Los gastos que se carguen a los créditos consignados para un ejercicio económico consistirán en los pagos efectuados durante el ejercicio económico y las obligaciones por liquidar el último día del ejercicio económico. La parte de los créditos que sea necesaria para cubrir esas obligaciones por liquidar seguirá disponible durante doce meses; al final de ese período, cualquier saldo restante se consignará en la partida de ingresos varios.

c) Se suprimirá el actual párrafo 2 del artículo 17.

d) Se numerará como párrafo 2 el actual párrafo 3 del artículo 17, que quedará redactado como sigue:

2. Las obligaciones que no hayan podido cargarse a los créditos del ejercicio económico anterior podrán, si el Director General así lo decide, cargarse a los créditos del ejercicio económico en curso. No obstante, se incluirá en el presupuesto de cada ejercicio económico una partida intitulada «obligaciones por liquidar», a la que se cargarán todos los pagos de índole parecida que no convenga cargar a otra partida del presupuesto. El pago de las obligaciones relacionadas con transacciones previstas en los presupuestos de ejercicios económicos anteriores al último ejercicio económico deberá ser previamente autorizado por el Consejo de Administración.

e) Se suprimirá el párrafo 4 del artículo 17.

f) El artículo 18 quedará redactado como sigue:

1. El excedente o el déficit de ingresos con respecto a los gastos en cualquier ejercicio económico completo se calculará deduciendo de los ingresos presupuestarios los gastos presupuestarios y se preverá una reserva para los casos de demora en el pago de las contribuciones. Esa reserva ascenderá al 100 por ciento del valor de las contribuciones debidas en la fecha de los estados financieros al final del ejercicio económico.

2. Cualquier excedente de ingresos con respecto a los gastos, expresado en francos suizos y calculado al tipo de cambio presupuestario para el ejercicio económico, se utilizará para reducir la contribución de los Miembros de acuerdo con el siguiente procedimiento: a los Miembros que hayan pagado su contribución normal en el ejercicio económico que arrojó el superávit se les acreditará la porción que les corresponda de dicho superávit en sus contribuciones señaladas para el segundo año del ejercicio económico siguiente; a los demás Miembros no se les acreditará la porción que les corresponda mientras no hayan pagado las contribuciones que adeuden con respecto al ejercicio económico que arrojó el superávit. Cuando hayan efectuado el pago, se les acreditará la porción que les corresponda como deducción de las contribuciones que se les hayan señalado para el primer año del siguiente ejercicio económico para el cual se adopte un presupuesto después de dicho pago.

b) aprobó el proyecto de enmiendas a la Reglamentación financiera detallada que figura en el anexo II de este Repertorio de Decisiones, enmiendas que sólo entrarían en vigor si la Conferencia Internacional del Trabajo adoptaba la resolución antes mencionada.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafo 77.)

Delegación de autoridad en virtud del artículo 18
del Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo

24. El Consejo de Administración decidió delegar en su Mesa la autoridad de llevar a cabo sus responsabilidades, en virtud del artículo 18 del Reglamento de la Conferencia, para el período correspondiente a la 87.ª reunión (junio de 1999) de la Conferencia, en relación con las propuestas que implicaran gastos durante el 66.º ejercicio económico, que finaliza el 31 de diciembre de 1999. (Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafos 79 y 80.)

Otras cuestiones financieras y de orden general
Disposiciones financieras para la constitución de una comisión de encuesta
encargada de examinar la queja relativa a la inobservancia por el Gobierno
de Colombia del Convenio sobre la libertad sindical y la protección
del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) y del Convenio sobre
el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98)

25. El Consejo de Administración decidió que, en caso de que resolviera nombrar una comisión de encuesta sobre Colombia⁽¹⁾:

a) fijaría unos honorarios de 300 dólares diarios para cada miembro de la comisión de encuesta;

b) los gastos de la comisión en 1999, estimados en 365.000 dólares, se financiarían con cargo a los ahorros que se llevaran a cabo en la Parte I del Programa y Presupuesto, los gastos en 2000-2001, estimados en 180.000 dólares, se financiarían por medio de una asignación que se haría con este objeto en la Parte I del Programa y Presupuesto para 2000-2001.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafo 86.)Comité Administrativo de Coordinación de las Naciones Unidas

(CAC): Informe estadístico sobre la situación presupuestaria
y financiera de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas

26. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafos 87 a 90.)

