El mensaje a continuación ha sido enviado a todos los representantes sindicales del tereno:
Ginebra, 13 de mayo de 2003
Queridos y queridas colegas:
Tan sólo hoy, 13 de mayo, y de forma indirecta (es decir, mediante comentarios realizados por nuestro colega Basharat Ahmad en calidad de Presidente de la FUNSA de Islamabad sobre una comunicación interna de la FICSA) el Sindicato de la OIT ha conocido los resultados de la 56 Sesión de la CFPI sobre la "Revisión de la Metodología para las encuestas sobre las mejores condiciones de empleo en los lugares de afectación fuera de la Sede". El informe que dejaba presagiar estas decisiones había sido publicado el 4 de marzo de 2003, y se encuentra en el sitio web http://icsc.un.org/other/ses/56r8.pdf
Las decisiones tomadas por el CFPI suponen un intento deliberado de reducir el nivel salarial de los funcionarios reclutados localmente, prácticamente en todos los lugares de afectación fuera de la Sede, mediante la utilización combinada de tres instrumentos que aparecen cada uno de ellos como más político que técnico:
- El aumento del número de comparadores en un número determinado de lugares de afectación (se habla de "Diferenciación de los mercados de trabajo") mediante la clasificación de lugares de afectación en cuatro categorías en lugar de las tres instituidas en 1997 (exigencia de 5 a 15 empleadores de referencia en lugar de los 5 a 12 en la actualidad). La lista de los lugares de afectación concernidos todavía no está establecida.
- Aumento del peso del sector público/ sin fines de lucro de 25 a 33% del número de empleadores que participan en la encuesta. Es bien sabido que los empleadores del sector público y sin fines de lucro ofrecen condiciones de empleo y de remuneración menos atractivas que los "mejores" empleadores del sector privado...
- Utilización de métodos alternativos para recolectar los datos, en lugar de utilizar equipos locales de encuestadores capaces de llevar a cabo conversaciones en profundidad. La recolección de información directamente por multinacionales o por teléfono provocará sin ninguna duda en algunos lugares de afectación, una infra-estimación de la remuneración indirecta, que representa en muchos casos una parte significativa de la masa salarial global.
Tomado de forma aislada, cada uno de estos tres instrumentos resultaría en una bajada de los niveles de remuneración considerados entre los empleadores incluidos en la encuesta. Tomados conjuntamente, pueden tener un impacto extremadamente negativo.
La OIT no estaba representada de ninguna forma en el Grupo de Trabajo (miembros del CFPI- organizaciones- órganos que representan el personal - secretariado de la CFPI) que adoptó el informe que ha llevado a las decisiones anteriormente señaladas. Los representantes de la FICSA y del CCISUA emitieron opiniones divergentes que visiblemente no se han tenido en cuenta.
El sindicato de la OIT lamenta profundamente que ni la FICSA ni la CCISUA hayan creído conveniente informar realmente al personal de esta amenaza cuando el Grupo de Trabajo concluyó su sesión el 28 de febrero, y que no hayan tratado de movilizar al personal antes de la sesión de Roma de la CFPI que tuvo lugar del 31 de marzo al 18 de abril y que, tras más de tres semanas de concluirse esta sesión, no hayan todavía propuesto una estrategia para oponerse firmemente a este serio deterioro futuro en la remuneración del personal local en todo el mundo.
En el Sindicato de la OIT pensamos que sería insensato esperar más tiempo antes de reaccionar.
Evidentemente, comunicaremos a los representantes del Director General nuestras preocupaciones en cuanto nos sea posible, es decir, probablemente mañana 14 de mayo. Pensamos sin embargo que la protesta más vigorosa debería emanar del terreno.
Proponemos por lo tanto que con carácter de urgencia, vosotros, representantes locales del Sindicato, emprimáis vuestras preocupaciones a la vista de los resultados de la 56 sesión de la CFPI a:
i) los directores regionales y los directores de la estructura de la OIT en el terreno;
ii) los presidentes de los comités locales encargados de las encuestas salariales
Os aconsejamos igualmente:
i) Informar convenientemente de la situación a todo el personal local en vuestro lugar de afectación, pidiéndoles que estén preparados para llevar a cabo una acción en cuanto sea lanzada
ii) Contactar sin demora los representantes de las otras asociaciones sindicales para informarles de la situación, si es que no la conocen todavía, y considerar con ellos sin tardanza la posibilidad de llevar a cabo acciones comunes.
La próxima sesión de la CFPI tendrá lugar en Nueva York en julio de 2003. Las decisiones, de todas formas, ya se han tomado. Es por lo tanto de extrema importancia que la movilización se haga desde ahora, de forma que el sistema exprese de viva voz y con fuerza su rechazo a las decisiones tomadas por la CFPI hacia un nuevo deterioro de las condiciones de servicio del personal local en los lugares de afectación fuera de la Sede, lo que por el momento contrasta extrañamente con la declaración hecha por el Secretario General de la ONU ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2002, según la cual "la ONU tiene que ofrecer al personal de los servicios generales oportunidades e incentivos para que sus carreras sean más satisfactorias".
Seguimos esperando que la FICSA y la CCISUA asuman sus responsabilidades para organizar una respuesta mundial. Sin embargo, no os demoréis en sensibilizar y en empezar a movilizar a los colegas. No dejéis de hacernos parte en toda iniciativa que podáis tomar en relación a lo anterior.
Fraternalmente
Jean-Victor Gruat
Presidente
Comité del Sindicato de la OIT
