Fecha de actualización:
06/03/2009

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Monitoreo y Evaluación

 

Si bien el monitoreo de las acciones y la evaluación de resultados han estado siempre presentes como preocupación y como requisito en el diseño de las políticas sociales, generalmente se los considera como dimensiones externas, controladoras y posteriores al proceso de desarrollo e implementación. Sin embargo, sin ellos no se dispone de insumos para orientar el rumbo y, menos aún, la mejora continua. Sólo conociendo lo que pasa se puede transformar. Por ello, una concepción sistémica e integral de las políticas requiere incorporar el monitoreo y la evaluación como componente, en cuanto ambos son herramientas interdependientes y básicas para la gestión. Por tanto, no deberían pensarse como acciones a encarar en forma separada y luego de finalizada la intervención. Sin ellos, el aprendizaje individual e institucional no es posible.

El Monitoreo es el proceso continuo y sistemático mediante el cual se verifica la eficiencia y la eficacia de un proyecto, se identifican sus logros y debilidades y, a partir de ello, se encaran medidas correctivas para optimizar los resultados esperados a largo plazo. Es, por tanto, un factor de rectificación o profundización de la ejecución y para asegurar la retroalimentación entre los objetivos y presupuestos teóricos y las lecciones aprendidas a partir de la práctica. Asimismo, es el responsable de preparar y aportar la información que hace posible sistematizar resultados y procesos y, por tanto, es un insumo básico para la evaluación.

La evaluación es el proceso de investigación y análisis de los cambios que se materializan en el mediano y largo plazo, como consecuencia directa o indirecta del quehacer de una intervención. Por ello, se constituye en una herramienta para la transformación que arroja luz sobre las alternativas para la mejora permanente de las intervenciones presentes y futuras, o sea transfiere buenas prácticas. Desde esta concepción, el Monitoreo y la Evaluación tienen que ser coherentes con su objeto de análisis, o sea, en nuestro caso, la política de empleo y formación. Por tanto, deberían igualmente adoptar sus criterios rectores y concebirse como una herramienta para la acción y para habilitar e incluir la participación de los diferentes actores.

A su vez ambos deberían acompañar todo el proceso, lo que en el caso de la evaluación plantea la consideración, como mínimo, de una evaluación ex ante, una intermedia y otra ex post.

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