Reuniones regionales: ajustes en la organización actual

27. El Consejo de Administración:

a) decidió que, durante las reuniones regionales, se pusieran a disposición del Grupo Gubernamental más servicios de interpretación y otra sala de reuniones, y que los costos adicionales de las dos reuniones a las que se hacía referencia en el párrafo 7 del documento de la Oficina, estimados en 22.000 dólares, se financiarían con cargo a los ahorros que se realizaran en la Parte I del Programa y Presupuesto para el bienio 1998-1999;

b) decidió extender la duración de las reuniones regionales a cuatro días para que la reunión pudiera adoptar conclusiones y un breve informe de la discusión, a condición de que, en circunstancias excepcionales, esta duración pudiera ampliarse en un día, previa aprobación del Consejo de Administración y siempre que los costos adicionales pudieran financiarse con cargo a los ahorros que se realizaran en la Parte I del Programa y Presupuesto, o acortarse en un día si los países de la región así lo decidieran.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/1, párrafo 114.)

Segundo informe: Cuestiones de personal

Declaración de la Presidenta del Comité del Sindicato del Personal de la OIT
Composición y estructura del personal
Decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas relativas
al informe de la Comisión de Administración Pública Internacional
Cuestiones relacionadas con las pensiones
Decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas
sobre el informe del Comité Mixto de Pensiones
del Personal de las Naciones Unidas

28. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Séptima sesión. Documento GB.274/9/2, párrafos 2 a 18.)

Composición del Comité de Pensiones del Personal de la OIT

29. El Consejo de Administración pidió a su Mesa que, en nombre de la Comisión, presentara directamente a la 87.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo una propuesta sobre el nombramiento de una persona que cubriera la vacante dejada por el Sr. Chotard en el Comité de Pensiones del Personal de la OIT. (Octava sesión. Documento GB.274/9/2, párrafo 24.)

Cuestiones relativas al Tribunal Administrativo de la OIT
Prorrateo de los gastos del Tribunal

30. El Consejo de Administración decidió que, a partir del año 2000, la contribución de la OIT para sufragar los gastos corrientes del Tribunal Administrativo cubriría:

a) los gastos correspondientes a la contratación del Secretario (dos años de trabajo de la categoría de servicios orgánicos), de un auxiliar administrativo a tiempo parcial (cinco meses de trabajo de la categoría de servicios generales) y gastos varios;

b) un porcentaje de los demás gastos corrientes establecido en proporción a la dotación de personal de la OIT con respecto a la dotación total del personal de las organizaciones que habían aceptado la competencia del Tribunal, y

c) los gastos corrientes imputables a aquellas organizaciones cuya participación en los mismos fuese inferior a 180 dólares.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/2, párrafo 30.)

Reconocimiento de la competencia del Tribunal Administrativo
por la Organización Mundial del Comercio (OMC)

31. El Consejo de Administración aprobó el reconocimiento de la competencia del Tribunal por la Organización Mundial del Comercio (OMC), con efectos del 1.º de enero de 1999. (Octava sesión. Documento GB.274/9/2, párrafo 34.)

Composición del Tribunal

32. El Consejo de Administración pidió a la Oficina que agradeciera al Sr. Mark Fernando su labor durante los últimos siete años al servicio del Tribunal Administrativo. (Octava sesión. Documento GB.274/9 (Corr.), párrafo 1.)

