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Fecha de actualización:
10/06/2009

 

 

 

<<Observatorio de experiencias   <<Perú

Perú

Servicio Público de Empleo

A. INNOVACION

Aspectos destacables como innovadores y/o exitosos de la experiencia

- Realizar alianzas con entidades del sector público y privado tales como centros de formación, gobiernos locales, iglesias y organismos no gubernamentales.

- Descentralizar el servicio público de empleo a través de oficinas de entidades aliadas tanto en Lima como en las principales ciudades del interior del país.

- Hacer crecer la red a través de la transferencia de la franquicia del programa a las entidades aliadas, lo cual implica la capacitación del personal de manera homogénea en los servicios y productos que proveen así como la provisión de los manuales, materiales de información, capacitación y de programas informáticos desarrollados.

- Gestionar y monitorear la Red CIL-PROEmpleo a través de redes locales a fin de descentralizar y agilizar dichas actividades.

- Articular a las entidades de formación con servicios de empleo, a fin de lograr insertar a las personas recién capacitadas en el mercado de trabajo.

- Prestar los servicios de intermediación, información sobre el mercado de trabajo y de asesoría para la búsqueda de empleo a través internet, ya que ello nos permite llegar a más usuarios, reducir los costos y de manera progresiva orientarnos más hacia los servicios de empleabilidad.

 

B. UBICACION
Nombre de la experiencia
Servicio Público de Empleo de Perú.
Nombre de la Entidad: Red CIL-PROEmpleo
Generalidades: Programa de Empleo del Ministerio de Trabajo de Perú con cobertura nacional
Dirección: Av. Salaverry 655 Of. 501 5to piso, Jesús María, Lima.
Central Telefonica : 315-6000 / 315-7200
Persona de contacto: Eliana Chávez O'Brien, Coordinadora Nacional del Programa
E - mail: echavez@sil.org.pe

Datos de otras entidades involucradas en la experiencia

- Programa de Capacitación Laboral (CAPLAB) de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación.
- Organizaciones No Gubernamentales: INPET, ACONSUR.
- Municipios: Ate, Villa El Salvador, Jesús María, Ventanilla.
- Centros Educativos Ocupacionales (CEOs)
- Institutos Superiores Tecnológicos (ISTs): IDAT
- Universidades
- Entidades religiosas

Identificación del actor social o actores sociales organizadores de la experiencia
Población objetivo de la experiencia Actualmente la Red CIL-PROEmpleo tiene cobertura nacional gracias al trabajo conjunto que realiza el Ministerio de Trabajo con los Centros de Información Laboral (CILs) - presentes tanto en Lima como en las principales ciudades del país - cuya gestión es pública y privada, así como también con el programa PROEmpleo - el cual está presente en todas las regiones - cuya gestión es pública.

Actualmente la Red cuenta en Lima Metropolitana con 13 oficinas, 02 PROEmpleo y 11 CILs, distribuidos en diversos distritos de la ciudad capital, y a nivel nacional con 23 oficinas PROEmpleo presentes en cada región y 11 centros CILs en Piura, Trujillo, Cajamarca y Ayacucho.

 

C. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Descripción de la experiencia

El servicio nacional de empleo, Red CIL-PROEmpleo, nace como alternativa de solución a la ausencia de mecanismos de información, que genera a) trabajadores que enfrentan dificultades para acceder a puestos de trabajo acordes con sus niveles de calificación, b) escasa correspondencia entre la oferta de capacitación que brinda el sector educativo y los requerimientos del sector productivo, y c) subempleo ocupacional y amplia rotación de mano de obra generados por la inadecuada vinculación entre el requerimiento de personal de la empresa y las competencias de los buscadores de empleo.

Web: http://www.empleosperu.gob.pe/

Objetivo General

Mejorar la empleabilidad de los colectivos de difícil inserción laboral (en particular jóvenes de escasos recursos y de niveles de calificación operativo y técnico) que se encuentren en situación de desempleo y subempleo.

Objetivos Específicos

- Mejorar la articulación entre empresas que requieren personal y personas que buscan empleo.
- Informar a las empresas, entidades de formación y buscadores de empleo sobre las tendencias del mercado laboral.
- Asesorar y capacitar a los buscadores de empleo en estrategias efectivas que le permitan insertarse en el mercado de trabajo.

Objetivos generales y específicos

Relación de esta experiencia con instituciones
de formación profesional

El programa tiene como entidades aliadas a diversos centros de formación, tales como Centros Educativos Ocupacionales, Institutos Superiores Tecnológicos y Organismos No Gubernamentales, entre los principales. Estas entidades capacitan a la comunidad en general en oficios y carreras técnicas, de manera que al final del proceso de formación les interesa brindarles a sus egresados un mecanismo - como nuestro programa - que les ayude a insertarse al mercado de trabajo.
Indicadores
2003
Personas inscritas

Proyectadas

Alcanzadas

85,000

75,322

Ofertas de Empleo

Proyectadas

Alcanzadas

26,000

25,257

Personas Colocadas

Proyectadas

Alcanzadas

21,000

18,738

Personas Informadas
sobre el Mercado de Trabajo

Proyectadas

Alcanzadas

12,750
Indicador por definirse
Personas asesoradas
en búsqueda de empleo

Proyectadas

Alcanzadas

8,500

5,041

El programa brinda los servicios de información sobre el mercado laboral y asesoría para la búsqueda de empleo, el primero de los cuales se provee a través de trípticos, paneles informativos e informes periódicos a los buscadores de empleo, empresas usuarias y entidades de formación aliadas. El segundo servicio es provisto a través de la orientación personalizada de los consejeros de empleo durante la inscripción en la Bolsa así como también a través de talleres de capacitación, trípticos y video. Actualmente se está en proceso de implementación de ambos servicios a través de internet.

