Sindicatos y formación
C. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE DIRIGENTES Y ASESORES SINDICALES (PCDA)
El PCDA se origina en el seminario "Los trabajadores y el Programa Brasileño de Calidad y Productividad", realizado en 1993, cuando más de 300 dirigentes sindicales recomendaron su creación. Hoy es un programa estratégico del PBQP, financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), por el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) y por el Ministerio del Trabajo (MTb), con recursos del Fondo de Asistencia al Trabajador (FAT).
El PCDA es un proyecto conjunto de la CUT, CGT, "Forç a Sindical" y DIEESE, y tiene por objetivo la preparación de dirigentes, activistas y asesores del movimiento sindical para la intervención calificada en el proceso de reestructuración productiva. Las recientes y profundas transformaciones en el mundo del trabajo exigen de dirigentes y asesores sindicales una serie de nuevos conocimientos, sin los cuales sería imposible enfrentar los impactos de esos cambios en las relaciones de trabajo, en las condiciones en que el trabajo es ejercido, en la cantidad y calidad del empleo, en las relaciones entre empresas y países en las formas de solidaridad entre los trabajadores.
El objetivo del PCDA es desarrollar un programa de formación que proporcione calificaciones de alto nivel orientadas a:
capacidad analítica para la acción sindical;
capacidad de formulación y elaboración de propuestas alternativas;
capacidad de multiplicación del conocimiento adquirido;
capacidad de negociación en todos los niveles;
- capacidad de articulación y movilización para la intervención en el tema.
El PCDA está orientado a dirigentes y asesores sindicales que actúan o vengan a actuar en los temas relacionados con la reestructuración productiva. La coordinación general es de las Centrales y del DIEESE, correspondiendo a éste la coordinación ejecutiva, temática y pedagógica. El tratamiento de contenido del programa moviliza centros especializados en el tema, universidades, expertos brasileños e internacionales.
En 1994/95 el primer grupo de 100 dirigentes y asesores sindicales se capacitó a través de un programa de más de 500 horas, incluyendo horas/clase y un intercambio internacional en nueve países.
El PCDA 1997/98 pretende atender a más de 1 000 dirigentes y asesores sindicales con siete tipos de actividades, como ser:
Curso de reestructuración productiva, con una duración de 240 horas, en tres etapas de dos semanas cada una, durante un semestre (tres en 1997/98);
Cursos temáticos, con duración de 40 horas, enfocadas a un tema específico de la reestructuración productiva (dos en 1997/98);
Cursos sectoriales, con una duración de 40 horas, estudiando el impacto de la reestructuración productiva en un sector (cuatro en 1997/98);
Cursos para la dirección de las centrales sindicales, reuniendo a los altos directivos, en dos días, para estudiar un tema específico de reestructuración productiva (cinco en 1997/98);
Intercambios temáticos internacionales, con una duración de dos semanas, para profundizar el conocimiento en un tema relacionado a la reestructuración productiva (seis en 1997/98);
Intercambios temáticos nacionales, con una duración de una semana, para conocer experiencias nacionales relacionadas a una temática de la reestructuración productiva (cuatro en 1997/98);
Encuentros de intercambio, orientados a promover el intercambio de experiencias entre los participantes del PCDA (dos en 1997/98).
La conquista de ese programa, que se financia a través de recursos públicos, es el resultado de la demanda del movimiento sindical al gobierno de una inversión semejante a la realizada con empresarios en la primera mitad de los años noventa, cuando los recursos públicos fueron invertidos en capacitación de dirigentes empresariales en programas de calidad y productividad. Esa reivindicación tuvo fuerte resonancia en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que, sensible a la demanda, y percibiendo su importancia estratégica para el desarrollo del país, actuó para viabilizar el programa, articulando inclusive la participación del Ministerio del Trabajo.
Recientemente, en junio de 1997, se realizó un Seminario de Actualización para aquellos que asistieron al PCDA 1994/95. Como parte de esa actividad se presentaron 21 experiencias innovadoras de actuación sindical en el campo de formación y multiplicación del conocimiento adquirido, negociación, elaboración de propuestas y formas de gestión desarrollados, fruto del trabajo de las personas formadas por el PCDA.
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