33. El Consejo de Administración decidió presentar la siguiente resolución a la Conferencia Internacional del Trabajo, para que la adoptara en su próxima reunión:

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

Decide, de conformidad con el artículo III del Estatuto del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, renovar el mandato de la Sra. Mella Carroll (Irlanda) por un período de tres años;

Agradece al Sr. Mark Fernando su labor durante los últimos siete años al servicio del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo;

Decide, de conformidad con el artículo III del Estatuto del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, designar como juez del Tribunal Administrativo, por un período de tres años, a partir de julio de 1999, a la Sra. Ruma Pal (India).

(Octava sesión. Documento GB.274/9 (Corr.), párrafo 2.)

Servicio de guardería en la OIT

34. El Consejo de Administración:

a) aprobó en principio el establecimiento de servicios de guardería infantil en los locales de la OIT, a reserva de un nuevo examen de una propuesta más detallada por parte del Consejo de Administración en su 275.ª reunión, en junio de 1999;

b) pidió al Director General que presentara una propuesta revisada de servicios de guardería en la 275.ª reunión del Consejo de Administración, en la que se incluyera una presentación más detallada de las estructuras de costo, las alternativas de obras y otras disposiciones materiales, y

c) pidió al Director General que emprendiera inmediatamente las oportunas actividades de planificación de los servicios de guardería infantil, a reserva de la discusión que celebraría en el mes de junio en el Consejo de Administración.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/2, párrafo 63.)

Tercer informe: Propuestas de Programa y Presupuesto
para 2000-2001

35. Conforme a las decisiones adoptadas y a las reservas manifestadas durante los debates, el Consejo de Administración decidió:

a) proponer a la 87.ª reunión (junio de 1999) de la Conferencia Internacional del Trabajo un nivel provisional de programa de 481.050.000 dólares, calculados al tipo de cambio fijado en el presupuesto correspondiente al bienio 1998-1999 de 1,46 franco suizo por dólar de los Estados Unidos; la Conferencia determinaría el tipo de cambio definitivo y el nivel correspondiente en dólares de los Estados Unidos del presupuesto y de las contribuciones en francos suizos;

b) proponer a la Conferencia, en la misma reunión, una resolución para la adopción del Programa y Presupuesto correspondiente al 67.º ejercicio económico (2000-2001) y para la asignación de los gastos entre los Estados Miembros en dicho ejercicio, en los términos siguientes:

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

a) En virtud del Reglamento Financiero, aprueba para el 67.º ejercicio económico, que finaliza el 31 de diciembre de 2001, el presupuesto de gastos de la Organización Internacional del Trabajo, que asciende a ................. dólares de los Estados Unidos, y el presupuesto de ingresos, que asciende a ............... dólares, lo cual, calculado al tipo de cambio presupuestario de ........ francos suizos por dólar de los Estados Unidos, asciende a ................. francos suizos, y decide que el presupuesto de ingresos, expresado en francos suizos, sea prorrateado por los Estados Miembros de conformidad con la escala de contribuciones recomendada por la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras.

b) Pide al Director General que presente al Consejo de Administración, en su 276.ª reunión (noviembre de 1999), un estado de cuentas, según lo estipulado en el artículo 15 del Reglamento Financiero, dando nuevos pormenores sobre el presupuesto de gastos.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/3, párrafos 316.)

Informe de los miembros gubernamentales de la Comisión
de Programa, Presupuesto y Administración
sobre cuestiones de prorrateo de las contribuciones

Escalas de prorrateo de las contribuciones al presupuesto para 2000-2001

36. El Consejo de Administración:

a) decidió que, de conformidad con la práctica establecida de armonizar las tasas de contribución de los Estados Miembros de la OIT con sus tasas de contribución en las Naciones Unidas, para determinar la escala de contribuciones de la OIT para el año 2000 se basaría en la escala de contribuciones de las Naciones Unidas para el año 2000 y, en consecuencia, propondría a la Conferencia que adoptara el proyecto de escala de prorrateo de las contribuciones para el año 2000 tal y como figuraba en la columna 3 del anexo del informe, a reserva de los ajustes que pudieran ser necesarios si se produjera un nuevo cambio en el número de Miembros de la Organización antes de que la Conferencia procediera a la adopción de la escala recomendada;

b) autorizó a los miembros gubernamentales a que prosiguieran sus labores, si fuese necesario, después de que el Consejo de Administración hubiera finalizado las tareas de esta 274.ª reunión, y a que sometieran su informe directamente a la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras de la Conferencia.

