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Fecha de actualización:
10/09/2008

 

 

<<Observatorio de experiencias    << Chile

Chile

Programa de Educación y Capacitación Permanente, Chile Califica

A. INNOVACION

Aspectos destacables como innovadores y/o exitosos de la experiencia

El Programa de Educación y Capacitación Permanente, Chile Califica es una iniciativa que se propone contribuir al desarrollo productivo del país y al mejoramiento de las oportunidades de progreso de las personas, mediante la creación de un Sistema de Educación y Capacitación Permanente. Es una iniciativa de 6 años de duración que se encuentra en operación desde abril del 2002 hasta el año 2007. Sus propósitos principales son dos. A nivel de las personas, generar oportunidades de educación técnica y capacitación laboral a lo largo de la vida, principalmente activas, contribuyendo con ello a la productividad de las empresas, la movilidad laboral y social de las personas, especialmente de más bajos recursos. Desde el punto de vista sistémico se trata de instalar un sistema de educación técnica y capacitación más integrado desde el punto de vista vertical, es decir, en sus distintos niveles de formación técnica ( media y superior) y con pasarelas entre el mundo de la educación y la capacitación para el trabajo ( horizontal), definiendo para ello distintas entradas y salidas para un mismo nivel de formación.

 

B. UBICACION
Nombre de la experiencia

Programa de Educación y Capacitación Permanente: Chile Califica

Iniciativa conjunta en la que participan el Ministerio de Educación, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), el Ministerio de Economía y cuenta con el apoyo del Banco Mundial.

Contacto: sergio.ibanez@chilecalifica.cl

Identificación del actor social o actores sociales organizadores de la experiencia
Población objetivo de la experiencia

Tres tipos de beneficiarios principales:
a) los sectores más pobres de la población activa, que trabajan o buscan trabajar y que requieren mejorar sus competencias laborales y sus niveles de alfabetización y escolaridad;
b) un grupo significativo de jóvenes y trabajadores que se beneficiarán de una formación técnica media y superior de calidad;
c) la población activa, en general.

 

C. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Descripción de la experiencia

Para servir a los propósitos descritos, la experiencia se concentra en tres ámbitos de acción. Por cada ámbito existen una serie de componentes.
a) Nivelación de Estudios
-Modalidad Flexible de Nivelación de estudios, cuyo propósito es desarrollar e institucionalizar una modalidad flexible de nivelación de estudios de básica y media, que sea la puerta de entrada al sistema y capaz de adaptarse a las necesidades de las personas adultas activas, que llevan mucho tiempo fuera del sistema educacional.
-Evaluación y Certificación de Estudios, cuyo propósito es contar con un sistema de evaluación válido, confiable y transparente para toda la oferta de nivelación de estudios.

b) Formación y certificación para el trabajo
-Formación y Actualización de docentes técnicos. Su propósito es generar oportunidades sistemáticas de formación y actualización de profesores técnicos (EMTP, CFT, Instructores de capacitación y maestros guías) atendiendo a su diversidad de preparación.
-Aseguramiento de la Calidad de liceos EMTP. Su propósito es que los liceos EMTP acrediten especialidades de forma tal que cumplan ciertos estándares definidos nacionalmente.
-Itinerarios de Formación Técnica. Se trata de constituir "rutas de formación", a través de programas conectados en forma secuencial (verticalmente) y que consideran homologaciones entre modalidades que se ubican en un mismo nivel (horizontalmente).
-Redes de Articulación de la Formación Técnica. Su propósito es mejorar la calidad y pertinencia de la formación técnica y ampliar la cobertura de formación de técnicos de nivel superior. La estrategia consiste en constituir redes de formación con participación de actores relevantes de la educación y el mundo productivo regional, de manera que sean capaces de instalar una oferta educativa pertinente, desarrollando e implementado itinerarios de formación.
-Desarrollo de un marco nacional de Competencias. Se trata de diseñar e instalar un sistema nacional de formación y certificación de competencias.
-Capacitación, evaluación y certificación de competencias. Se trata de avanzar en experiencias de formación, evaluación y certificación de competencias, para lo cual se realizarán levantamientos sectoriales de estándares de competencias (Fundación Chile), capacitación, evaluación y certificación en sectores en los cuales existan dichos estándares validados con los sectores productivos
-Experiencias demostrativas de articulación de capacitación y nivelación. Se trata de probar la factibilidad de desarrollar en un solo servicio experiencias de formación tanto en capital humano general (nivelación de estudios) como específico ( capacitación en oficio).

c) Sistema de información para la educación y capacitación permanente
-Desarrollo de Servicios de información y portal del Programa. Se trata de crear un portal ( que ya se encuentra en funcionamiento) que permita establecer enlaces entre las distintas demandas y servicios que el programa ofrece.
-Sistema de información del mercado laboral. El propósito es instalar un sistema de información, dispuesto en el portal que permita por la vía del análisis de la información producida por otros (AFC, OMIL), más la propia ( a través de estudios regionales) servir para la toma de decisiones en materias educativas y laborales.
-Nuevas estrategias de Orientación vocacional y laboral. Se trata de probar nuevas modalidades de intervención en el ámbito de la orientación. La estrategia consiste en la generación de redes de establecimientos que desarrollen planes de orientación, generando modelos novedosos, apoyándose en centros de recursos, desarrollo y capacitación del personal de orientación, sistemas de información, etc.

