CAPÍTULO V
La Negociación Colectiva y las Organizaciones Sindicales en los
Países Andinos
Problemas y retos de las organizaciones sindicales con relación a la
negociación colectiva. Las nuevas necesidades en un contexto de crisis.
La revisión y el cambio. La negociación colectiva como base de una verdadera
concertación.
Desde el inicio de ésta década, los sindicatos en América Latina se
encuentran atravesando por un período de transición, de búsqueda de
nueva identidad, originado por los cambios en las políticas económicas,
el nuevo papel estado y otra serie de factores de orden histórico y
político. Las organizaciones sindicales afrontan hoy «un cambio de época»
que desplaza las pautas de conducta, los valores, los sistemas y las
formas de convivencia que emergieron con la revolución industrial. Este
proceso en curso, diversifica y trasforma profundamente las clases y
sectores sociales sobre las cuales se había construido el sindicalismo,
afectando a la naturaleza de sus demandas.
En los últimos veinte años, las innovaciones tecnológicas, incorporadas
a todas los sectores económicos, originaron claros cambios en los conceptos
de organización del trabajo y de la producción, teniendo consecuencias
sobre el nivel y la naturaleza del empleo. A éstos se añadió la profunda
crisis económica que, en la década de los ochenta, provocó altas tasas
de desempleo, en particular en el sector industrial, pilar fundamental
hasta entonces del movimiento sindical. Sin embargo, de forma paralela,
el crecimiento de otros sectores en las que hasta entonces no existían
sindicatos o en donde su desarrollo era frágil (servicios, sector financiero,
comercio, turismo, etc.) generó grupos de trabajadores con características
y demandas diversas del clásico sindicato de industria y, en importante
proporción, no cubiertos por la negociación colectiva.
Estos conceptos están presentes y se expanden, aún hoy, en América Latina
y es tarea de los sindicatos enfrentarlos, para poder, no sólo responder
a los cambios estructurales en curso, sino también al clima de crisis
económica.
La negociación colectiva se convierte por ello, en una pieza clave para
sustentar el desarrollo sindical, para garantizar el progreso y determinar
elementos básicos que permitan el cambio con equidad y sustento y que
ponga los frutos del desarrollo al servicio de las más amplias mayorías.
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