(Octava sesión. Documento GB.274/9/4, párrafos 5 y 7.)

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Décimo punto del orden del día

Informes de la Comisión de Cuestiones Jurídicas
y Normas Internacionales del Trabajo

Primer informe: Cuestiones jurídicas

I. Acuerdo entre la Organización Internacional del Trabajo
y la Unión Interparlamentaria

37. El Consejo de Administración aprobó el texto del acuerdo de cooperación entre la Organización Internacional del Trabajo y la Unión Interparlamentaria, que se reproducía en el anexo del informe, y que autorizaba al Director General (o a su representante) para que firmara dicho acuerdo en nombre de la OIT. (Octava sesión. Documento GB.274/10/1, párrafo 15.)

II. Evaluación de las reformas introducidas en el funcionamiento
de la Conferencia Internacional del Trabajo: aspectos jurídicos

38. El Consejo de Administración decidió proponer a la Conferencia:

a) que las reformas adoptadas en la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia se mantuvieran en su 87.ª reunión (junio de 1999);

b) que la Mesa de la Conferencia recomendara la consiguiente suspensión del artículo 4, párrafo 2; del artículo 9, apartado a); del artículo 14, párrafo 6, y del artículo 56, párrafo 9, del Reglamento de la Conferencia, en cuanto fuera necesario para aplicar durante dicha reunión las medidas antes citadas;

c) que la Mesa de la Conferencia recomendara también la suspensión del artículo 52, párrafo 3, del Reglamento de la Conferencia, en la medida de lo necesario para que el Colegio Electoral Gubernamental pudiera votar por medios electrónicos.

(Octava sesión. Documento GB.274/10/1, párrafo 23.)

III. Cuestiones jurídicas relativas a la puesta en marcha
del seguimiento de la Declaración de la OIT relativa
a los principios y derechos fundamentales en el trabajo
a) Armonización de la periodicidad de las memorias que
se presentan en virtud del artículo 22 de la Constitución

39. El Consejo de Administración decidió que la primera memoria bienal sobre la aplicación del Convenio núm. 138 se solicitara en el año 2000. (Octava sesión. Documento GB.274/10/1, párrafo 26.)

b) Propuesta de enmienda al artículo 7 del Reglamento de la Conferencia

40. El Consejo de Administración decidió proponer que, a fin de permitir el seguimiento de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, la Conferencia Internacional del Trabajo, en su 87.ª reunión (junio de 1999), enmendara el artículo 7, 1, b) de su Reglamento de la manera siguiente:

b) las informaciones y memorias relativas a los convenios y a las recomendaciones, enviadas por los Miembros de conformidad con el artículo 19 de la Constitución, con excepción de las informaciones solicitadas en virtud del párrafo 5, e) de dicho artículo cuando el Consejo de Administración haya decidido adoptar un procedimiento diferente para su examen;

(Octava sesión. Documento GB.274/10/1, párrafo 42.)

c) Enmienda propuesta al artículo 12 del Reglamento de la Conferencia

41. El Consejo de Administración pidió a la Comisión de Cuestiones Jurídicas y Normas Internacionales del Trabajo que presentara propuestas específicas a su 276.ª reunión (noviembre de 1999), acerca de la manera en que debería ser debatido el primer informe global en la reunión de junio de 2000 de la Conferencia, sobre la base de un documento elaborado por la Oficina. (Octava sesión. Documento GB.274/10/1, párrafo 57.)