Resultados alcanzados y resultados esperados

 

D. ASPECTOS COMPARABLES
Áreas del proceso formativo que cubre la experiencia

El programa brinda los servicios de información sobre el mercado laboral y asesoría para la búsqueda de empleo, el primero de los cuales se provee a través de trípticos, paneles informativos e informes periódicos a los buscadores de empleo, empresas usuarias y entidades de formación aliadas.

El segundo servicio es provisto a través de la orientación personalizada de los consejeros de empleo durante la inscripción en la Bolsa así como también a través de talleres de capacitación, trípticos y video. Actualmente se está en proceso de implementación de ambos servicios a través de internet.

En lo que se refiere al servicio de información sobre el mercado laboral, el programa alcanza a los buscadores de empleo información sobre las ocupaciones más demandadas por las empresas usuarias del programa, promedios de remuneración por ocupaciones, los requisitos de las ofertas de empleo de la Red y sobre los servicios y programas que ofrece el ministerio; a las empresas les envía trípticos periódicos sobre tendencias del mercado por sectores de actividad económica, promedios de remuneración, entre los principales; y a las entidades de formación les envía informes mensuales sobre indicadores de eficiencia de la Red, las puestos de trabajo más requeridos por las empresas y las ocupaciones a la que más postulan los buscadores de empleo.

El servicio de asesoría para la búsqueda de empleo busca lograr acortar el tiempo que les toma a los usuarios conseguir un trabajo. En los talleres de capacitación se abordan diversos temas como análisis personal y orientación ocupacional, fuentes de empleo, etapas del proceso de selección de personal, cómo elaborar un buen currículum vitae, cómo afrontar exitosamente las evaluaciones, cómo manejar la entrevista y cómo mantenerse empleado.

La formación para el trabajo
La formación básica En esta área no se ha desarrollado nada al respecto ya que trabajamos con jóvenes mayores de edad, la mayoría de los cuales tiene educación secundaria completa.
En lo que se refiere a formación para la ciudadanía podríamos hablar nuevamente del servicio de información laboral, el cual proporciona a través de trípticos, paneles informativos y de manera personalizada, información sobre los derechos laborales y sobre las instancias a las cuales puede recurrir el trabajador en caso de tener problemas con su empleador.
La formación para la ciudadanía
La formación para el emprendimiento El programa en la actualidad no brinda directamente servicios para el emprendimiento, sin embargo, lo hace de manera indirecta a través de las entidades aliadas, las cuales proveen cursos de capacitación para desarrollar planes de negocio y en gestión empresarial.

Cabe señalar que el programa Perú Emprendedor del Ministerio de Trabajo es quien capacita en gestión empresarial, ofrece bonos de capacitación, promueve concursos para emprendedores, asesora técnicamente para el desarrollo y la implementación de planes de negocio, entre sus principales actividades.

La Red CIL-PROEmpleo entre las metas del próximo año ha previsto aliarse con el programa Perú Emprendedor a fin de informar a los usuarios de nuestros servicios sobre la alternativa de empleo independiente y así derivarlos a éste programa.

Respecto a los costos de formación por usuario éstos varían por servicio, ya que no todos ellos hacen uso de los servicios de información y asesoría para la búsqueda de empleo. Asimismo, es preciso señalar que el servicio de información del mercado de trabajo se ha implementado a lo largo de este año por lo que todavía no podría calcular un estimado de su costo. En el caso del servicio de asesoría para la búsqueda de empleo, el costo estimado es de $ 2.00 sin considerar el costo de inversión en materiales de capacitación para el facilitador.
Costos de formación
Mecanismos de evaluación de la experiencia Los mecanismos de evaluación implementados en el programa son diversos y éstos se han ido modificando de acuerdo a las necesidades de gestión y monitoreo de las entidades aliadas. Así, actualmente evaluamos el funcionamiento de la Red a través de:

a) Informes semanales, en los que nos alcanzan información general sobre los principales indicadores: n° personas inscritas, n° personas informadas, empresas nuevas, requerimientos de personal recibidos.
b) Informes mensuales, los cuales presentan información más desagregada sobre los indicadores antes mencionados.
c) Reuniones mensuales, en las cuales participan los miembros de la Unidad Técnica de la Red y las oficinas de mayor trayectoria. En estas se discuten las principales actividades realizadas por la Red y los problemas presentados.
d) Reuniones de redes locales, las cuales son llevadas a cabo por las oficinas de mayor experiencia para replicar la información transmitida en las reuniones mensuales a las oficinas con menor trayectoria.
e) Visitas periódicas de seguimiento, las que son realizadas por los miembros de la Unidad Técnica de la Red para supervisar cómo es que se brindan los servicios de intermediación, información y asesoría por las distintas oficinas. Dicha información es sistematizada y en base a lo recopilado se implementan líneas de acción.

 

 

 

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