Aspectos destacables como innovadores y/o exitosos de la experiencia

- Articulación con diferentes instituciones y organizaciones tales como: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de Educación, UNESCO, Secours Catholique, Cesal, Unión Europea, Fondo de Capacitación Laboral para el Empleo, Municipalidades.
- Desarrollo de un Programa de Acompañamiento que brinda servicios financieros y no financieros de manera articulada. Dicho programa comprende asesoría para la elaboración de planes de negocio, asesoría para el desarrollo y fortalecimiento del negocio, capacitación para la elaboración de planes de negocio y en gestión empresarial, pasantías comerciales y gestión del crédito.
- Estrategias de apoyo al desarrollo local desarrollando en coordinación con las municipalidades el programa de acompañamiento a jóvenes.

UNESCO
Av. Javier Prado Este 2465-Piso 8, San Borja, Lima
Teléfono: (51-1) 476 98 71// 224 25 26
Fax: (51-1) 476 98 72
E-mail: unescope@amauta.rcp.net.pe
Web: http://portal.unesco.org/geography/es/ev.php-URL_ID=2510&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

Secours Catholique
106, rue du BAC-75341 Parls Cedex 07
Teléfono: 01 45 49 73 00
Web: http://www.secours-catholique.asso.fr/action_internationale/amerique_sud.htm
Web: http://www.secours-catholique.asso.fr/

Edad: Jóvenes de 16 a 30 años
Nivel educativo: no hay restricción
Asistencia al sistema de enseñanza formal:
Otros:
- Jóvenes que tengan una idea de negocio
- Jóvenes que se encuentren implementando un negocio
- Jóvenes que tengan un negocio con menos de un año de funcionamiento
- No hay restricción en cuanto al giro del negocio (producción, servicios, comercio)
- Que residan en el ámbito de acción del programa.

Cuadro N° 1: Zona de Intervención del Programa

* Se tiene previsto para el primer trimestre del año entrante implementar las sedes de Juliaca en el departamento de Puno y Chiclayo en el Departamento Lambayeque.

El Programa de Apoyo a Jóvenes Empresarios presenta el siguiente esquema:

Convocatoria

La Etapa de convocatoria se realiza de dos maneras:

- La primera se hace a través del Concurso Haz Realidad Tu Negocio, en la cual se busca principalmente sensibilizar no sólo a los jóvenes emprendedores sino también a las instituciones en el tema de apoyo a jóvenes creadores de negocios.

- La segunda se hace a través de Convocatorias permanentes y abiertas durante todo el año a través de las cuales buscamos identificar a jóvenes que se encuentren implementando su negocio o a aquellos que tengan un negocio con menos de un año de funcionamiento, con la finalidad de hacerlos partícipes del programa.

Esta fase de convocatoria incluye orientación, inscripción y entrevista y verificación domiciliaria, con esto queremos decir que el joven pasa por una serie de filtros que nos permiten minimizar los riesgos y maximizar el impacto del programa, cabe resaltar que los instrumentos usados han sido desarrollados y validados a lo largo de estos 10 años de trabajo con jóvenes.

Programa de Acompañamiento

El Programa de acompañamiento brinda los servicios de:

- Asesoría para el desarrollo y fortalecimiento del negocio en temas de gestión empresarial;
- Capacitación en temas de tributación, finanzas, costos, marketing y tecnologías de la información para pymes;
- Pasantías comerciales y
- Gestión del crédito principalmente.

El programa no discrimina ningún rubro de negocio, es así que se atienden negocios de producción, comercio y servicios.

En el caso del servicio de asesoría, éste se brinda de manera personalizada de acuerdo a un cronograma establecido de común acuerdo con el joven usuario. Asimismo también se puede brindar en las oficinas del CID como en el negocio del joven.

En el caso del servicio de capacitación los cursos que se brindan son eminentemente prácticos, tienen una duración promedio de 12 horas y responden a las necesidades de los jóvenes microempresarios.

Actividades:

- El diseño de los talleres y los cursos de capacitación en gestión empresarial es práctico y responde a las necesidades de los jóvenes microempresarios.
- Introducción en los talleres el tema de las tecnologías de la información aplicadas a los micronegocios.
- Desarrollo de actividades de cultura emprendedora.
- Desarrollo desde 1996 del Concurso Nacional Haz Realidad Tu Negocio, que ya va en su octava versión.
- Trabajo directamente con los colegios nacionales incentivando en los jóvenes de los últimos años de educación secundaria el espíritu emprendedor y brindándole las herramientas básicas de elaboración de planes de negocio.
- Replicabilidad de la experiencia en Paraguay.

Los objetivos específicos son:

- Promover el acceso de los creadores de negocios a la formalidad y a servicios de calidad tanto financieros como de desarrollo empresarial.
- Promover el establecimiento de mejores condiciones para la creación de empresas de jóvenes emprendedores.
- Difundir la cultura emprendedora entre los jóvenes.
- Sensibilizar a las instituciones financieras en el tema de apoyo a jóvenes microempresarios.
- Promover el acceso a la formalidad.