Segundo informe: normas internacionales
del trabajo y derechos humanos

I. Informe del Grupo de Trabajo sobre política de revisión de normas

42. El Consejo de Administración:

a) tomó nota del informe del Grupo de Trabajo sobre política de revisión de normas, así como de las opiniones que se expresaron durante la reunión de la Comisión, y

b) aprobó las recomendaciones que figuraban en los párrafos correspondientes del informe, que eran fruto del consenso alcanzado en el Grupo de Trabajo y en la Comisión.

(Octava sesión. Documento GB.274/10/2, párrafo 9.)

II. Política de elaboración de normas: ratificación y promoción
de los convenios fundamentales de la OIT
III. Informe general sobre la marcha de las actividades de la OIT relativas
a la discriminación en materia de empleo y ocupación

43. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/10/2, párrafos 10 a 36.)

IV. Formularios de memoria sobre convenios no ratificados
(artículo 19 de la Constitución)
Convenio sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1919 (núm. 4)
Convenio (revisado) sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1934 (núm. 41)
Convenio (revisado) sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1948 (núm. 89)
Protocolo de 1990 relativo al Convenio (revisado) sobre el trabajo
nocturno (mujeres), 1948 (núm. 89)

44. El Consejo de Administración adoptó el proyecto de formulario de memoria adjunto para el Convenio sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1919 (núm. 4), el Convenio (revisado) sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1934 (núm. 41), el Convenio (revisado) sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1948 (núm. 89) y el Protocolo de 1990 relativo al Convenio (revisado) sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1948 (núm. 89). (Octava sesión. Documento GB.274/10/2, párrafo 45.)

V. Recomendación de la UNESCO sobre la condición del personal docente
de la enseñanza superior, 1997: seguimiento

45. El Consejo de Administración invitó al Director General a que continuara y completara las consultas con el Director General de la UNESCO, con vistas a presentar un documento para que el Consejo de Administración tomara una decisión en su 276.ª reunión (noviembre de 1999) acerca de la posible extensión del mandato del Comité Mixto OIT/UNESCO de Expertos (CEART), a fin de que llevara a cabo un seguimiento de la aplicación de la Recomendación de la UNESCO relativa a la situación del personal docente de la enseñanza superior. (Octava sesión. Documento GB.274/10/2, párrafo 49.)

VI. Otras cuestiones
Informe provisional del Comité Mixto OIT/UNESCO de Expertos
sobre la aplicación de la Recomendación relativa a la situación del personal
docente: alegaciones remitidas por organizaciones de personal docente

46. El Consejo de Administración:

a) tomó nota del informe provisional del Comité Mixto OIT/UNESCO de Expertos sobre la aplicación de la Recomendación relativa a la situación del personal docente acerca de los alegatos de inobservancia de varias disposiciones de la Recomendación en la República Checa, y

b) autorizó al Director General a que comunicara el informe al Gobierno de la República Checa y al Sindicato Checo y Moravo de Trabajadores de la Esfera de la Educación (MOS PŠ), y a que los invitara a adoptar las medidas de seguimiento necesarias, como se recomendaba en el informe.

(Octava sesión. Documento GB.274/10/2, párrafo 53.)

* * *

Undécimo punto del orden del día

Informe de la Subcomisión de Empresas Multinacionales

Seguimiento y promoción de la Declaración tripartita de principios
sobre las empresas multinacionales y la política social
a) Consideración del proyecto de cuestionario para el séptimo informe tripartito
referente al curso dado en 1996, 1997, 1998 y 1999 a la Declaración tripartita
de principios sobre las empresas multinacionales y la política social

47. El Consejo de Administración aprobó el acuerdo que se había alcanzado y que se reproducía en forma resumida en el párrafo 17 del informe, en los términos siguientes:

Los miembros de la Subcomisión someterían a la Oficina por escrito, a mediados de abril, a más tardar, todas las propuestas que pudieran tener sobre posibles enmiendas, introducciones o supresiones del cuestionario; cuando se acercase el plazo, la Oficina enviaría a la Mesa y a todos los miembros de la Subcomisión un texto revisado de todo el cuestionario para su información y para que realizasen observaciones, si tenían alguna; la Mesa se reuniría en mayo o junio a fin de terminar el proyecto de cuestionario, con tiempo suficiente para someterlo a la aprobación del Consejo de Administración en su 275.ª reunión (tras la Conferencia); el texto aprobado se enviaría a los mandantes en julio o agosto de 1999, unos meses más tarde de lo previsto actualmente, en la inteligencia de que se respetaría el actual plazo fijado (es decir, recepción de las respuestas el 29 de febrero del año 2000, a más tardar, y presentación y discusión por parte del Consejo de Administración de los informes sobre la encuesta en noviembre del año 2000). En caso de que la Mesa no se pusiera de acuerdo y no lograra someter un texto final al Consejo de Administración en junio de 1999, se pediría a la Subcomisión que tratase la cuestión en noviembre de 1999.

(Octava sesión. Documento GB.274/11, párrafos 17 y 22.)

b) Actividades de promoción, servicios consultivos técnicos,
estudios terminados e investigaciones en curso de la Oficina
Acontecimientos en otras organizaciones
Otras cuestiones

48. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/11, párrafos 23 a 52.)

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Duodécimo punto del orden del día

Informe de la Comisión de Empleo y Política Social

I. Políticas y actividades de la OIT relativas a la readaptación profesional
II. Informe sobre la marcha de los preparativos para el Segundo Foro
Empresarial de la OIT

49. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/12, párrafos 3 a 40.)

III. Curso que debe darse a la resolución sobre el empleo
juvenil adoptada en la 86.ª reunión (junio de 1998) de la Conferencia

50. El Consejo de Administración solicitó al Director General:

a) que sometiera las conclusiones a la atención de los Estados Miembros y de las organizaciones de empleadores y de trabajadores;

b) que tuviera presente la resolución al preparar las actividades futuras de la OIT.

(Octava sesión. Documento GB.274/12, párrafo 61.)

IV. Preparativos de la Consulta internacional sobre el seguimiento
de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
V. Participación de la OIT en importantes conferencias
internacionales sobre cuestiones de empleo
VI. Actividades de la OIT relacionadas con el empleo
en el contexto de las crisis económicas

51. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/12, párrafos 62 a 133.)

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Decimotercer punto del orden del día

Informe de la Comisión de Reuniones Sectoriales
y Técnicas y Cuestiones Afines

I. Composición y objeto de las reuniones sectoriales
que han de celebrarse durante el bienio 2000-2001

52. El Consejo de Administración decidió que:

a) para cada reunión, los representantes gubernamentales serían nombrados por los gobiernos de los países seleccionados, y los representantes de los empleadores y de los trabajadores serían nombrados sobre la base de las designaciones que hubiesen efectuado los respectivos Grupos del Consejo de Administración, y

b) la duración de cada reunión sería de cinco días civiles, con excepción de la Reunión de expertos en seguridad y salud en las industrias de los metales comunes no ferrosos, cuya duración sería de ocho días civiles.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 12.)

53. El Consejo de Administración aprobó, con base en el cuadro que se adjunta en el anexo III de este Repertorio de Decisiones, las propuestas sobre:

a) el tipo de reunión y el número de delegaciones;

b) los países que habrían de ser invitados a hacerse representar;

c) los países que habrían de incluirse en la lista de reserva, y

d) el objeto de las reuniones.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 13.)

