Sindicatos y formación
D. EL FONDO DE ASISTENCIA AL TRABAJADOR
El Fondo de Asistencia al Trabajador (FAT) es el mayor fondo público del país. Sus recursos se originan del descuento del 1% sobre la planilla de sueldos de las empresas formales y, una parte de ellos se destina al financiamiento de las políticas del sistema nacional del empleo; intermediación de mano de obra, seguro de desempleo, recalificación profesional, informaciones sobre el desempleo y programas de generación de empleo e ingreso.
Este fondo es administrado por el Consejo Deliberativo del Fondo de Asistencia al Trabajador (CODEFAT), en composición tripartita y paritaria, siendo la presidencia ejercida en rotación anual entre las partes y la secretaría ejecutiva responsabilidad del Ministerio del Trabajo.
Los recursos son aplicados a través de los estados y municipios que, para ello, deben organizar comisiones estaduales y municipales de empleo para apreciar y deliberar sobre la aplicación de los recursos destinados a la intermediación de mano de obra, seguro-desempleo, recalificación profesional, informaciones sobre el desempleo y programas de generación de empleo e ingreso. Esas comisiones también están constituidas de manera tripartita y paritaria.
Uno de los grandes desafíos de esa participación está en la calificación de los dirigentes para intervenir de manera adecuada en la temática tratada. Cuestiones como el tipo de programa, sus impactos, costos y forma de financiamiento, resultados, entre tantos otros, hacen parte de la agenda regular de esas comisiones. Cómo preparar dirigentes para actuar en más de 1 000 comisiones existentes actualmente en el país es uno de los temas centrales enfrentados por el movimiento sindical. En ese sentido, algunas acciones de capacitación vienen siendo desarrolladas por las centrales sindicales.
1. El Plan Nacional de Educación Profesional (PLANFOR)
El Ministerio del Trabajo, con recursos del FAT, elaboró el PLANFOR, con el objetivo de entrenar y recalificar a los trabajadores, capacitándolos en áreas de habilidades básicas, específicas o de gestión.
El movimiento sindical, además de actuar en las Comisiones Estaduales y Municipales de Empleo y en el CODEFAT, ha realizado experiencias como promotor de formación profesional en el ámbito del PLANFOR.
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