Relación de esta experiencia con instituciones
de formación profesional

- Participación de 16034 jóvenes a lo largo de las 8 ediciones del Concurso.
- 4108 proyectos presentados al Concurso a lo largo de las 8 ediciones realizadas.

Cuadro N° 2: Resultados del Concurso

- 1552 jóvenes han recibido un programa de acompañamiento integral de un año de duración.
- 1732 jóvenes capacitados en gestión empresarial.
- Cerca de 12,000 horas de asesoría especializada e individual brindada a los jóvenes empresarios participantes del programa de acompañamiento.
- Se ha apoyado la creación de más de 2300 empresas de jóvenes.
- 921 empresas de jóvenes pasaron por todo el programa de acompañamiento de un año de duración.
- 211 acuerdos y/o convenios con instituciones y empresas.
- El programa cuenta con un software en el cual se recogen no sólo los servicios que los jóvenes reciben si no también permite medir los indicadores del programa.
- La evaluación de impacto realizada en mayo del 2002 a jóvenes que pasaron por el programa hasta mayo del 2001. Esta evaluación de impacto se realizó sobre una base de 200 jóvenes, 100 de ellos beneficiarios y 100 del grupo control. Los resultados fueron los siguientes:

- Impacto en la permanencia del negocio

4 de cada 5 beneficiarios del proyecto tienen un negocio funcionando al momento de la evaluación, mientras que en el grupo control es 1 de cada 3

- Impacto en la situación ocupacional:

- Impacto en el número de puestos de trabajo:

En cada negocio de los beneficiarios labora en promedio aproximadamente 3 trabajadores

- Impacto en el grado de formalización de los negocios:

- Impacto en el acceso al crédito:

En el caso de los beneficiarios, tienen acceso al crédito 2 de cada 5 jóvenes, mientras que solo 1 de cada 8 jóvenes del grupo control tienen acceso al crédito.

- La participación en el programa eleva en 39.6% la probabilidad de tener un negocio durante mas de un año, cuando los beneficiarios han recibido al menos el 50% de los servicios que se ofrecen.
- Podemos afirmar con seguridad que los beneficiarios del Programa que han llevado mas del 50% de los servicios de capacitación y asesoría tienen ingresos superiores a los que no recibieron estos servicios, así los jóvenes beneficiarios ganan en promedio 61.3% mas que los jóvenes del grupo control.
- Cabe resaltar que el 96% de los beneficiarios con negocio utiliza en sus actividades herramientas de gestión.

El programa de acompañamiento tiene por finalidad desarrollar las competencias necesarias para poder llegar con éxito el negocio o empresa.

La metodología usada en los cursos y talleres de capacitación es eminentemente práctica y las asesorías son personalizadas de forma que se realiza un plan de trabajo con cada joven priorizando los problemas y/o debilidades principales de sus negocios.

Se ha logrado formar redes que puedan apoyar con créditos para este grupo de jóvenes así se trabaja con Eclof, La Caja Rural de Ahorro y Crédito de Cajamarca, entre otras.

Asimismo cada año participan una serie de instituciones auspiciando del Concurso Haz Realidad Tu Negocio como: Fondoempleo, Eclof, Ayuntamiento de Pamplona, Cesal de España, Prodelica, INEI, Direcciones Regionales de Trabajo, Diarios Locales, Emisoras Radiales, Municipalidades, Fopecal, entre otros.

Se ha trabajado temas de formación ética con los jóvenes emprendedores, aunque no con la regularidad deseada. En todo caso se pone el acento en el hecho que el acompañamiento busca antes que nada desarrollar personas y que la constitución de un negocio puede significar un paso válido en la autorrealización personal. Debemos señalar que, por ejemplo, las tasas de formalidad son más altas en los jóvenes del programa que en público de empresarios juveniles de referencia, así como los lazos de cooperación entre los jóvenes del programa.

En la concreción de las ideas y negocios de los jóvenes lo que buscamos es la coherencia entre la persona y el proyecto ya que ello es muy importante en la concreción del negocio también como autorrealizacion personal.

Asimismo dado que el programa se retroalimenta y trata de mejorar sus mecanismos de convocatoria y selección teniendo en cuenta las zonas donde se realiza el costo por empleo generado puede llegar a ser de US$254.

El programa cuenta con un mecanismo de seguimiento de las actividades reflejadas en un sistema de información, así en el software diseñado especialmente para ello se recoge mes a mes los indicadores de avance y de resultados del programa. El software cuenta con módulos para realizar el seguimiento a cada uno de los componentes del programa. Asimismo se realizan visitas mensuales a los negocios de los jóvenes.

Terminada su participación en el programa (12 meses como máximo) se realiza un levantamiento de información sobre el estado en que se encuentra su negocio.

En el año 2002 se realizó una evaluación externa de impacto del programa, concluyó que el programa tiene un impacto positivo y significativo sobre la probabilidad de que el negocio sobreviva más allá de un año cuando los beneficiarios han recibido por lo menos el 50% de los servicios. En este caso se incrementa poco más de 39 puntos porcentuales y que uno de los retos del programa seria ampliar su cobertura sin sacrificar la magnitud del impacto promedio por beneficiario.