Cinterfor/OIT Oficina Subregional para Centroamérica

Principales conclusiones

Agenda

1. Lugar y fecha

El evento tuvo lugar del 7 al 9 de abril de 2005 en las instalaciones del Hotel Barceló Capella, situado en Autovía del Este, Villas del Mar, Juan Dolio, en Santo Domingo, República Dominicana.

2. Organización

El Taller fue organizado por el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) de República Dominica y contó con la asistencia técnica de la Oficina Subregional de la OIT para América Central y del Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional (CINTERFOR/OIT).

3. Justificación

Las instituciones públicas de formación profesional en los países de América Latina y el Caribe constituyen uno de los espacios más antiguos, estables y exitosos de diálogo social en la región. Los países de América Central, Panamá y República Dominicana cuentan en la actualidad con entidades de este tipo que incluyen, como parte integral de sus esquemas de dirección, la participación de representantes de las organizaciones de empleadores y de trabajadores.

Este hecho posee una importancia propia, dada por la centralidad que progresivamente adquiere el conocimiento dentro de las nuevas formas de organizar y gestionar el trabajo y la producción, y el consiguiente papel estratégico que posee la formación profesional. Una adecuada calificación del personal resulta clave para la elevación de la productividad y la mejora de la competitividad de las organizaciones productivas pero también, y simultáneamente, para mejorar las chances de los trabajadores de adquirir un empleo, mantenerlo y desarrollar una carrera profesional y laboral satisfactoria.

Cabe agregar además que, instituciones como INA (Costa Rica), INFOP (Honduras), INTECAP (Guatemala), INSAFOR (El Salvador), INATEC (Nicaragua), INAFORP (Panamá) e INFOTEP (República Dominicana) son, en sus respectivos países, instrumentos de política pública de primer orden, dada su capacidad de cobertura nacional, de atención a los más diversos sectores productivos y sociales, y por ser entidades con capacidad de contribuir simultáneamente al desarrollo económico y productivo, y a la integración y cohesión social.

Lo anterior alcanza por sí mismo para justificar la importancia que reviste, para las organizaciones de trabajadores, la participación activa en la dirección y gestión de tales instituciones. Sin embargo, y desde la óptica sindical, existen aún más razones de igual importancia que ameritan no sólo mantener dicha participación, sino también profundizarla.

Entre éstas últimas razones, cabe mencionar la pérdida de espacios de participación y negociación sufrida por los sindicatos en los más diversos campos, a resultas de los cambios en la legislación laboral, y las transformaciones que afectan a los mercados de trabajo, como el crecimiento de la informalidad y el desempleo. En tal contexto, se valoriza aún más la importancia de espacios de participación como los anotados. Ello debería posibilitar no sólo el incidir sobre un área de política pública estratégica, como lo es la formación profesional, sino también avanzar en la recuperación de espacios de negociación sobre temas que hacen parte de los sistemas de relaciones laborales.

Es en función de lo anterior, que se ha entendido como útil y necesario fortalecer los procesos de intercambio de información y de cooperación horizontal entre las centrales sindicales que, en la región de América Central, Panamá y República Dominicana, participan de las instancias directivas de las instituciones de formación profesional nacionales. En tal sentido, el presente taller, se plantea como un primer paso en una estrategia de profundización del intercambio y la cooperación intersindical sobre formación profesional.

4. Objetivos

* Realizar un diagnóstico colectivo de la situación y perspectivas de la formación profesional en la región de América Central, Panamá y República Dominicana, así como del estado y desafíos para la participación sindical en las instituciones nacionales de formación profesional.
* Establecer las bases para una estrategia de fortalecimiento del intercambio de información, la cooperación horizontal entre las organizaciones sindicales de la región, así como de la capacitación de representantes sindicales ante las instituciones nacionales de formación profesional.

5. Temario

Entre los temas a ser abordados en el taller, se destacan:

* Situación y perspectivas de la participación sindical en la formación profesional
* La formación profesional en la agenda de reivindicaciones de las centrales sindicales
* Experiencias de las centrales sindicales en la gestión de las instituciones de formación profesional
* Desafíos de la participación sindical en la formación profesional
* El papel de la cooperación multilateral y bilateral en el fortalecimiento de la participación sindical en la formación profesional

6. Participantes

Representantes sindicales en las instancias directivas de las instituciones nacionales de formación profesional de los países de América Central, Panamá y República Dominicana.