II. Curso que ha de darse a las recomendaciones de las reuniones sectoriales
a) Reunión paritaria sobre las condiciones de empleo y de trabajo
en el marco de las reformas del sector de la salud
(Ginebra, 21-25 de septiembre de 1998)

54. El Consejo de Administración:

a) autorizó al Director General a comunicar la Nota sobre las labores:

i) a los gobiernos, encargándoles que a su vez transmitieran estos textos a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas;

ii) a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores interesadas, y

iii) a las organizaciones internacionales interesadas;

b) solicitó al Director General que:

i) al elaborar las propuestas para el futuro programa de trabajo de la Oficina, tuviese presentes los deseos expresados por la Reunión, que se recogían en los párrafos 11, 13 y 15 de las conclusiones, y

ii) señalara a la atención de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales pertinentes las propuestas formuladas en la resolución sobre las actividades futuras de la OIT en el sector de la salud y colaboración con las instituciones internacionales.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 16.)

b) Reunión tripartita sobre la repercusión de las disposiciones
sobre flexibilidad de los mercados de trabajo en las industrias
mecánicas, eléctricas y electrónicas
(Ginebra, 26-30 de octubre de 1998)

55. El Consejo de Administración:

a) autorizó al Director General a comunicar la Nota sobre las labores:

i) a los gobiernos, encargándoles que a su vez comunicaran estos textos a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas;

ii) a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores interesadas, y

iii) a las organizaciones internacionales interesadas;

b) solicitó al Director General que, al elaborar las propuestas para el futuro programa de trabajo de la Oficina, tuviese presentes los deseos expresados por la Reunión, que se recogían en los párrafos 10 a 14 de las conclusiones y en los correspondientes apartados de la resolución.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 23.)

c) Reunión paritaria sobre el desarrollo de los recursos humanos
de la función pública en el contexto del ajuste estructural
y del proceso de transición
(Ginebra, 14-18 de diciembre de 1998)

56. El Consejo de Administración:

a) autorizó al Director General a comunicar la Nota sobre las labores:

i) a los gobiernos, encargándoles que a su vez transmitieran estos textos a las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas;

ii) a las organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores interesadas, y

iii) a las organizaciones internacionales interesadas;

b) solicitó al Director General que, al elaborar las propuestas para el futuro programa de trabajo de la Oficina, tuviese presentes los deseos expresados por la Reunión, que se recogían en los párrafos 10 a 15 de las conclusiones.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 26.)

III. Invitación a organizaciones internacionales no gubernamentales

57. El Consejo de Administración autorizó al Director General para invitar a las organizaciones internacionales no gubernamentales que se enumeran a continuación a hacerse representar por observadores en las reuniones que se indican:

a) Coloquio sobre las consecuencias sociales y laborales de la evolución
tecnológica, la desreglamentación y la privatización de los transportes
(Ginebra, 20-24 de septiembre de 1999)

• Asociación de Transporte Aéreo Internacional;
• Asociación Internacional de Charters Aéreos;
• Asociación Internacional de Personal de Vuelo;
• Confederación Internacional de Sindicatos de Ferroviarios y de Constructores de Material de Transporte;
• Consejo Internacional de Aeropuertos;
• Comunidad de Ferrocarriles Europeos;
• Federación Internacional de Asociaciones de Directores de Tráfico Aéreo;
• Federación Internacional de Asociaciones de Electrónica para la Seguridad de la Circulación Aérea;
• Federación Internacional de Asociaciones de Pilotos de Línea Aérea;
• Federación Internacional de Caminos;
• Federación Internacional del Personal Directivo del Transporte;
• Federación Internacional de Sindicatos del Personal del Transporte;
• Federación Internacional de Trabajadores del Transporte;
• Grupo de Transportes Internacionales;
• Internacional de Ingenieros de Aeronaves;
• Internacional de Servicios Públicos;
• Organización de Servicios de Navegación Aérea Civil;
• Organización Internacional de Normalización;
• Unión Internacional de Ferrocarriles;
• Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de los Transportes;
• Unión Internacional de Transportes por Carretera.

b) Reunión tripartita sobre las repercusiones de la mundialización
y de la reestructuración del comercio en la esfera de los recursos humanos
(Ginebra, 25-29 de octubre de 1999)

