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Montevideo, 8 y 9 de septiembre

Programa        Relatorio final

El Proyecto Género, Innovación y Pequeñas y Medianas Empresas en los países del MERCOSUR se viene desarrollando desde marzo del presente año, en el marco del CIESU (Centro de Informaciones y Estudios Sociales del Uruguay), bajo la coordinación de Gisela Argenti de la Red de Género, Ciencia y Tecnología, con la asistencia de Rafael Porzecanski, y está financiado por el IDRC (International Development Research Centre) de Canadá.

La reunión final del proyecto "Género, PYMES e Innovación Tecnológica en el Mercosur" contó con la presentación de los resultados de investigación por parte de los cuatro equipos nacionales de los países de Mercosur: Universidad de Campinas (Brasil), Centro Interdisciplinario para el Desarrollo - CIEDUR (Uruguay), Fundación ALTER VIDA (Paraguay) y Universidad Gral. Sarmiento (Argentina). Por otra parte, participaron en calidad de comentaristas, relatores y panelistas, invitados especiales de agencias internacionales, organismos públicos y privados y asociaciones de mujeres empresarias y de PYMEs en general.

Esta inicativa, enmarcada en los desarrollos recientes que se vienen alcanzando en la región en materia de Género, Ciencia y Tecnología (GCT), tiene como objetivo acumular conocimiento en el campo de la intersección del Género, la Innovación y las PYMEs en los países del MERCOSUR, con miras a llenar el vacío informacional que hoy existe en América Latina y el Caribe en torno al tema. Su propuesta básica es determinar el nivel y las características de la participación de las mujeres en las PYMEs de los países del ámbito mercosureño, en especial con respecto al tema de la innovación tecnológica y de la utilización de Ciencia y Tecnología (CyT), indagando si el involucramiento de las mujeres empresarias y gerentes en dichas empresas conduce a un estilo diferencial en la gestión de la CyT, a un nivel idiosincrático de eficiencia técnica y a actitudes diferentes en torno a la innovación, la gestión del personal, la formación de recursos humanos.

Básicamente, el carácter original del Proyecto radica en su intento de articular y relacionar tres áreas temáticas que implican diferentes acercamientos teórico-metodológicos y que han estado separadas institucional y conceptualmente, no sólo en la región sino en todo el mundo. Más precisamente, en nuestro caso, dichas áreas son: a) la cuestión de género; b) las pequeñas y medianas empresas (incluyendo la cuestión clave de la innovación tecnológica) y c) la integración comercial, a través del MERCOSUR (Mercado Común del Sur).

Como es sabido, las PYMEs se han convertido en la actualidad en una importante fuente de generación de empleo, de innovación tecnológica y de desarrollo económico, en un contexto caracterizado por la liberalización y globalización de los mercados, por la aparición de altos niveles de desempleo estructural (sobre todo para los trabajos poco capacitados) y por la persistencia de altos niveles de desigualdad de ingresos. En este sentido, es indudable que, por su especial flexibilidad productiva, las PYMEs tienen grandes posibilidades de adaptarse a las exigencias de la demanda y a las fluctuaciones provenientes del mercado internacional.

Es probable que América Latina sea una de las regiones donde las PYMEs están destinadas a cumplir un rol clave en el mejoramiento de los indicadores socio-económicos. En la actualidad, la región ha experimentado altos niveles de crecimiento en materia de comercio intrarregional (de 1990 a 1994 ha aumentado a un promedio de 19.2% por año, cuando la tasa mundial ha sido solo de un 0.5%), así como en las exportaciones cuyo destino es la región (incremento de un 13% a un 21.8% respecto al total de las exportaciones)

Dentro de las determinantes subjetivas que afectan el desempeño de las PYMEs, la variable de género es considerada como una de las principales. De hecho, si es cierto el hecho de que las PYMEs se han convertido en una importante fuente de desarrollo y crecimiento económico, también lo es el que las mujeres han aumentado su participación en ellas en cargos directivos o de gestión, aun en contextos plenamente diferentes (Estados Unidos, China, Dinamarca, Australia, entre otros países, presentan altas tasas de crecimiento de las mujeres creadoras y directoras de PYMEs). En este sentido, parece correcto afirmar que fenómenos como la privatización de las industrias del Estado y el desempleo estructural resultantes de la transición a la economía de mercado, han afectado especialmente a las mujeres y han volcado a algunas de ellas a crear sus propias firmas.