Web: http://www.chilecalifica.cl/califica/home.do

Objetivos generales y específicos:
a) Mejorar la formación general y las competencias de empleabilidad de la población activa del país de más bajos niveles de alfabetismo, ofreciendo oportunidades para la nivelación de estudios básicos y medios y la capacitación.
b) Mejorar la calidad, la pertinencia y la articulación de la formación técnica en todos sus niveles y ampliar la cobertura de la formación de técnicos de nivel superior.
c) Desarrollar un sistema articulado de educación y capacitación permanente que permita a las personas disponer de oportunidades a lo largo de la vida para adquirir las competencias laborales, desarrollar itinerarios de formación técnica e informarse, para mantener vigente su empleabilidad, incorporando nuevos aprendizajes y recibiendo el reconocimiento social y profesional por los mismos.
Objetivos generales y específicos
Relación de esta experiencia con instituciones
de formación profesional
Las instituciones de formación profesional y de capacitación( Centros de Formación Técnica- Institutos-Universidades- Organismos Técnicos de Capacitación), como también las de educación ( establecimientos escolares) participan activamente como ejecutores directos de buena parte de las líneas que se han ido instalando, particularmente en aquellas que están referidas a las nuevas oportunidades de formación técnica.

El programa se encuentra en su fase inicial. Los resultados más relevantes hasta ahora son los siguientes:

- Durante el 2002-03 42 mil personas se beneficiaron a través de la modalidad flexible de nivelación de estudios básicos y medios, durante 2003-04, serán unas 60 mil más.
- Se han adjudicado 17 redes de formación de articulación de la formación técnica que pretenden implementar una nueva oferta curricular modularizada y por competencias que establezcan itinerarios de formación uniendo la educación técnica de nivel medio con la superior y estableciendo pasarelas con el mundo de la capacitación. Se espera generar 40 redes a lo largo de todo el programa.
- Durante el tercer trimestre del 2003 se inició un proceso de acreditación de 25 especialidades de formación técnica ofrecidas por liceos en tres regiones del país (metropolitana, tercera y quinta) y se espera avanzar progresivamente de a grupos de tres regiones acreditando un número similar de especialidades.
- Aproximadamente 120 planes de orientación vocacional y laboral aprobados.
- Aproximadamente 1000 beneficiarios en experiencias demostrativas de articulación entre nivelación de estudios y capacitación.

Resultados alcanzados y resultados esperados

 

D. ASPECTOS COMPARABLES
Areas del proceso formativo que cubre la experiencia
La experiencia pretende ser una respuesta sistémica en el área de la formación técnica. Por consiguiente está orientada a generar oportunidades para que las personas mejoren sus competencias de base indispensables para entrar en el nuevo sistema, de ahí el esfuerzo por nivelar escolaridad de la población a través de una modalidad nueva, flexible de acuerdo a la disponibilidad horaria ( especialmente de quienes trabajan) y la capacidad de aprendizaje de las personas. También se ocupa de los distintos niveles de la formación técnica, tanto el de nivel medio como superior y de la capacitación laboral. Modularizando la oferta educativa haciendo posible construir itinerarios que conecten ambos tipos de formación y entre ésta y la capacitación.
La oferta educativa será modularizada y desarrollada a través de un currículo basado en competencias. Paralelamente se avanza en la definición de estándares de competencias para áreas de especialidad de forma experimental validándolos con representantes del mundo productivo. En el intertanto se desarrolla un proyecto de ley que crea una institucionalidad (marco nacional de competencias) y una entidad que certifica.
La formación para el trabajo
La formación básica
El área estaría cubierta a través del componente denominado "Modalidad Flexible de Nivelación de Estudios", cuyo propósito es , por una parte, avanzar en mejorar los estándares educativos mínimos de la población entre 15 y 65 años (aproximadamente 4.370.106 no ha completado sus estudios en este segmento etáreo) y por el otro servir de puerta de entrada al sistema de educación y capacitación permanente.
Estos son contenidos transversales que se encuentran presentes , particularmente en el componente de nivelación de estudios y también deberían desarrollarse en el área de la orientación vocacional y laboral.
La formación para la ciudadanía
La formación para el emprendimiento
Hasta ahora no hay línea que tenga como propósito esta área.
No hay datos
Costos de formación
Mecanismos de evaluación de la experiencia
La experiencia está siendo evaluada a través de la generación en los equipos de instancias de seguimiento y evaluación. Con ellos se han levantado indicadores por cada nivel de resultado esperado, siguiendo el esquema de marco lógico. Los resultados intermedios son constatados a través de mecanismos internos de información diseñados para tales propósitos. Estos son analizados con los equipos. Para los resultados de largo plazo ( impactos) se han definido estudios ejecutados por externos.

 

 

 

 

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