• Federación Internacional de Empleados, Técnicos y Profesionales;
• Federación Internacional de Mujeres de Negocios y Profesiones;
• Federación Internacional de Mujeres Universitarias;
• Federación Mundial de Empleados.

c) Reunión tripartita sobre la seguridad y la salud en las industrias pesqueras
(Ginebra, 13-17 de diciembre de 1999)

• Asociación Marítima Cristiana Internacional;
• Colectivo Internacional de Apoyo a los Pescadores Artesanales;
• Federación Europea de Transporte;
• Federación Internacional de Sindicatos del Personal del Transporte;
• Federación Internacional de Trabajadores del Transporte;
• International Maritime Health Association.

d) Reunión tripartita sobre la gestión de la privatización
y reestructuración de los servicios públicos
(Ginebra, 12-16 de abril de 1999)

• Comisión Internacional de Juristas;
• Confederación Latinoamericana de Trabajadores Estatales;
• Rencontres européennes des fonctions publiques.

e) Reunión tripartita sobre los problemas sociales
y laborales en las explotaciones mineras pequeñas
(Ginebra, 17-21 de mayo de 1999)

• Organización Africana de Sindicatos de las Minas, las Industrias Metalúrgicas, la Energía, Químicas y Asociados.

(Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafos 27 a 32 y 36 a 39.)

IV. Informe de la Reunión de expertos sobre los factores
ambientales en el lugar de trabajo
(Ginebra, 27 de enero - 2 de febrero de 1999)

58. El Consejo de Administración tomó nota del informe de la Reunión de expertos y autorizó al Director General a publicar el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre los factores ambientales en el lugar de trabajo. (Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 35.)

V. Otras cuestiones
Dotación de personal y recursos financieros para el Programa de Actividades Sectoriales

59. El Consejo de Administración tomó nota de esta parte del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/13, párrafo 40.)

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Decimocuarto punto del orden del día

Informe de la Comisión de Cooperación Técnica

I. Curso que ha de darse a las recomendaciones del Grupo de Trabajo
sobre la evaluación de la política de asociación activa

60. El Consejo de Administración, tomando nota de la propuesta sobre la metodología de evaluación y sus modalidades, tal como se describía en el documento GB.274/TC/1, recordando la decisión adoptada anteriormente de establecer una metodología de evaluación de la política de asociación activa y un sistema de seguimiento continuo de esta política por parte del Consejo de Administración, y reconociendo que la Oficina estaba experimentando cambios de organización y esperando los resultados del nuevo procedimiento relativo al Programa y Presupuesto, decidió que ese concepto se mantuviera, en principio, y que se celebraran nuevas discusiones al respecto en la reunión del Consejo de Administración que tendría lugar en noviembre de 1999, con miras a dar curso a la decisión adoptada por el Consejo de Administración en noviembre de 1998, teniendo en cuenta los cambios a que se hace referencia más arriba.

(Octava sesión. Documento GB.274/14, párrafo 71.)

II. La estrategia de la OIT para la movilización de recursos:
informe sobre la labor realizada
III. Nueva información acerca de los programas globales (incluido el IPEC)
IV. Declaraciones finales

61. El Consejo de Administración tomó nota de estas partes del informe. (Octava sesión. Documento GB.274/14, párrafos 72 a 119.)

* * *

Decimoquinto punto del orden del día

Informe del Grupo de Trabajo sobre las Dimensiones
Sociales de la Liberalización del Comercio Internacional

62. El Consejo de Administración tomó nota de las declaraciones hechas por el Presidente del Grupo de Trabajo y por los Vicepresidentes empleador y trabajador. (Sexta sesión. Informe presentado verbalmente por el Sr. Lyne [Gobierno, Reino Unido], Presidente del Grupo de Trabajo.)

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Decimosexto punto del orden del día

Informe del Director General

I. Necrología

63. El Consejo de Administración pidió al Director General que transmitiera sus condolencias:

a) a la familia de Sir Frank Leslie Walcott, a la Unión de Trabajadores de Barbados y a la Confederación Internacional de