Dentro del tema del proyecto, Género y PYMEs, el principal objeto de estudio consiste en la innovación tecnológica.

Objetivos
1) Caracterizar el rol actual de las mujeres en la innovación tecnológica, la gestión (management) y la utilización de la C & T en las PYMES de los 4 países del MERCOSUR.
2) Determinar si la participación de las mujeres empresarias y gerentes en las PYMEs estudiadas, conduce a un estilo diferencial en la gestión de la C & T, que será caracterizada por un nivel también diferencial de eficiencia técnica y por las actitudes diferentes en torno a la innovación, la gestión del personal, la formación de recursos humanos.
3) Procurar evaluar y comparar el potencial para el innovación y el cambio tecnológico, en los diferentes sectores de actividad de las PYMEs con alta participación de mujeres empresarias.
4) Formular recomendaciones con miras a cambiar la invisibilidad del aporte de las mujeres en el campo de la innovación tecnológica en las PYMEs, y establecer acciones preliminares que apunten a los grupos específicos en cada uno de los países (gobiernos, empresas de mujeres, NGOs, SMEs) y en el nivel regional político del MERCOSUR y de sus comisiones técnicas.
5) Iniciar un intercambio de informaciones y experiencias al nivel de los investigadores responsables, con el fin de establecer una red permanente que actúe como foro de debates. Socializar y difundir esta información a través de una red no burocrática.

Resultados Esperados

1) la recolección de información precisa en el campo de intersección del género, la innovación y las PYMEs en los países del MERCOSUR, que comience a llenar el vacío informacional que hoy existe en América Latina y el Caribe en torno al tema.

2) la confección de un cuadro conceptual y metodológico que integre articuladamente las 3 áreas mencionadas, y que provea las bases para el relevamiento de datos, el análisis y la recomendación de políticas.

3) la creación progresiva de una "masa crítica" de investigadores, que conducirá a la acumulación y a la socialización de conocimientos en un campo prácticamemente inexplorado.

4) la promoción, a partir de este background informacional y de la generación de datos duros hoy poco sistematizados en la región, de acciones para sensibilizar a los decisores en los diferentes niveles: de ciencia y tecnología y de innovación, al nivel político, social y empresarial.

5) la puesta en contacto y la eventual red del proyecto del MERCOSUR con el conjunto de la región, a fin de intercambiar las experiencias con los otros contextos y de iniciar la puesta a punto de una estrategia de incorporación de nuevos actores, de cooperación internacional, y de creación de un verdadero saber colectivo.

6) la formulación de recomendaciones, derivadas de las conclusiones obtenidas y en función de los objetivos establecidos, que permitirán influenciar el nivel de toma de decisiones en materia de C & T, de promoción en la innovación de las PYMEs, nacionales y regionales, y de definición de políticas en este campo.

7) La sensibilización, en los organismos encargados de la información en C & T, respecto a la necesidad de incluir la desagregación por género en el relevamiento de datos y la realización de estudios en C & T e innovación.

8) El intercambio de informaciones y de experiencias al nivel de los actores del área de Género, C & T, y PYMEs del MERCOSUR, que favorezcan el encaminamiento de acciones futuras.

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Para más información sobre el proyecto, por favor contactarse con el Centro de Informaciones y Estudios de Uruguay, CIESU,
e-mail:ciesu@chasque.apc.org

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