En los últimos años, los índices relativos al
desempleo de los jóvenes han alcanzado niveles máximos,
al tiempo que se generalizaba entre ellos el subempleo. Esta coyuntura
llevó a los países del mundo entero y a la comunidad internacional
a preocuparse aun más por este fenómeno.
Para alcanzar las metas que se han establecido en materia de eliminación
de la pobreza, desarrollo sostenible y paz duradera, es preciso no sólo
aumentar la tasa general de empleo, sino también aplicar con
urgencia un programa eficaz de promoción del trabajo decente
entre los jóvenes de uno y otro sexo.
La OIT ha sido llamada a asumir un papel rector en este campo, en el
marco de la Red
de Empleo de los Jóvenes del Secretario General de las Naciones
Unidas, la resolución sobre la promoción del empleo
de los jóvenes adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su quincuagésimo séptimo período de sesiones,
en 2002, y los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por
las Naciones Unidas.
Atendiendo a estas circunstancias, la Conferencia celebrará
una discusión general sobre la promoción del empleo de
los jóvenes, basándose en un enfoque integrado. Entre
los preparativos de esta discusión general, cabe citar la Reunión
tripartita sobre el empleo de los jóvenes: el camino a seguir,
que se celebró en el mes de octubre de 2004, con objeto de
determinar los terrenos en los que había una concordancia de
opiniones.
El informe y las conclusiones
de esta Reunión, conjuntamente con el documento informativo,
titulado Un
buen comienzo: Trabajo decente para los jóvenes, y el
Estudio general de la Comisión de Expertos en Aplicación
de Convenios y Recomendaciones sobre la promoción del empleo,
de 2004, sientan las bases de una discusión más completa
en la Conferencia.
Para completar estos documentos y aprovechar su contenido, la Oficina
preparó un informe sobre el Empleo
de los jóvenes - Enfrentarse al desafío (Informe VI, Conferencia
Internacional del Trabajo, 93.a reunión, 2005). Basado
en las conclusiones formuladas por la Reunión tripartita y el
análisis hecho en el documento titulado Un buen comienzo:
Trabajo decente para los jóvenes, el Informe VI se refiere
en particular a la acción que lleva a cabo la OIT, en conjunción
con los mandantes y otras organizaciones internacionales, con objeto
de fomentar las oportunidades de trabajo decente para los jóvenes
por medio de sus actividades, de elaboración de normas, adquisición
de conocimientos, fomento y servicio. Poniendo la mira en el porvenir,
el informe define algunas de las estrategias e instrumentos que podrían
elaborarse y aplicarse en las actividades futuras de la OIT en materia
de empleo de los jóvenes.